должно учитываться в выработке макроэкономической политики.
15.2
ПРОЦЕССОВ
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
НА МАКРОУРОВНЕ
Объекты и субъекты национальной экономики
Поскольку национальная экономика - это система связей, то ее
можно рассматривать со стороны объектов, субъектов и содержания
складывающихся отношений.
Если для субъектов микроэкономики ограниченность ресурсов, как
правило, носит относительный характер и преодолевается путем уплаты
больших СУММ за привлечение дополнительных ресурсов, то на
макроэкономическом уровне общество довольно часто сталкивается с
абсолютной ограниченностью ресурсов: площадь сельскохозяйствен-
ных угодий не может быть больше той территории, которая пригодна
для этих целей, ресурсы труда ограничены численностью населения и
т.п. Во многом попытка преодолеть эту абсолютную ограниченность
ресурсов стимулирует международные экономические отношения, что
приводит к образованию мегаэкономики (об этом речь пойдет в пос-
ледующих главах).
Объектами макроэкономических отношений выступают те, которые
на микроуровне таковыми не являются. Например, многими государ-
ствами воздушное пространство над территорией страны объявлено
достоянием соответствующего народа. В этом есть смысл. Ведь одной
из важнейших макроэкономических проблем становится защита окру-
жающей среды от загрязнения предприятиями соседних стран. Объ-
ектом макроэкономического регулирования выступают также демо-
графические процессы в стране в целом, поскольку они оказывают
весьма существенное влияние на совокупный спрос и совокупное
предложение.
В качестве субъектов отношений в национальной экономике
выступают домашние хозяйства, предприятия и государства. Между
ними формируются как вертикальные, так и горизонтальные отношения.
До недавнего времени в экономике нашей страны основной упор
делался на вертикальные связи. Такая система показала свою нежиз-
неспособность. Однако не следует идеализировать и абсолютизиро-
вать горизонтальные связи. Для нормального функционирования
экономики необходимо сочетание тех и других.
Глака 1э- Национальная экономика. Экономическая роль государства 233
{.(ддый хозяйствующий субъект, будучи в той или иной степени
дрообленным. имеет определенный экономический интерес. Его
деятельность подчинена реализации этого интереса. Естественно, что
эти интересы различны, порой противоположны, противоречивы. Про-
доречие интересов существует как в горизонтальных, так и в верти-
кальных связях.
Различие и противоречие между интересами могут достигать такой
остроты, что деятельность одних субъектов по реализации своих
интересов будет наносить ущерб другим субъектам. Поэтому главная
задача экономического центра национальной экономики заключается
в обеспечении экономической среды, позволяющей разрешать проти-
воречия. Это возможно или путем соподчинения интересов, когда
выделяются "старшие" и "младшие" интересы, их субординация, или
путем сочетания, когда все интересы рассматриваются как равно-
правные и создается экономический механизм, позволяющий сделать
реализацию интересов одних условием реализации интересов других.
На принципах субординации интересов, а именно - признании
главенствующей роли государственного интереса, строится централи-
зованно-плановая экономика. Рыночная система позволяет в значи-
тельной мере обеспечить сочетание интересов. С учетом этого и должна
строиться макроэкономическая политика.
Секторы национальной экономики
Специфика жизнедеятельности, интересы и роль в макроэконо-
мических процессах выделенных выше субъектов позволяют рассмат-
ривать секторы национальной экономики как особые части, отличаю-
щиеся складывающимися там отношениями хозяйствования, формами
связи с другими субъектами, функциями и т. п.
В Украине, как и в любой современной экономической системе, можно
выделить частный и государственный (общественный) секторы эко-
номики. Частный сектор представляют: а) домашние хозяйства,
о) частные предприятия. Состав государственного сектора форми-
руют: а) структуры, производящие товары и оказывающие услуги (госу-
дарственные предприятия, организации, учреждения): б) регулирую-
щие структуры (Правительство, Национальный банк, местные органы
власти).
Соотношение названных секторов может быть различным. Если в
национальной экономике господствует какой-либо сектор, подчиняя себе
все остальные, то она условно может быть названа моносекторной.
Однако для современного этапа развития человечества характерным
ется отсутствие "критической массы" у одного сектора. Экономи-
представляет собой переплетение частного и государственного
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
секторов. Если в конце XIX - начале XX века практически
безраздельно господствовал частный сектор, то сейчас в развитых
странах на долю государственного сектора приходится от 30 до 60%
производства национального продукта. В Украине в настоящее время
значительная доля государственного сектора экономики. Традиционно
общественный сектор преобладает в сфере национальной обороны
здравоохранения, образования, энергетики, науки и т. п. Это накладывает
отпечаток на весь механизм функционирования современной нацио-
нальной экономики. Среди его особенностей можно выделить сле-
дующие:
1. Разнообразие форм хозяйствования без подавляющего преобла-
дания какой-либо из них.
2. Переход от подавления одной формы хозяйствования другой к их
сотрудничеству.
3. Соперничество между различными формами хозяйствования как
равными партнерами.
4. Расширение той или иной формы хозяйствования (прежде всего
государственной и частной) определяется не идеологическими
установками, а экономической эффективностью их функционирования
и социальной необходимостью.
Почему сочетание этих секторов является адекватным современному
этапу развития национальной экономики? Прежде всего потому, что
сохраняются объективные предпосылки для частного предпринима-
тельства: общественное разделение труда, обособленность производи-
телей, различие экономических интересов хозяйствующих субъектов,
трехзвенная система машин, использование которой эффективно на
средних и малых предприятиях и т. п. Вместе с тем, созрели условия
для появления и развития государственного сектора в экономике:
обнаруживается неспособность рыночных механизмов обеспечить бес-
кризисное развитие, уровень обобществления производства создает
сферы, регулирование которых необходимо на уровне национальной
экономики в целом: изменения места и роли человека в экономике
требуют для нормального ее функционирования решения задач
воспроизводства рабочей силы в масштабах всего народного хозяйства.
Основные макроэкономические проблемы
В идеале национальная экономика должна стремиться к динами-
ческому равновесию, т. е. установлению пропорций, обеспечивающих
полное использование ресурсов и стабильное развитие. Поскольку
современная национальная экономика имеет рыночную природу, то
проблема пропорциональности, равновесия выражается через соответ-
ствие спроса и предложения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138
15.2
ПРОЦЕССОВ
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
НА МАКРОУРОВНЕ
Объекты и субъекты национальной экономики
Поскольку национальная экономика - это система связей, то ее
можно рассматривать со стороны объектов, субъектов и содержания
складывающихся отношений.
Если для субъектов микроэкономики ограниченность ресурсов, как
правило, носит относительный характер и преодолевается путем уплаты
больших СУММ за привлечение дополнительных ресурсов, то на
макроэкономическом уровне общество довольно часто сталкивается с
абсолютной ограниченностью ресурсов: площадь сельскохозяйствен-
ных угодий не может быть больше той территории, которая пригодна
для этих целей, ресурсы труда ограничены численностью населения и
т.п. Во многом попытка преодолеть эту абсолютную ограниченность
ресурсов стимулирует международные экономические отношения, что
приводит к образованию мегаэкономики (об этом речь пойдет в пос-
ледующих главах).
Объектами макроэкономических отношений выступают те, которые
на микроуровне таковыми не являются. Например, многими государ-
ствами воздушное пространство над территорией страны объявлено
достоянием соответствующего народа. В этом есть смысл. Ведь одной
из важнейших макроэкономических проблем становится защита окру-
жающей среды от загрязнения предприятиями соседних стран. Объ-
ектом макроэкономического регулирования выступают также демо-
графические процессы в стране в целом, поскольку они оказывают
весьма существенное влияние на совокупный спрос и совокупное
предложение.
В качестве субъектов отношений в национальной экономике
выступают домашние хозяйства, предприятия и государства. Между
ними формируются как вертикальные, так и горизонтальные отношения.
До недавнего времени в экономике нашей страны основной упор
делался на вертикальные связи. Такая система показала свою нежиз-
неспособность. Однако не следует идеализировать и абсолютизиро-
вать горизонтальные связи. Для нормального функционирования
экономики необходимо сочетание тех и других.
Глака 1э- Национальная экономика. Экономическая роль государства 233
{.(ддый хозяйствующий субъект, будучи в той или иной степени
дрообленным. имеет определенный экономический интерес. Его
деятельность подчинена реализации этого интереса. Естественно, что
эти интересы различны, порой противоположны, противоречивы. Про-
доречие интересов существует как в горизонтальных, так и в верти-
кальных связях.
Различие и противоречие между интересами могут достигать такой
остроты, что деятельность одних субъектов по реализации своих
интересов будет наносить ущерб другим субъектам. Поэтому главная
задача экономического центра национальной экономики заключается
в обеспечении экономической среды, позволяющей разрешать проти-
воречия. Это возможно или путем соподчинения интересов, когда
выделяются "старшие" и "младшие" интересы, их субординация, или
путем сочетания, когда все интересы рассматриваются как равно-
правные и создается экономический механизм, позволяющий сделать
реализацию интересов одних условием реализации интересов других.
На принципах субординации интересов, а именно - признании
главенствующей роли государственного интереса, строится централи-
зованно-плановая экономика. Рыночная система позволяет в значи-
тельной мере обеспечить сочетание интересов. С учетом этого и должна
строиться макроэкономическая политика.
Секторы национальной экономики
Специфика жизнедеятельности, интересы и роль в макроэконо-
мических процессах выделенных выше субъектов позволяют рассмат-
ривать секторы национальной экономики как особые части, отличаю-
щиеся складывающимися там отношениями хозяйствования, формами
связи с другими субъектами, функциями и т. п.
В Украине, как и в любой современной экономической системе, можно
выделить частный и государственный (общественный) секторы эко-
номики. Частный сектор представляют: а) домашние хозяйства,
о) частные предприятия. Состав государственного сектора форми-
руют: а) структуры, производящие товары и оказывающие услуги (госу-
дарственные предприятия, организации, учреждения): б) регулирую-
щие структуры (Правительство, Национальный банк, местные органы
власти).
Соотношение названных секторов может быть различным. Если в
национальной экономике господствует какой-либо сектор, подчиняя себе
все остальные, то она условно может быть названа моносекторной.
Однако для современного этапа развития человечества характерным
ется отсутствие "критической массы" у одного сектора. Экономи-
представляет собой переплетение частного и государственного
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
секторов. Если в конце XIX - начале XX века практически
безраздельно господствовал частный сектор, то сейчас в развитых
странах на долю государственного сектора приходится от 30 до 60%
производства национального продукта. В Украине в настоящее время
значительная доля государственного сектора экономики. Традиционно
общественный сектор преобладает в сфере национальной обороны
здравоохранения, образования, энергетики, науки и т. п. Это накладывает
отпечаток на весь механизм функционирования современной нацио-
нальной экономики. Среди его особенностей можно выделить сле-
дующие:
1. Разнообразие форм хозяйствования без подавляющего преобла-
дания какой-либо из них.
2. Переход от подавления одной формы хозяйствования другой к их
сотрудничеству.
3. Соперничество между различными формами хозяйствования как
равными партнерами.
4. Расширение той или иной формы хозяйствования (прежде всего
государственной и частной) определяется не идеологическими
установками, а экономической эффективностью их функционирования
и социальной необходимостью.
Почему сочетание этих секторов является адекватным современному
этапу развития национальной экономики? Прежде всего потому, что
сохраняются объективные предпосылки для частного предпринима-
тельства: общественное разделение труда, обособленность производи-
телей, различие экономических интересов хозяйствующих субъектов,
трехзвенная система машин, использование которой эффективно на
средних и малых предприятиях и т. п. Вместе с тем, созрели условия
для появления и развития государственного сектора в экономике:
обнаруживается неспособность рыночных механизмов обеспечить бес-
кризисное развитие, уровень обобществления производства создает
сферы, регулирование которых необходимо на уровне национальной
экономики в целом: изменения места и роли человека в экономике
требуют для нормального ее функционирования решения задач
воспроизводства рабочей силы в масштабах всего народного хозяйства.
Основные макроэкономические проблемы
В идеале национальная экономика должна стремиться к динами-
ческому равновесию, т. е. установлению пропорций, обеспечивающих
полное использование ресурсов и стабильное развитие. Поскольку
современная национальная экономика имеет рыночную природу, то
проблема пропорциональности, равновесия выражается через соответ-
ствие спроса и предложения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138