в) смешанные – деление государства происходит с учетом национального и территориального признака.
3) конфедерация – временное объединение суверенных государств, созданное ими для достижения определенных целей. Конфедерация – союз двух и более государств, при котором союзные органы лишь координируют их деятельность по тем вопросам, которые явились причиной их объединения. Конфедерация характеризуется отсутствием общего аппарата управления, единой денежной системы, а также сохранением государствами своей самостоятельности. Конфедерации, как правило, создаются на недолгое время, и после достижения своих целей они либо прекращают свое существование, либо объединяются в иную форму государственного устройства, чаще в федерацию.
6. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Механизм государства – единая система органов, посредством которых государство реализует государственную власть.
Признаки механизма государства:
1) иерархичность – построение государственного аппарата в порядке взаимной подчиненности, вышестоящие органы имеют больше власти, больше полномочий, чем нижестоящие. Взаимоотношения органов строятся на основе координации, совместного решения проблем или субординации, подчинения;
2) единство – при различии в полномочиях государственных органов они все объединены наличием общей системы;
3) единые задачи – выполнение функций государства;
4) наличие органов государственной власти – управляют обществом, при этом, обособлены от него, обладают властными полномочиями и подчинены в порядке иерархичности вышестоящим органам.
Основной элемент механизма государства -
органы государственной власти.
Орган государственной власти – юридически и организационно обособленное звено государственного механизма, имеющее собственную структуру, строго определенные полномочия и необходимые материальные средства для осуществления задач и функций государства, взаимодействующее с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.
Признаки органов государственной власти:
1) создаются и действуют от имени государства;
2) действуют на основе законов;
3) выполняют предоставленные им функции в зависимости от своей компетенции;
4) наделены властными полномочиями, решения принимаются от имени государства.
В зависимости от уровня деятельности органы государственной власти Российской Федерации делятся на:
1) федеральные – Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные органы исполнительной власти;
2) органы субъектов РФ – структура и компетенция определяется непосредственно субъектом РФ. По характеру задач органы государственной власти подразделяются на:
1) органы законодательной власти – обладают правом принятия законодательных актов;
2) органы исполнительной власти – занимаются непосредственно исполнением законов;
3) органы судебной власти – осуществляют правосудие в стране и имеют право налагать взыскание за нарушение законодательства;
4) органы контрольной власти – осуществляют проверку государственных органов и должностных лиц по соответствию их деятельности действующему законодательству.
В Конституции РФ закреплены принципы деятельности органов государственной власти:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) народовластие – именно народ обладает правом наделять конкретные органы властью и соответствующими полномочиями;
3) федерализм – единство системы государственной власти;
4) разделение властей – все органы государственной власти делятся на законодательные, исполнительные, судебные;
5) законность – обязательное соблюдение государственными органами всех законов и иных правовых актов;
6) светскость – взаимное невмешательство церкви и государства в дела друг друга.
7. ПОНЯТИЕ ПРАВА, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ, ПРИЗНАКИ И ПРИНЦИПЫ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Право – совокупность установленных государством общеобязательных норм, регулирующих общественные отношения, выраженных в официальной форме и обеспеченных государственным принуждением.
Необходимо выделить следующие значения, в которых возможно толкование термина «право»:
1) право – это совокупность общеобязательных для всех членов общества правил поведения, оформленная в виде юридических норм;
2) право – неотъемлемая принадлежность индивида (примером могут послужить конституционные права – право на труд, право на жилище и т. д.);
3) право – целостная социальная категория; это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, а также которые издаются либо санкционируются государством и охраняются от нарушений наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения. Значение права очень велико: оно регулирует отношения в обществе в сферах экономики, политики и иных отношений; защищает законные права и интересы граждан.
Признаки права:
1) нормативность;
2) общий характер;
3) общеобязательность;
4) формальная определенность.
В основе права как явления лежат основные принципы, отражающие его сущность. К ним относятся:
1) равенство всех перед законом и судом – независимо от социального положения, материального состояния, пола, отношения к религии и т. д.;
2) сочетание прав и обязанностей – право одного гражданина может быть реализовано через обязанность другого гражданина;
3) социальная справедливость;
4) гуманизм – уважение к правам личности и его свободам;
5) демократизм – власть принадлежит народу, но реализуется через правовые институты;
6) сочетание естественного (принадлежащего человеку по природе права на жизнь, свободу) и позитивного (созданного или закрепленного государством) права;
7) сочетание убеждения и принуждения. Последний принцип требует некоторой конкретизации. Сочетание убеждения и принуждения в правоприменительной практике носит наименование правового регулирования. Метод убеждения является главным, основывается на доброй воле субъекта правоотношения. К этому методу относится правовоспитательная работа (ознакомление населения с нормами права). Он позволяет достичь результата без применения насилия. В случае, когда положительного результата мерами убеждения достичь нельзя, необходимо применять иной способ воздействия, именуемый принуждением. Применение принуждения допускается в процессуальной форме, установленной законом (например, арест, наказание и т. д.). Правовое регулирование является формой правового воздействия, осуществляемого при помощи правовых средств.
Право – единственная нормативная система, регулирующее воздействие которой на отношения между людьми влечет для их участников определенные юридические последствия.
Право – единственный официальный определитель и критерий правомерного и неправомерного, законного и незаконного поведения, свободы.
8. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА, ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРАВА С ГОСУДАРСТВОМ
Существует ряд теорий, связанных с происхождением права, а именно:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39