Возглавляет Совет национальной безопасности и оборо-J 1Ы Украины Президент Украины. В свстав Совета по долж-J юсти входят Премьер-министр Украины, Министр оборо-| m Украины, Председатель Службы безопасности Украи-| 1Ы, Министр внутренних дел Украины, Министр иностран-j 1ых дел Украины. Членами Совета могут быть! эуководители центральных органов исполнительной вла-1
сти, а также иные должностные лица, которых назначает И Президент Украины. В заседаниях Совета может принимать участие Председатель Верховной Рады Украины.
Основной организационной формой деятельности Совета являются его заседания, которые проводятся по решению Председателя Совета не менее чем один раз в месяц. Присутствие членов Совета на его заседании является обязательным, и, соответственно, делегирование ими своих полномочий в Совете иным должностном лицам не допускается. Руководители центральных органов исполнительной власти и иные лица, которые не являются членами Совета, могут принимать участие в его работе с правом совещательного голоса во время обсуждений отдельных вопросов в порядке, определенном Председателем Совета. Решение Совета принимается ее членами пррстым большинством голосов, и в случае, когда голоса «за» и «против» делятся поровну, голос Президента Украины является решающим. Решение Совета вводится в действие указами Президента Украины. Для подготовки проблем межотраслевого характера и обеспечения их комплексного решения могут быть образованы межведомственные комиссии, научные советы и иные органы, которые возглавляют лица, уполномоченные Президентом Украины. Задачи, полномочия и функции этих органов определяются отдельными положениями, которые утверждает Президент Украины. Базовыми государственными научно-исследовательскими учреждениями аналитико-прогностического обеспечения деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины является Центр стратегического планирования и анализа при Совете и Национальный институт стратегических исследований, который непосредственно подчинен Секретарю Совета. Обеспечивает деятельность Совета Секретарь Совета, которого назначает Президент Украины, и он непосредственно подчинен Президенту.
Для обеспечения задач и функций Совета национальной* безопасности и обороны Украины Секретарь Совета обладает достаточно широкими полномочиями. В частности, он имеет право получать в установленном порядке от государственных и иных органов, учреждений, организаций документы, письменные заключения, отчетные данные, иные
223
латериалы по вопросам национальной безопасности и обо-эоны; принимать участие в рассмотрении органами испол-штельной власти вопросов, связанных с организацией >беспечения национальной безопасности и обороны; при-(лекать в случае необходимости, в том числе на договорной >снове, ученых, специалистов, работников министерств и шых центральных органов исполнительной власти для юдготовки отдельных проблем национальной безопасности i обороны. Секретарь Совета организует разработку кон-
•ептуальных подходов по приведению единой государствен-юй политики в сфере национальной безопасности и оборо-1Ы. Он осуществляет функции советника Президента Ук->аины по вопросам национальной безопасности и обороны, 1редставляет по поручению Президента его интересы по во-гросам национальной безопасности и обороны в органах ис-юлнительной власти, а также во взаимоотношениях с ино-:транными государствами и международными организациями, обеспечивает подготовку материалов по вопросам [ациональной безопасности и обороны для ежегодных и (неочередных посланий Президента Украины к Верховной 'аде Украины о внутреннем и внешнем положении Украи-1ы, принимает меры по обеспечению взаимодействия Пре-1идента Украины и Совета национальной безопасности и
•бороны Украины с Верховной Радой Украины, Верховной 'алой Автономной Республики Крым, местными государ-твенными администрациями, с органами местного само-гправления по вопросам национальной безопасности и
•бороны. Секретарь Совета координирует работу по под-
•отовке законодательных актов, которые вносит Прези-[ент Украины в Верховную Раду Украины по вопросам национальной безопасности и обороны. Он организует разработку и применение мер, направленных на защиту терри-
•ориальной целостности, укрепление государственной >езопасности и общественного порядка, соблюдение прав и вобод человека, повышение уровня работы правоохрани-'ельных органов, обеспечивает координацию и контроль [еятельности органов исполнительной власти, на которые юзложены функции осуществления внешней политики, яешнеэкономических связей, военного, военно-техническо-о и иных направлений сотрудничества Украины с ино-
124
странными государствами и т. д.
В обеспечении национальной безопасности большая роль принадлежит Службе национальной безопасности Украины, а также органам внутренних дел. В Законе «О Службе национальной безопасности Украины»1 указывается, что это государственный правоохранительный орган специального назначения, обеспечивающий государственную безопасность Украины. На эту Службу возлагается в пределах определенной законодательством*»компетенции защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Украины, законных интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб, йосягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц. В задачи Службы безопасности Украины также входит предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступной деятельности в сфере управления и экономики, иных противоправных действий, непосредственно создающих угрозу Жизненно важным интересам Украины. Деятельность Службы Безопасности, ее органов и сотрудников базируется на таких демократических принципах, как законность, уважение к правам и достоинству личности, внепартийно-сти и ответственности перед народом Украины. В оперативно-служебной деятельности Служба безопасности соблюдает принципы сочетания единоличия и коллегиальности, гласности и конспирации. Принципиальное значение имеет положение о том, что использование Службы безопасности Украины в партийных, групповых либо личных интересах не допускается. Деятельность партий, движений и других общественных формирований, 'Преследующих политические цели, в Службе безопасности запрещается. На период службы или работы по трудовому договору членство сотрудников Службы безопасности Украины в таких объединениях приостанавливается.
Законодательство Украины исходит из того, что дея-
1 Ведомости Верховного Совета Украины. — 1992. Ст. 382.
№ 27. —
225
тельность Службы безопасности непосредственно связана с обеспечением прав человека и гражданина. В основу ее функционирования положен принцип обеспечения прав и свобод человека. Органы и сотрудники Службы безопасности Украины должны уважать достоинство человека и проявлять к нему гуманное отношение, не допускать разглашения сведений о личной жизни человека.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88