Ответ и ответственность — слова близкие как по звучанию, так и по смыслу. Но каждый человек, даже школьник, знает, что ответ на уроке и ответ за проступок — не одно и то же. Подобно этому и в понятие «ответственность» можно вложить разное содержание. Когда мы говорим об ответственном отношении к делу, о повышении ответственности тех или иных людей за порученный им участок работы и о том, что какая-то организация отвечает за ту или иную деятельность, то обычно имеем в виду их дол г, обязанность совершать какие-то действия в интересах других лиц (граждан). Иное дело, когда говорим
об ответственности правонарушителей, подразумевая необходимость их наказания. Ясно, что ответственность как нравственный долг и даже как правовая обязанность — это одно, а ответственность как наказание — другое. Поэтому юридическая ответственность, т. е. ответственность за нарушение каких-либо правовых норм, предписаний, запретов, установлений связана прежде всего с применением к конкретному правонарушителю предусмотренных законодательством мер воздействия, в неблагоприятных личных последствиях которых и выражается его наказание.
Такого рода меры могут носить самый разнообразный характер. Применение той или иной меры поставлено законодательством в зависимость не только от тяжести содеянного, личности правонарушителя и других конкретных обстоятельств дела, но и прежде всего от особенности (характера) подлежащих защите интересов и благ. Ясно, что для возмещения имущественного и морального вреда недостаточны меры воздействия, обращаемые исключительно наличность правонарушителя. Здесь необходимо также применение мер имущественного, материального характера, которые могли бы компенсировать, удовлетворить нарушенные имущественные интересы потерпевшего, моральный вред. В данном случае речь должна, следовательно, идти об имущественной и моральной ответственности правонарушителя перед потерпевшим.
Что такое имущественная ответственность? Когда она наступает и в чем заключается? Кто и в каком порядке ее применяет? Чем она может обеспечить положение потерпевшего, если вред причинен не имуществу, а здоровью гражданина? Ответив на поставленные вопросы, можно получить ясное представление о тех правовых гарантиях, которые законодательство Украины предоставляет всем гражданам на случай причинения вреда их здоровью действиями организаций, их работников, других граждан в связи с авариями (ДТП), травмами и тому подобными несчастными случаями.
Прежде всего следует сказать, что их имущественная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Она наступает только при совершении правонарушения, то есть нарушений прямых требований законодательства. Условия возникновения, содержания и порядок применения имущественной ответственности четко регламентированы в законе, что не позволяет изменить их по усмотрению отдельных лиц, исключает произвол в этом (ст. 22 ГК Украины).
Имущественная ответственность представляет собой применение к правонарушителю мер государственного принуждения специально уполномоченным на то органом государства (например общими судами, а между юридическими лицами — хозяйственными судами).
Однако не всякая принудительная мера воздействия на правонарушителя, даже и примененная судом, может считаться ответственностью. Необходимо, чтобы такая мера оказывала неблагоприятное, отрицательное воздействие на правонарушителя, ухудшая его положение по сравнению с положением тех, кто добросовестно соблюдает предписание закона, тогда она и будет представлять собой вид имущественной ответственности. Поэтому имущественная ответственность направлена на создание неблагоприятных имущественных последствий для правонарушителя. Последний в результате ее применения обычно обязывается к выплате из своего имущества денежных сумм либо к передаче каких-либо вещей в натуре в пользу потерпевшего, что, разумеется, отрицательно влияет на его имущественную сферу (ст. 1192 ГК Украины).
Необходимо также отметить, что установленные законом меры имущественной ответственности в равной степени применимы как к гражданам (физическим лицам), так и к предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности (юридическим лицам), предпринимателям, которые имеют имущество и в силу этого способны нести такую ответственность.
Таким образом, имущественная ответственность представляет собой применение к правонарушителю компетентными органами предусмотренных законодательством принудительных мер воздействия, влекущих для него отрицательные имущественные последствия.
Конкретные меры (виды) имущественной ответственности различны: одни предусматривают взыскание имущества в доход государства (например, штрафы, конфискация, принудительное удержание части заработка); другие — в пользу организации, где работает нарушитель (в частности, удержание за бракованную продукцию, уничтожение орудий труда), либо в пользу членов его семьи, в том числе и бывших (взыскание алиментов); третьи — в пользу лиц, потерпевших от правонарушений, в том числе и граждан.
Жизнь или здоровье человека не подлежит денежной либо имущественной оценке. Невозможно установить «стоимость» травмы или увечья, определить «цену» здоровья. Точно так же, в принципе, невозможно выразить в конкретной денежной сумме перенесенные потерпевшим и его близкими моральные переживания и физические страдания, сопровождающие как нанесение вреда здоровью, так и его постепенное восстановление в ходе лечения (если таковое вообще оказывается возможным).
Нельзя, однако, не учитывать, что состоянием здоровья человека обусловлена его способность к труду (трудоспособность), а следовательно, и возможность материального, имущественного обеспечения удовлетворения своих потребностей. Снижение этой способности обычно влечет и ухудшение имущественного положения физического лица в силу того, что он временно (на период болезни) либо даже постоянно (из-за увечья) уже не может работать, как раньше, с той же нагрузкой, в той же должности, по той же специальности и т. д. Кроме того, определенные материальные расходы физическое лицо может понести для восстановления своего здоровья, например, в связи с необходимостью усиленного питания, дополнительного ухода, на приобретение санаторной путевки, поэтому и встает вопрос об имущественной (денежной) компенсации понесенных им потерь.
Гражданское законодательство четко называет все эти потери убытками, то есть включает сюда все, что «убывает» из имущественной сферы потерпевшего, по сути, теряется им по независящим от него обстоятельствам.
Кстати, понятия «вред», «ущерб», «убытки» равнозначны, тождественны.
Под имущественным вредом принято понимать всякое умаление имущественного блага, например, причинение увечья, повреждение имущества, невозврат долга и тому подобное. Материальный (или, что тоже самое, имущественный) вред складывается из имущественных потерь, понесенных потерпевшим. Такие потери, или ущерб, могут быть возмещены двумя способами — в натуре (предоставлением аналогичной вещи, ремонтом испорченного имущества) либо в форме денежной компенсации. Денежная компенсация обычно называется «убытками».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104