Динамичность планирования расследования
является проявлением закономерности развития следственной версии. Как
динамичная информационная модель, следственная версия проходит в своем
развитии, как уже отмечалось, определенные стадии. В процессе проверки
вытекающих из нее следствий появляются новые данные о фактах, возникают
новые предположения о проверяемых обстоятельствах преступления, одни версии
отпадают, рождаются другие, и это происходит до окончания расследования, до
установления истины по делу. Закономерная динамика расследования неизбежно
вызывает динамику в планировании, постоянное уточнение и изменение плана
расследования с учетом вновь полученной информации. Таким образом, даже
самый совершенный, глубокий, открывающий перспективу дела план
расследования, подвергается постоянной корректировке. Из этого вовсе не
следует, что при составлении первоначального плана расследования можно
пренебречь требованиями всесторонности и глубины анализа поступивших
материалов, детальной разработкой версий, намечаемых мероприятий и т. п. в
расчете на то, что план "не стабильный" и он все равно будет изменяться и
дополняться. Принцип динамичности планирования обязывает следователя
своевременно вносить в план расследования необходимые дополнения и поправки
с учетом вновь поступивших данных и изменений следственной ситуации.
Реальность планирования расследования выражается прежде всего в
обоснованности выдвигаемых следственных версий, реальности логически
выводимых из них следствий. В противном случае процесс планирования
расследования будет оторванным от конкретных обстоятельств уголовного дела.
В этих условиях неизбежны ошибки в определении единственно правильного
направления расследования, отвлечение следователя на бесполезные
мероприятия, потеря оптимального темпа работы по уголовному делу. Реальность
планирования выражается также в практической выполнимости намеченных
мероприятий, возможности соблюдения их сроков. Подменить реальное желаемым,
но неосуществимым, составить по форме содержательный, "показной", но
невыполнимый план - значит обречь расследование на неудачу. Конкретность
планирования расследования означает, во-первых, постановку четких, ясных
целей и задач расследования; во-вторых, детальный анализ содержания
выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению;
в-третьих, определение конкретных мероприятий. В плане расследования не
должно быть общих, отвлеченных указаний, например, "выявить обстоятельства
совершенного преступления", "установить виновность подозреваемого",
"допросить свидетеля", "дать задание органам милиции" и т.д., как это иногда
наблюдается на практике. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в
плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет
допроса и последовательность их вызова, поручения органам милиции должны
носить целевой характер. Ситуационность планирования расследования
предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту
планирования. Следственная ситуация предопределяет особенности разработки
плана расследования по делу, влияет на содержание выдвигаемых следственных
версий, в значительной мере определяет необходимый комплекс следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также совокупность подлежащих
выяснению обстоятельств и другие компоненты плана расследования. С учетом
изменений следственной ситуации корректируется, дополняется план
расследования по делу. Ситуационный подход к планированию характерен на всех
этапах расследования. Особенно ярко он выражен на его начальном этапе, когда
в определенной типовой следственной ситуации можно эффективно использовать
разработанные криминалистикой типовые программы расследования с учетом
индивидуальных особенностей конкретного уголовного дела. К числу принципов
планирования расследования некоторые авторы относят также его
своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного",
а с другой, против "запоздалого" планирования расследования. Следует,
однако, иметь в виду, что планирование начинается с первого же момента
расследования, как только поступает сообщение о совершенном преступлении. С
этого момента следователь строит свои первые предположения и намечает
первичные неотложные действия. И в принципе неважно, в какой форме рождается
в этот момент план расследования - в устной или письменной, планирование уже
началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или
своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного
плана, что входит в понятие динамичности планирования.
N 3. Техника планирования расследования
План расследования по форме может быть устным и письменным. В
следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее
эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание
плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности
их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным
образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные
действия на месте происшествия и у него пока нет возможности составить
письменный план. В этот момент он также не может обойтись без планирования
расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть
мысленному, но всесторонне продуманному плану, иначе его работа по делу
сразу же приобретает хаотический характер и, как правило, малоэффективна.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению
письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им
следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие выяснению по
каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия,
необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения (см.
таблицу).
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем
следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий
план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет
свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание
индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между
членами группы и какое задание получил каждый. На практике распределение
обязанностей происходит по-разному. В одних случаях работа группы строится
по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или
нескольких намеченных версий; в других - она организуется поэпизодно, и
каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или
несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в-третьих,
- если преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены
группы распределяются по этим регионам, выезжают на места м проводят
расследование. Иногда бывает целесообразным кому-то из членов
следственно-оперативной группы поручить выполнение определенных следственных
действий, например, производство обысков, подготовку всех экспертных
исследований и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184
является проявлением закономерности развития следственной версии. Как
динамичная информационная модель, следственная версия проходит в своем
развитии, как уже отмечалось, определенные стадии. В процессе проверки
вытекающих из нее следствий появляются новые данные о фактах, возникают
новые предположения о проверяемых обстоятельствах преступления, одни версии
отпадают, рождаются другие, и это происходит до окончания расследования, до
установления истины по делу. Закономерная динамика расследования неизбежно
вызывает динамику в планировании, постоянное уточнение и изменение плана
расследования с учетом вновь полученной информации. Таким образом, даже
самый совершенный, глубокий, открывающий перспективу дела план
расследования, подвергается постоянной корректировке. Из этого вовсе не
следует, что при составлении первоначального плана расследования можно
пренебречь требованиями всесторонности и глубины анализа поступивших
материалов, детальной разработкой версий, намечаемых мероприятий и т. п. в
расчете на то, что план "не стабильный" и он все равно будет изменяться и
дополняться. Принцип динамичности планирования обязывает следователя
своевременно вносить в план расследования необходимые дополнения и поправки
с учетом вновь поступивших данных и изменений следственной ситуации.
Реальность планирования расследования выражается прежде всего в
обоснованности выдвигаемых следственных версий, реальности логически
выводимых из них следствий. В противном случае процесс планирования
расследования будет оторванным от конкретных обстоятельств уголовного дела.
В этих условиях неизбежны ошибки в определении единственно правильного
направления расследования, отвлечение следователя на бесполезные
мероприятия, потеря оптимального темпа работы по уголовному делу. Реальность
планирования выражается также в практической выполнимости намеченных
мероприятий, возможности соблюдения их сроков. Подменить реальное желаемым,
но неосуществимым, составить по форме содержательный, "показной", но
невыполнимый план - значит обречь расследование на неудачу. Конкретность
планирования расследования означает, во-первых, постановку четких, ясных
целей и задач расследования; во-вторых, детальный анализ содержания
выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению;
в-третьих, определение конкретных мероприятий. В плане расследования не
должно быть общих, отвлеченных указаний, например, "выявить обстоятельства
совершенного преступления", "установить виновность подозреваемого",
"допросить свидетеля", "дать задание органам милиции" и т.д., как это иногда
наблюдается на практике. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в
плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет
допроса и последовательность их вызова, поручения органам милиции должны
носить целевой характер. Ситуационность планирования расследования
предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту
планирования. Следственная ситуация предопределяет особенности разработки
плана расследования по делу, влияет на содержание выдвигаемых следственных
версий, в значительной мере определяет необходимый комплекс следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также совокупность подлежащих
выяснению обстоятельств и другие компоненты плана расследования. С учетом
изменений следственной ситуации корректируется, дополняется план
расследования по делу. Ситуационный подход к планированию характерен на всех
этапах расследования. Особенно ярко он выражен на его начальном этапе, когда
в определенной типовой следственной ситуации можно эффективно использовать
разработанные криминалистикой типовые программы расследования с учетом
индивидуальных особенностей конкретного уголовного дела. К числу принципов
планирования расследования некоторые авторы относят также его
своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного",
а с другой, против "запоздалого" планирования расследования. Следует,
однако, иметь в виду, что планирование начинается с первого же момента
расследования, как только поступает сообщение о совершенном преступлении. С
этого момента следователь строит свои первые предположения и намечает
первичные неотложные действия. И в принципе неважно, в какой форме рождается
в этот момент план расследования - в устной или письменной, планирование уже
началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или
своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного
плана, что входит в понятие динамичности планирования.
N 3. Техника планирования расследования
План расследования по форме может быть устным и письменным. В
следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее
эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание
плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности
их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным
образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные
действия на месте происшествия и у него пока нет возможности составить
письменный план. В этот момент он также не может обойтись без планирования
расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть
мысленному, но всесторонне продуманному плану, иначе его работа по делу
сразу же приобретает хаотический характер и, как правило, малоэффективна.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению
письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им
следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие выяснению по
каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия,
необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения (см.
таблицу).
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем
следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий
план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет
свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание
индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между
членами группы и какое задание получил каждый. На практике распределение
обязанностей происходит по-разному. В одних случаях работа группы строится
по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или
нескольких намеченных версий; в других - она организуется поэпизодно, и
каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или
несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в-третьих,
- если преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены
группы распределяются по этим регионам, выезжают на места м проводят
расследование. Иногда бывает целесообразным кому-то из членов
следственно-оперативной группы поручить выполнение определенных следственных
действий, например, производство обысков, подготовку всех экспертных
исследований и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184