Прежде всего система социальной защиты должна обеспечить
условия жизни наиболее уязвимым слоям населения: старикам,
инвалидам, многодетным семьям, которым сложно вписаться в си-
стему рыночных взаимоотношений. Это достигается путем выпла-
ты из бюджета пенсий, пособий и их индексации в соответствии
с уровнем инфляции. Возможно также привлечение для этих це-
лей средств различных фондов и благотворительных организаций,
которые могут поощряться к этой деятельности, например, сниже-
нием ставок налогообложения.
Важной социальной проблемой становится появление безработ-
ных. Государство должно создать условия для развития малого биз-
неса, мелких и средних предприятий, способных создать значитель-
ное количество рабочих мест. Оно вместе с предпринимательскими
структурами должно нести материальные затраты по переквалифи-
кации и трудоустройству потерявших работу.
Необходимо также создавать и неукоснительно соблюдать сис-
тему законов, обеспечивающих права граждан на достойную жизнь,
включая законодательное определение границ малообеспеченности,
прожиточного минимума, величины потребительской корзины, ми-
нимальной и средней заработной платы и т.п.
Переходный период к рыночной экономике — серьезное испы-
тание для каждого человека и выдержать его можно лишь сов-
местными усилиями, предпринимаемыми отдельными гражданами
и обществом в целом.
Основные понятия
Переходная экономика
Трансформационный кризис
Инверсионный тип развития
50
Приватизация
Либерализация цен
Антиинфляционная политика
Налоговая реформа
Социальная защита
Вопросы для самоконтроля
1. Чем обусловлено возникновение переходных отношений
в процессе общественной эволюции?
2. Что такое инверсионный тип развития и каковы его особен-
ности?
3. Каковы основные задачи, решаемые в переходный к рынку
период?
4. Назовите наиболее типичные варианты перехода к рынку.
о. Почему необходимы радикальные преобразования в отноше-
ниях собственности?
6. Каковы основные способы приватизации государственной соб-
ственности в переходный период?
7. В чем заключается суть и каковы методы стабилизационной
политики?
8. Что представляет собой система социальной защиты населе-
ния в переходной экономике?
Тема 12. Мировое хозяйство: объективные основы
и закономерности развития
1. Международное разделение труда и международные эконо-
мические отношения.
2. Структура мирового хозяйства и ее эволюция.
3. Проблема интеграции Украины в мировое хозяйство.
Экономические отношения и связи, складывающиеся первона-
чально в рамках определенных национально-хозяйственных комп-
лексов, по мере усложнения видов экономической деятельности
выходят за национальные рамки и опосредуют взаимодействие раз-
личных национальных хозяйств.
Этот процесс, получивший название интернационализации хо-
зяйственной жизни, обусловлен объективными причинами и имеет
различные формы проявления. На определенном этапе развитие
этого процесса приводит к образованию специфической общности,
называемой мировое хозяйство и представляющей собой систему
взаимодействующих национальных экономик, связанных техноло-
гическими и социально-экономическими отношениями.
51
В основе объединения национальных хозяйств в единое всемир-
ное хозяйство лежит международное разделение труда, представ-
ляющее собой специализацию отдельных стран на производстве
определенных видов продукции, которой страны обмениваются меж-
ду собой.
Отдельные элементы международного разделения труда сфор-
мировались еще в дорыночных экономических системах, когда на
основе природно-климатических различий в условиях производства
сложились устойчивые торговые отношения между отдельными
странами. Однако эти отношения не вытекали органически из при-
роды господствующей экономической системы. Промышленный
переворот, открывший возможности безграничного роста производ-
ства, привел к размыканию национальных хозяйственных единиц
и утрате разделением труда его естественного характера. Уже не
различия в природных условиях главным образом диктуют необ-
ходимость международного обмена, а потребности крупного произ-
водства, нуждающегося в превышающих национальные возможнос-
ти количествах сырья, материалов, более емких рынков сбыта.
Рыночная система экономических связей дополняется произ-
водственными связями, на базе углубляющегося международного
разделения труда формируется мировая система хозяйства, когда
на основе тесной производственной взаимозависимости все страны
мира связываются в единое хозяйственное целое.
В развитии международного разделения труда на современном
этапе возникает ряд новых тенденций, ведущих к существенным
изменениям в его направлениях и формах. Одна из особенностей
этого процесса в том, что он осуществляется преимущественно уже
не на базе традиционных отношений товарного обмена, а на перене-
сении за границу элементов самого производства. Конечный про-
дукт все чаще становится результатом последовательного воздей-
ствия многих отраслей и производств, находящихся в разных стра-
нах, т.е. выступает как материальное воплощение международного
разделения труда. Это означает шаг на пути превращения автоном-
ного изготовления готовой продукции отдельными странами в со-
вместное производство. Особенно динамично этот процесс протека-
ет в рамках деятельности транснациональных корпораций, получа-
ющих все более широкое распространение в мировой экономике.
Мировое хозяйство относится к числу сложных систем, харак-
теризующихся множественностью составляющих ее элементов, иерар-
хичностью, многоуровневостью, структурностью. Назначением та-
кой системы является наиболее эффективное использование гло-
бальных, общемировых ресурсов для удовлетворения человеческих
потребностей. Реализация этой цели предполагает увязку в опреде-
ленном порядке составляющих систему элементов, что и образует
ее структуру.
Первичными элементами системы мирового хозяйства являют-
ся национальные хозяйственные, а также международные произ-
52
Бедственные комплексы, представляющие собой подсистемы, обла-
дающие специфическими характеристиками, но подчиненные орга-
низующей цели системы в целом.
Для характеристики сложной и многообразной структуры ми-
рового хозяйства применяется ряд критериев, позволяющих выде-
лить составляющие его компоненты, сгруппировать их по опреде-
ленным признакам.
Наиболее простой и очевидный подход — выделение подсистем
мирового хозяйства по географическому признаку в соответствии
с особенностями регионального развития. С этих позиций можно
выделить такие подсистемы, как Западная Европа, Северная Амери-
ка, Ближний Восток, страны Юго-Восточной Азии и т.п. Иногда
в качестве самостоятельных подсистем рассматриваются отдельные
страны, обладающие большим экономическим потенциалом, напри-
мер США, Китай, Индия.
Более сложный анализ предполагает применение таких критери-
ев, как уровень экономического развития, социально-экономический
тип хозяйства, уровень и характер внешнеэкономических связей.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19