З ст. 1 Декрета КМУ <О системе валютного
регулирования и валютного контроля> № 15-93 от
19.02.93 г. понимается любой коммерческий банк, офи-
циально зарегистрированный на территории Украины,
213
имеющий лицензию НБУ на осуществление валютных
операций, а также осуществляющий валютный контроль
за операциями своих клиентов.
На основании анализа вышеизложенного субъек-
тами валютных правоотношений необходимо при-
знавать реальных участников общественных связей,
возникающих в процессе формирования и исполь-
зования централизованных и децентрализованных
валютных фондов.
В Декрете КМУ <О системе валютного регулиро-
вания и валютного контроля> от 19.02.93 г. категории
<резиденты>, <нерезиденты> и <уполномоченный банк>
приведены не с целью определения понятия субъектов
валютных правоотношений, а в качестве инструмента
юридической техники, с помощью которого достигает-
ся определенная конструкция юридической нормы, оп-
ределяющая ее содержание. Но, благодаря данным
категориям имеется возможность определить круг уча-
стников валютных правоотношений.
Среди субъектов, способных быть участниками
валютных правоотношений, имеются все три основные
группы субъектов права:
а) общественно - территориальные образования;
б) коллективные субъекты;
в) индивидуальные субъекты.
К первой группе относятся первичные субъекты
международного -публичного права, а также специфи-
ческие государственно - подобные образования. В
специальной литературе обобщенно субъекты между-
народного права классифицируют по двум категориям:
суверенные (первичные) и несуверенные (вторичные,
производные).
214
Суверенными являются государства и борющие-
ся за свою независимость нации и народы. Междуна-
родные межправительственные организации, а также
специфические государственно - подобные образова-
ния (в прошлом вольные города или, так называемые
свободные территории, в настоящее время - Ватикан,
а в недалеком прошлом - Западный Берлин) относят-
ся к категории производных субъектов. К этой же груп-
пе относятся субъекты федераций, автономные
образования и административно - территориальные еди-
ницы.
В рассматриваемых в настоящей работе правоот-
ношениях государства выступают в лице уполномочен-
ных ими органов. Чаще всего такими органами
выступают правительства и центральные (государст-
венные) банки. В Украине такими органами являются
Кабинет Министров Украины и Национальный банк Ук-
раины. Каждый из указанных органов принимает учас-
тие в валютных правоотношениях в соответствии с
предоставленными им правомочиями.
Участниками валютных правоотношений, как ука-
зывалось выше, могут быть субъекты федераций. В
сложном федеративном государстве его составным час-
тям предоставляется та, или иная степень самостоятель-
ности. Правосубьектность таких субъектов закрепляется
обычно в Основных законах (Конституциях) или Феде-
ративных (союзных) договорах таких государств.
Правосубъектность автономных образований зак-
репляется также в Конституциях государств, имеющих
в своем составе такие образования, но она может зак-
репляться и специальными законодательными актами.
В ст. 134 Конституции Украины указано, что Автоном-
215
ная Республика Крым является неотъемлемой состав-
ной частью Украины и в пределах полномочий, опреде-
ленных Конституцией Украины, решает вопросы,
отнесенные к ее ведению. Правосубъектность Автоном-
ной Республики Крым помимо Конституции Украины
закреплена также специальными Законами Украины от
17.03.95г. <Об отмене Конституции и некоторых зако-
нов Автономной Республики Крым> и <Об Автономной
Республике Крым>, а также Законом Украины <Об ут-
верждении Конституции Автономной Республики
Крым> от 23.12.98 г.
В отношении административно-территориальных
единиц необходимо отметить, что их Правосубъектность
определяется также, как и Правосубъектность автоном-
ных образований. К указанному добавим, что в соот-
ветствии с п. 2 ст. 14 Декрета КМУ <О системе
валютного регулирования и валютного контроля> от
19.02.93 г. Совет Министров Республики Крым, мест-
ные государственные администрации, исполнительные
комитеты местных Советов формируют соответствен-
но республиканский (Автономной Республики Крым)
и местные валютные фонды путем приобретения инос-
транной валюты на межбанковском валютном рынке
Украины за счет средств соответствующих бюджетов в
пределах утвержденных Верховной Радой АРК, мест-
ными советами сумм расходов, а также за счет других
поступлений, предусмотренных действующим законо-
дательством, и выступают распорядителями средств
этих валютных фондов.
Ко второй группе субъектов, способных быть уча-
стниками валютных правоотношений относятся коллек-
тивные субъекты, под которыми следует понимать все
216
лица, перечисленные в частях 2 и 3 п. 5 и частях 2 и 3 п.
6 ст. 1 Декрета КМУ <О системе валютного регулиро-
вания и валютного контроля> № 15-93 от 19.02.93 г.
Глава 2 ГК УССР содержит ряд статей, которые
дают возможность определиться в отношении украин-
ских юридических лиц, их филиалов и представи-
тельств. Этому же могут служить и Законы Украины <О
предприятиях в Украине> от 27.03.91 г., <О предприни-
мательстве> от 07.02.91 г., <О хозяйственных обще-
ствах> от 01.10.91 г., другие нормативные акты.
По законодательству Украины (ст. 567 ГК УССР)
гражданская правоспособность иностранных предпри-
ятий и организаций при совершении сделок по внеш-
ней торговле и по связанным с ней расчетам, страховым
и иным операциям определяется по закону страны, где
учреждено предприятие или организация.
Способны быть участниками валютных правоот-
ношений такие субъекты, как дипломатические,
консульские, торговые и другие официальные предста-
вительства Украины за рубежом, пользующиеся имму-
нитетом и дипломатическими привилегиями, а
также расположенные на территории Украины иност-
ранные дипломатические, консульские, торговые и дру-
гие официальные представительства, международные
организации и их филиалы, пользующиеся иммуните-
том и дипломатическими привилегиями.
К последней группе субъектов валютных право-
отношений относятся физические лица - граждане Ук-
раины, иностранные граждане и лица без гражданства
(апатриды).
в) Содержание валютного правоотношения
Особенности валютных правоотношений также
217
проявляются в содержании прав и обязанностей их уча-
стников. Базовой при определении таких прав и обя-
занностей является ст. 2 Декрета КМУ <О системе
валютного регулирования и валютного контроля> № 15-
93 от 19.02.93 г., которая прямо устанавливает возмож-
ность как для резидентов, так и для нерезидентов быть
собственниками валютных ценностей, находящихся на
территории Украины. Текст указанного Декрета закре-
пил, легализовал право собственности на валютные
ценности для соответствующих субъектов, что ранее не
было сделано Законом УССР <О собственности> от
26.03.91 г., в котором содержались лишь расплывчатые
термины <имущество>, <доходы>, <денежные средства>,
<акции>, <другие ценные бумаги>. Только лишь в п. 1
ст. 1 рассматриваемого Закона говорится о праве соб-
ственности народа Украины на часть в общесоюзном
богатстве, в частности в общесоюзном алмазном и ва-
лютном фондах и золотом запасе, и то это было сдела-
но, надо полагать, сугубо по политическим мотивам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47
регулирования и валютного контроля> № 15-93 от
19.02.93 г. понимается любой коммерческий банк, офи-
циально зарегистрированный на территории Украины,
213
имеющий лицензию НБУ на осуществление валютных
операций, а также осуществляющий валютный контроль
за операциями своих клиентов.
На основании анализа вышеизложенного субъек-
тами валютных правоотношений необходимо при-
знавать реальных участников общественных связей,
возникающих в процессе формирования и исполь-
зования централизованных и децентрализованных
валютных фондов.
В Декрете КМУ <О системе валютного регулиро-
вания и валютного контроля> от 19.02.93 г. категории
<резиденты>, <нерезиденты> и <уполномоченный банк>
приведены не с целью определения понятия субъектов
валютных правоотношений, а в качестве инструмента
юридической техники, с помощью которого достигает-
ся определенная конструкция юридической нормы, оп-
ределяющая ее содержание. Но, благодаря данным
категориям имеется возможность определить круг уча-
стников валютных правоотношений.
Среди субъектов, способных быть участниками
валютных правоотношений, имеются все три основные
группы субъектов права:
а) общественно - территориальные образования;
б) коллективные субъекты;
в) индивидуальные субъекты.
К первой группе относятся первичные субъекты
международного -публичного права, а также специфи-
ческие государственно - подобные образования. В
специальной литературе обобщенно субъекты между-
народного права классифицируют по двум категориям:
суверенные (первичные) и несуверенные (вторичные,
производные).
214
Суверенными являются государства и борющие-
ся за свою независимость нации и народы. Междуна-
родные межправительственные организации, а также
специфические государственно - подобные образова-
ния (в прошлом вольные города или, так называемые
свободные территории, в настоящее время - Ватикан,
а в недалеком прошлом - Западный Берлин) относят-
ся к категории производных субъектов. К этой же груп-
пе относятся субъекты федераций, автономные
образования и административно - территориальные еди-
ницы.
В рассматриваемых в настоящей работе правоот-
ношениях государства выступают в лице уполномочен-
ных ими органов. Чаще всего такими органами
выступают правительства и центральные (государст-
венные) банки. В Украине такими органами являются
Кабинет Министров Украины и Национальный банк Ук-
раины. Каждый из указанных органов принимает учас-
тие в валютных правоотношениях в соответствии с
предоставленными им правомочиями.
Участниками валютных правоотношений, как ука-
зывалось выше, могут быть субъекты федераций. В
сложном федеративном государстве его составным час-
тям предоставляется та, или иная степень самостоятель-
ности. Правосубьектность таких субъектов закрепляется
обычно в Основных законах (Конституциях) или Феде-
ративных (союзных) договорах таких государств.
Правосубъектность автономных образований зак-
репляется также в Конституциях государств, имеющих
в своем составе такие образования, но она может зак-
репляться и специальными законодательными актами.
В ст. 134 Конституции Украины указано, что Автоном-
215
ная Республика Крым является неотъемлемой состав-
ной частью Украины и в пределах полномочий, опреде-
ленных Конституцией Украины, решает вопросы,
отнесенные к ее ведению. Правосубъектность Автоном-
ной Республики Крым помимо Конституции Украины
закреплена также специальными Законами Украины от
17.03.95г. <Об отмене Конституции и некоторых зако-
нов Автономной Республики Крым> и <Об Автономной
Республике Крым>, а также Законом Украины <Об ут-
верждении Конституции Автономной Республики
Крым> от 23.12.98 г.
В отношении административно-территориальных
единиц необходимо отметить, что их Правосубъектность
определяется также, как и Правосубъектность автоном-
ных образований. К указанному добавим, что в соот-
ветствии с п. 2 ст. 14 Декрета КМУ <О системе
валютного регулирования и валютного контроля> от
19.02.93 г. Совет Министров Республики Крым, мест-
ные государственные администрации, исполнительные
комитеты местных Советов формируют соответствен-
но республиканский (Автономной Республики Крым)
и местные валютные фонды путем приобретения инос-
транной валюты на межбанковском валютном рынке
Украины за счет средств соответствующих бюджетов в
пределах утвержденных Верховной Радой АРК, мест-
ными советами сумм расходов, а также за счет других
поступлений, предусмотренных действующим законо-
дательством, и выступают распорядителями средств
этих валютных фондов.
Ко второй группе субъектов, способных быть уча-
стниками валютных правоотношений относятся коллек-
тивные субъекты, под которыми следует понимать все
216
лица, перечисленные в частях 2 и 3 п. 5 и частях 2 и 3 п.
6 ст. 1 Декрета КМУ <О системе валютного регулиро-
вания и валютного контроля> № 15-93 от 19.02.93 г.
Глава 2 ГК УССР содержит ряд статей, которые
дают возможность определиться в отношении украин-
ских юридических лиц, их филиалов и представи-
тельств. Этому же могут служить и Законы Украины <О
предприятиях в Украине> от 27.03.91 г., <О предприни-
мательстве> от 07.02.91 г., <О хозяйственных обще-
ствах> от 01.10.91 г., другие нормативные акты.
По законодательству Украины (ст. 567 ГК УССР)
гражданская правоспособность иностранных предпри-
ятий и организаций при совершении сделок по внеш-
ней торговле и по связанным с ней расчетам, страховым
и иным операциям определяется по закону страны, где
учреждено предприятие или организация.
Способны быть участниками валютных правоот-
ношений такие субъекты, как дипломатические,
консульские, торговые и другие официальные предста-
вительства Украины за рубежом, пользующиеся имму-
нитетом и дипломатическими привилегиями, а
также расположенные на территории Украины иност-
ранные дипломатические, консульские, торговые и дру-
гие официальные представительства, международные
организации и их филиалы, пользующиеся иммуните-
том и дипломатическими привилегиями.
К последней группе субъектов валютных право-
отношений относятся физические лица - граждане Ук-
раины, иностранные граждане и лица без гражданства
(апатриды).
в) Содержание валютного правоотношения
Особенности валютных правоотношений также
217
проявляются в содержании прав и обязанностей их уча-
стников. Базовой при определении таких прав и обя-
занностей является ст. 2 Декрета КМУ <О системе
валютного регулирования и валютного контроля> № 15-
93 от 19.02.93 г., которая прямо устанавливает возмож-
ность как для резидентов, так и для нерезидентов быть
собственниками валютных ценностей, находящихся на
территории Украины. Текст указанного Декрета закре-
пил, легализовал право собственности на валютные
ценности для соответствующих субъектов, что ранее не
было сделано Законом УССР <О собственности> от
26.03.91 г., в котором содержались лишь расплывчатые
термины <имущество>, <доходы>, <денежные средства>,
<акции>, <другие ценные бумаги>. Только лишь в п. 1
ст. 1 рассматриваемого Закона говорится о праве соб-
ственности народа Украины на часть в общесоюзном
богатстве, в частности в общесоюзном алмазном и ва-
лютном фондах и золотом запасе, и то это было сдела-
но, надо полагать, сугубо по политическим мотивам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47