Государственная Академия управления
имени Серго Орджоникидзе
МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Учебное пособие
Под ред. д.э.н., проф. З.П. Румянцевой,
А.Э.Н., проф. Н.А, Саломатина
Москва
ИНФРА-М
1995
ББК 65.050.9(2)2
Авторы: Румянцева З.П., Саломатин Н.А.,
Акбердин Р.З., Гунин В.Н., Кибанов А.Я.,
Турусин Ю.Д.. Устинов В. А.
Менеджмент организации. Учебное пособие. Румян
цева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. - М:
ИНФРА-М. 1995. - 432 с. ь.
<$
ISBN 5-86225-136-7 V
5
Новая система хозяйствования, формирующаяся в условиях
перехода отечественной экономики к рынку, нуждается в специа-
листах, обладающих обширными и глубокими познаниями в области
современного менеджмента. Особенно остро ощущается потребность в
таких специалистах в организациях, так как за относительно короткий
срок они должны создать у себя систему управления,
обеспечивающую высокую эффективность, конкурентоспособность и
устойчивость положения на рынке. В учебном пособии, подготов-
ленном учеными Государственной Академии управления, рассмат-
риваются вопросы, имеющие первостепенное значение для специа-
листов - управленцев организаций: основы общего процесса управ-
ления организацией и ее персоналом, условия и факторы становления
стратегического менеджмента, организации инновационного
менеджмента. Раскрывается сущность производственного менедж-
мента как системы, по-новому организующей внутрипроизводст-
венные экономические отношения.
Учебное пособие окажет реальную помощь студентам и аспи-
рантам, изучающим проблемы менеджмента организации, а также
специалистам, участвующим в формировании новой системы уп-
равления.
ISBN 5-86225-136-7
ББК 65.050.9(2)2
© Коллектив авторов, 1995 ©
ИНФРА-М, 1995
Оглавление
Предисловие......................................... в
1. Основы менеджмента организации ..................... 10
1.1. Введение в менеджмент ........................... 10
1.1.1. Что такое менеджмент. ........'................. 10
1.1.2. Менеджмент и менеджеры ...................... 13
1.1.3. Развитие теории и практики менеджмента .......... 19
1.1.4. Современная система взглядов на менеджмент ...... 28
1.1.5. Смена парадигмы управления в период радикальных
преобразований в экономике Российской Федерации . 34
1.2. Цели и функции менеджмента ................... . 39
1.2.1. Миссия организации ........................... 39
1.2.2. Цели организации и их классификация ............ 42
1.2.3. Управление по целям (результатам). ............... 48
1.2.4. Функции менеджмента ......................... 52
1.3. Процесс и методы принятия решений ................ 58
: 1.3.1. Основные элементы процесса принятия решений .... 58
' 1.3.2. Методы менеджмента .......................... 68
1.4. Структура управления организацией ................ 81
1.4.1. Определение понятия и принципы построения. ...... 81
1.4.2. Иерархический тип структур управления ........... 83
1.4.3. Органический тип структур управления ............ 91
Контрольные вопросы к главе 1 ..................... 100
Z Стратегический менеджмент ......................... 103
2.1. Общая концепция ............................... 103
2.2. Планирование стратегии ......................... 114
2.3. Анализ альтернатив и выбор стратегии .............. 128
2.4. Управление реализацией стратегии ................. 141
2.5. Структура управления организацией, ориентированная
на решение стратегических проблем ................ 149
Контрольные вопросы к главе 2 ....................... 157
3. Инновационный менеджмент ........................ 158
3.1. Нововведения как объект инновационного менеджмента 158
3.1.1. Государственная поддержка инновационной
деятельности ................................ 175
3.2. Экспертиза инновационных проектов ............... 184
3.2.1. Инновационный проект понятия, основные
этапы создания и реализации ................... 184
3.2.2. Эффективность инновационного проекта.......... 189
3.2.3. Выбор альтернативы .......................... 194
3.3. Укрупненная оценка затрат на инновационные
процессы ...................................... 207
3.3.1. Концепция организации научно-технической
деятельности на стадии прикладных исследований
и разработок. ................................ 207
3.3.2. Затраты на основные промежуточные стадии
выполнения ОКР ............................. 211
3.3.3. Инвестиции в освоение производства
новой продукции ............................. 216
3.4. Определение коммерческого риска при инвестициях в
инновационную деятельность и методы его уменьшения
......................... 221
3.4.1. Выявление фактической результативности работы научно-
технических организаций и коммерческого риска инвестора.
............... 221
3.4.2. Методы уменьшения коммерческого риска
инвестиций в инновационную деятельность ........ 226 :
3.4.3. Развитие конкуренции в научно-технической
и инновационной деятельности .................. 233
Контрольные вопросы к главе 3 ...................... 239
4. Производственный менеджмент ...................... 241
4.1. Организация экономических отношений
в акционерном обществе ......................... 241
4.2. Становление рыночных отношений ................. 251
4.3. Договорные отношения в акциоционерном обществе . . . 264
4.4. Управление производством. Системное представление .. 273
4.4.1. Производство как объект управления ............. 273
4.4.2. Цели и задачи управления производством. ......... 277
4.4.3. Процесс управления производством .............. 279
4.4.4. Функции управления производством.............. 282
4.4.5. Структура и взаимосвязь элементов системы
управления производством ..................... 289
4.4.6. Информационное обеспечение системы ........... 290
4.4.7. Техническое и программное обеспечение системы. . . 294
4.4.8. Организация управления производством........... 297
4.5. Формирование производственных программ .......... 300
4.5.1. Система производственных программ............. 300
4.5.2. Методические положения по распределению программы
выпуска изделий по плановым периодам года для сборочных
цехов .............. 305
4.5.3. Методические положения по формированию номенклатурно-
календарных планов выпуска сборочных единиц и деталей для
обрабатывающих и заготовительных цехов
....................... 311
4.5.4. Методические положения по формированию производственных
программ для обрабатывающих цехов .....................
313
4.6. Оперативное управление производством ............. 335
4.6.1. Основные методические положения по разработке
оперативно-календарных планов ................. 336
4.6.2. Основные положения по организации контроля
и регулирования хода производства .............. 352
Контрольные вопросы к главе 4 ...................... 361
5. Управление персоналом ............................ 363
5.1. Концепция управления персоналом в организации ..... 363
5.2. Принципы и методы построения системы управления
персоналом организации ......................... 371
5.3. Управление работой с персоналом в организации ..... 384
5.3.1. Сущность, цели и задачи кадрового планирования. . . 384
5.3.2. Оперативный план работы с персоналом .......... 388
5.4. Управление деловой карьерой в организации ......... 399
5.4.1. Понятие и этапы карьеры ...................... 399
5.4.2. Управление деловой карьерой ................... 407
5.5. Управление служебно-профессиональным
продвижением персонала в организации ............. 410
5.5.1. Система служебно-профессионального
продвижения ................................ 410
5.5.2. Работа с кадровым резервом .................... 420
Контрольные вопросы к главе 5 ...................... 423
Список литературы................................... 425
ПРЕДИСЛОВИЕ
Радикальная перестройка системы управления экономикой,
переходящей на рельсы рыночных отношений. - одно из важ-
нейших направлений программы реформ, проводимых в нашей
стране.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
имени Серго Орджоникидзе
МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ
Учебное пособие
Под ред. д.э.н., проф. З.П. Румянцевой,
А.Э.Н., проф. Н.А, Саломатина
Москва
ИНФРА-М
1995
ББК 65.050.9(2)2
Авторы: Румянцева З.П., Саломатин Н.А.,
Акбердин Р.З., Гунин В.Н., Кибанов А.Я.,
Турусин Ю.Д.. Устинов В. А.
Менеджмент организации. Учебное пособие. Румян
цева З.П., Саломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. - М:
ИНФРА-М. 1995. - 432 с. ь.
<$
ISBN 5-86225-136-7 V
5
Новая система хозяйствования, формирующаяся в условиях
перехода отечественной экономики к рынку, нуждается в специа-
листах, обладающих обширными и глубокими познаниями в области
современного менеджмента. Особенно остро ощущается потребность в
таких специалистах в организациях, так как за относительно короткий
срок они должны создать у себя систему управления,
обеспечивающую высокую эффективность, конкурентоспособность и
устойчивость положения на рынке. В учебном пособии, подготов-
ленном учеными Государственной Академии управления, рассмат-
риваются вопросы, имеющие первостепенное значение для специа-
листов - управленцев организаций: основы общего процесса управ-
ления организацией и ее персоналом, условия и факторы становления
стратегического менеджмента, организации инновационного
менеджмента. Раскрывается сущность производственного менедж-
мента как системы, по-новому организующей внутрипроизводст-
венные экономические отношения.
Учебное пособие окажет реальную помощь студентам и аспи-
рантам, изучающим проблемы менеджмента организации, а также
специалистам, участвующим в формировании новой системы уп-
равления.
ISBN 5-86225-136-7
ББК 65.050.9(2)2
© Коллектив авторов, 1995 ©
ИНФРА-М, 1995
Оглавление
Предисловие......................................... в
1. Основы менеджмента организации ..................... 10
1.1. Введение в менеджмент ........................... 10
1.1.1. Что такое менеджмент. ........'................. 10
1.1.2. Менеджмент и менеджеры ...................... 13
1.1.3. Развитие теории и практики менеджмента .......... 19
1.1.4. Современная система взглядов на менеджмент ...... 28
1.1.5. Смена парадигмы управления в период радикальных
преобразований в экономике Российской Федерации . 34
1.2. Цели и функции менеджмента ................... . 39
1.2.1. Миссия организации ........................... 39
1.2.2. Цели организации и их классификация ............ 42
1.2.3. Управление по целям (результатам). ............... 48
1.2.4. Функции менеджмента ......................... 52
1.3. Процесс и методы принятия решений ................ 58
: 1.3.1. Основные элементы процесса принятия решений .... 58
' 1.3.2. Методы менеджмента .......................... 68
1.4. Структура управления организацией ................ 81
1.4.1. Определение понятия и принципы построения. ...... 81
1.4.2. Иерархический тип структур управления ........... 83
1.4.3. Органический тип структур управления ............ 91
Контрольные вопросы к главе 1 ..................... 100
Z Стратегический менеджмент ......................... 103
2.1. Общая концепция ............................... 103
2.2. Планирование стратегии ......................... 114
2.3. Анализ альтернатив и выбор стратегии .............. 128
2.4. Управление реализацией стратегии ................. 141
2.5. Структура управления организацией, ориентированная
на решение стратегических проблем ................ 149
Контрольные вопросы к главе 2 ....................... 157
3. Инновационный менеджмент ........................ 158
3.1. Нововведения как объект инновационного менеджмента 158
3.1.1. Государственная поддержка инновационной
деятельности ................................ 175
3.2. Экспертиза инновационных проектов ............... 184
3.2.1. Инновационный проект понятия, основные
этапы создания и реализации ................... 184
3.2.2. Эффективность инновационного проекта.......... 189
3.2.3. Выбор альтернативы .......................... 194
3.3. Укрупненная оценка затрат на инновационные
процессы ...................................... 207
3.3.1. Концепция организации научно-технической
деятельности на стадии прикладных исследований
и разработок. ................................ 207
3.3.2. Затраты на основные промежуточные стадии
выполнения ОКР ............................. 211
3.3.3. Инвестиции в освоение производства
новой продукции ............................. 216
3.4. Определение коммерческого риска при инвестициях в
инновационную деятельность и методы его уменьшения
......................... 221
3.4.1. Выявление фактической результативности работы научно-
технических организаций и коммерческого риска инвестора.
............... 221
3.4.2. Методы уменьшения коммерческого риска
инвестиций в инновационную деятельность ........ 226 :
3.4.3. Развитие конкуренции в научно-технической
и инновационной деятельности .................. 233
Контрольные вопросы к главе 3 ...................... 239
4. Производственный менеджмент ...................... 241
4.1. Организация экономических отношений
в акционерном обществе ......................... 241
4.2. Становление рыночных отношений ................. 251
4.3. Договорные отношения в акциоционерном обществе . . . 264
4.4. Управление производством. Системное представление .. 273
4.4.1. Производство как объект управления ............. 273
4.4.2. Цели и задачи управления производством. ......... 277
4.4.3. Процесс управления производством .............. 279
4.4.4. Функции управления производством.............. 282
4.4.5. Структура и взаимосвязь элементов системы
управления производством ..................... 289
4.4.6. Информационное обеспечение системы ........... 290
4.4.7. Техническое и программное обеспечение системы. . . 294
4.4.8. Организация управления производством........... 297
4.5. Формирование производственных программ .......... 300
4.5.1. Система производственных программ............. 300
4.5.2. Методические положения по распределению программы
выпуска изделий по плановым периодам года для сборочных
цехов .............. 305
4.5.3. Методические положения по формированию номенклатурно-
календарных планов выпуска сборочных единиц и деталей для
обрабатывающих и заготовительных цехов
....................... 311
4.5.4. Методические положения по формированию производственных
программ для обрабатывающих цехов .....................
313
4.6. Оперативное управление производством ............. 335
4.6.1. Основные методические положения по разработке
оперативно-календарных планов ................. 336
4.6.2. Основные положения по организации контроля
и регулирования хода производства .............. 352
Контрольные вопросы к главе 4 ...................... 361
5. Управление персоналом ............................ 363
5.1. Концепция управления персоналом в организации ..... 363
5.2. Принципы и методы построения системы управления
персоналом организации ......................... 371
5.3. Управление работой с персоналом в организации ..... 384
5.3.1. Сущность, цели и задачи кадрового планирования. . . 384
5.3.2. Оперативный план работы с персоналом .......... 388
5.4. Управление деловой карьерой в организации ......... 399
5.4.1. Понятие и этапы карьеры ...................... 399
5.4.2. Управление деловой карьерой ................... 407
5.5. Управление служебно-профессиональным
продвижением персонала в организации ............. 410
5.5.1. Система служебно-профессионального
продвижения ................................ 410
5.5.2. Работа с кадровым резервом .................... 420
Контрольные вопросы к главе 5 ...................... 423
Список литературы................................... 425
ПРЕДИСЛОВИЕ
Радикальная перестройка системы управления экономикой,
переходящей на рельсы рыночных отношений. - одно из важ-
нейших направлений программы реформ, проводимых в нашей
стране.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86