Лица, виновные в нарушении требований экобезопасности должны нести юр. ответственность.
тема:
Ответственность ща нарушение эклогического законодательства.
1. Понятие ответственности в экологическом праве.
Ответственность в ЭП является важнейшим элементом правового обеспечения рационального использования природных ресурсов, их охраны и тд. Она представляет собой возложение на виновных лиц в принудительном порядке имущественных или иных неблагоприятных
последствий, которые предусмотрены экологическим законодательством.
Необходимо отличать ответственность от иных действий, которые под нее не подпадают. Речь идет об определенных гарантиях длов собственника природных ресурсов.
В юр. литературе выделяют два вида ответственности: 1. Позитивная ответственность. 2. Ретроспективная.
В экологическом законодательстве речи о позитивной ответственности не идет.
Позитивная ответственность представляет собой соблюдение всеми субъектами экологического права возложенных на них обязанностей, которые предусмотрены действующим законодательством.
Ретроспективная заключается в применении соответствующих санкций виновным лицам за допущенные правонарушения, что и закреплено в экологическом законодательстве.
Данный вид ответственности связан с возложением на лиц обязанностей отвечать за противоправное поведение. Ретроспективная ответственность приследует несколько целей?: 1. Наказание виновных. 2. прекращение или предупреждение нарушений экологического з
аконодательства.
3. Восстановление нарушеных прав собственника природных ресурсов, природопользователей.
4. Востановление качества окружающей природной среды. 5. Востановление природных ресурсов до состояния пригодного для использования по целевому назначению.
Ответственность за наурешние экозаконодательства является межотраслевым институтом и реализуется путем применения всех видов ответственности: уголовной, административной, гражданскоправовой, дисциплинарной. Особенностью данного вида является то, что
она наступает после нанесения экологического ущерба.
Говоря об экологическом ущербе выделяют 2 вида ответственности:
1. экологоэкономическая ответственность.
2. Экологоправовая (юридическая) ответственность. к первой группе относят ответственность, наступающую за правомерные действия, ко второй - за неправомерную. Подобное деление разработано российским экологом Петровым, но в Украине его не поддерживают
.
2. Экологические правонарушения как основания ответственности.
Основанием привлечения к ответственности является совершение правонарушения.
Правонарушения рассматриваются как виновные противоправные действия или бездействия. Неправомерные действия - это волевое поведение субъекта, которое не соответствует правовым предписаниям, закрепленным в экологическом законодательстве. Данные правон
арушения могут быть совершены как в облсти использования природных ресурсов, охраны ОПС, восстановления природных ресурсов и тд. Именно правонарушения, совершенные в этих сферах называют экологическими правонарушениями (сатья 70 закона об охране ОПС)
, здесь также закреплен термин Экологические преступления. В действующем экозаконодательстве понятия экологического правонарушения не дано.
Андрейцев дает в своем учебнике следующее понятие: Экологические правонарушения - это виновные противоправные экологически опасные действия, которые посягают на установленный порядок использования природных ресурсов, охрану ОПС и нарушают экологическ
ие и связанные с ними иные права человека т требования экологической безопасности.
В законе об охране ОПС дается перечень правонарушений, по которым наступает юр. ответственность:
1. Нарушение прав граждан на экологически безопасную окружающую природную среду.
2. Нарушение норм экологической безопасности.
3. Нарушение требований законодательства о проведении экологической экспертизы, в том числе за предоставление ложного экспертного заключения.
4. Невыполнение требований экологической экспертизы.
5. Допущение сверхнормативныых, аварийных и залповых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
6. превышение лимитов использования природных ресурсов.
7. Самовольное использование природных ресурсов.
8. Нарушение сроков внесения платежей. 9. Унижение чести и достоинства работников, осуществляющих контроль в области охраны ОПС.
Перечень не является исчерпывающим и в поресурсовых нормативных актах есуществуют статьи, определяющие ответственность за то или иное правонарушение, касательно конкретных ресурсов, например ЗК. экологические правонарушения характеризуются следующими
чертами: 1. Экологическая направленность, которая заключается в том, что лицо совершает правонарушение своими действиями негативно воздействует на состояние окружающей среды.
2. Экологическая опасность для ОПС или жизни и здоровья человека.
3. Экологическая противоправность, которая заключается в том, что субъект не выполняет предписания, нормативы, нормы закрепленные законом.
Экологические правонарушения могут быть совершены в различных подотраслях экологического права (водные, лесные и тд.).
ИМ присущи все признаки правонарушения: субъект, объект, субъективная сторона, причинная связь.
Оюъект экологических правонарушений выделяют общий и специальный. Общим объектом является определенный и закрепленный законом экологический правопорядок.
Специальный объект - это определенные однородные группы правоотношений, которые связаны с охраной и рациональным использованием вод, лесов, земель и тд.
Субъект экологических правонарушений - являются граждане, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации, т.е. юр.. лица.
При чем к субъектам могут быть не только собственники или природопользователи, но и иные физические и юридические лица, отношения к природным ресурсам неимеющие (пазработчики проэтов, эксперты и тд).
Обязательным признаком правонарушения является причинная связь между совершенным правонарушением и последствиями. По субъективному составу можно говорить о вине: умысел, неосторожность.
Последним элементом правонарушения является причиненный ущерб.
Не для всех правонарушений необходимо наличие причиненного ущерба.
классификация правонарушений:
1. В зависимости от характера применяемых санкций различают:
экологические преступления, административны епроступки, дисциплинарные и гражданско-правовые правонарушения.
2. в зависимости от субъекта, который совершает правонарушение: 1. Совершенные собственником. 2. Субъектом, осуществляющим природопользование. 3. Лицами, которые не являются собствениками и природопользователями (незаконная охота).
3. По объектам: земельные, водные, лесные и тд.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения.
Совершение экоправонарушения является единственным основанием привлечения к ответственности. Виды: 1. Уголовная. 2. административная. 3.Гражданскоправовая. 4. дисциплинарная.
Добавляют еще 5 вид иногда - материальую.
Особенности граждансоправовой ответственности за экологические правонарушения:
1.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
тема:
Ответственность ща нарушение эклогического законодательства.
1. Понятие ответственности в экологическом праве.
Ответственность в ЭП является важнейшим элементом правового обеспечения рационального использования природных ресурсов, их охраны и тд. Она представляет собой возложение на виновных лиц в принудительном порядке имущественных или иных неблагоприятных
последствий, которые предусмотрены экологическим законодательством.
Необходимо отличать ответственность от иных действий, которые под нее не подпадают. Речь идет об определенных гарантиях длов собственника природных ресурсов.
В юр. литературе выделяют два вида ответственности: 1. Позитивная ответственность. 2. Ретроспективная.
В экологическом законодательстве речи о позитивной ответственности не идет.
Позитивная ответственность представляет собой соблюдение всеми субъектами экологического права возложенных на них обязанностей, которые предусмотрены действующим законодательством.
Ретроспективная заключается в применении соответствующих санкций виновным лицам за допущенные правонарушения, что и закреплено в экологическом законодательстве.
Данный вид ответственности связан с возложением на лиц обязанностей отвечать за противоправное поведение. Ретроспективная ответственность приследует несколько целей?: 1. Наказание виновных. 2. прекращение или предупреждение нарушений экологического з
аконодательства.
3. Восстановление нарушеных прав собственника природных ресурсов, природопользователей.
4. Востановление качества окружающей природной среды. 5. Востановление природных ресурсов до состояния пригодного для использования по целевому назначению.
Ответственность за наурешние экозаконодательства является межотраслевым институтом и реализуется путем применения всех видов ответственности: уголовной, административной, гражданскоправовой, дисциплинарной. Особенностью данного вида является то, что
она наступает после нанесения экологического ущерба.
Говоря об экологическом ущербе выделяют 2 вида ответственности:
1. экологоэкономическая ответственность.
2. Экологоправовая (юридическая) ответственность. к первой группе относят ответственность, наступающую за правомерные действия, ко второй - за неправомерную. Подобное деление разработано российским экологом Петровым, но в Украине его не поддерживают
.
2. Экологические правонарушения как основания ответственности.
Основанием привлечения к ответственности является совершение правонарушения.
Правонарушения рассматриваются как виновные противоправные действия или бездействия. Неправомерные действия - это волевое поведение субъекта, которое не соответствует правовым предписаниям, закрепленным в экологическом законодательстве. Данные правон
арушения могут быть совершены как в облсти использования природных ресурсов, охраны ОПС, восстановления природных ресурсов и тд. Именно правонарушения, совершенные в этих сферах называют экологическими правонарушениями (сатья 70 закона об охране ОПС)
, здесь также закреплен термин Экологические преступления. В действующем экозаконодательстве понятия экологического правонарушения не дано.
Андрейцев дает в своем учебнике следующее понятие: Экологические правонарушения - это виновные противоправные экологически опасные действия, которые посягают на установленный порядок использования природных ресурсов, охрану ОПС и нарушают экологическ
ие и связанные с ними иные права человека т требования экологической безопасности.
В законе об охране ОПС дается перечень правонарушений, по которым наступает юр. ответственность:
1. Нарушение прав граждан на экологически безопасную окружающую природную среду.
2. Нарушение норм экологической безопасности.
3. Нарушение требований законодательства о проведении экологической экспертизы, в том числе за предоставление ложного экспертного заключения.
4. Невыполнение требований экологической экспертизы.
5. Допущение сверхнормативныых, аварийных и залповых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду.
6. превышение лимитов использования природных ресурсов.
7. Самовольное использование природных ресурсов.
8. Нарушение сроков внесения платежей. 9. Унижение чести и достоинства работников, осуществляющих контроль в области охраны ОПС.
Перечень не является исчерпывающим и в поресурсовых нормативных актах есуществуют статьи, определяющие ответственность за то или иное правонарушение, касательно конкретных ресурсов, например ЗК. экологические правонарушения характеризуются следующими
чертами: 1. Экологическая направленность, которая заключается в том, что лицо совершает правонарушение своими действиями негативно воздействует на состояние окружающей среды.
2. Экологическая опасность для ОПС или жизни и здоровья человека.
3. Экологическая противоправность, которая заключается в том, что субъект не выполняет предписания, нормативы, нормы закрепленные законом.
Экологические правонарушения могут быть совершены в различных подотраслях экологического права (водные, лесные и тд.).
ИМ присущи все признаки правонарушения: субъект, объект, субъективная сторона, причинная связь.
Оюъект экологических правонарушений выделяют общий и специальный. Общим объектом является определенный и закрепленный законом экологический правопорядок.
Специальный объект - это определенные однородные группы правоотношений, которые связаны с охраной и рациональным использованием вод, лесов, земель и тд.
Субъект экологических правонарушений - являются граждане, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации, т.е. юр.. лица.
При чем к субъектам могут быть не только собственники или природопользователи, но и иные физические и юридические лица, отношения к природным ресурсам неимеющие (пазработчики проэтов, эксперты и тд).
Обязательным признаком правонарушения является причинная связь между совершенным правонарушением и последствиями. По субъективному составу можно говорить о вине: умысел, неосторожность.
Последним элементом правонарушения является причиненный ущерб.
Не для всех правонарушений необходимо наличие причиненного ущерба.
классификация правонарушений:
1. В зависимости от характера применяемых санкций различают:
экологические преступления, административны епроступки, дисциплинарные и гражданско-правовые правонарушения.
2. в зависимости от субъекта, который совершает правонарушение: 1. Совершенные собственником. 2. Субъектом, осуществляющим природопользование. 3. Лицами, которые не являются собствениками и природопользователями (незаконная охота).
3. По объектам: земельные, водные, лесные и тд.
3. Виды ответственности за экологические правонарушения.
Совершение экоправонарушения является единственным основанием привлечения к ответственности. Виды: 1. Уголовная. 2. административная. 3.Гражданскоправовая. 4. дисциплинарная.
Добавляют еще 5 вид иногда - материальую.
Особенности граждансоправовой ответственности за экологические правонарушения:
1.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13