Выручка от среднего пациента должна покрыть основную часть затрат
на научные исследования и дать при этом достаточную прибыль, чтобы ин-
весторы, рискнувшие своими деньгами на создание нового лекарства, оста-
лись довольны. Когда лекарство закупает бедное государство, перед фарма-
цевтикой встает моральная дилемма: отсрочить (или существенно снизить)
плату за передачу патента или лишить эту нищую страну нового лекарства.
Однако в любом случае, раз производитель должен вкладывать деньги в на-
учно-исследовательские работы, кому-то надо платить за лекарство суммы,
превышающие его предельную себестоимость. Поэтому цены на медицинские
препараты сильно разнятся в разных странах, и от этого страдают малоо-
беспеченные граждане богатых государств - если только их расходы на ле-
карства не возмещает правительство.
Одно из возможных решений - придумать схему, при которой лекарство,
фильм или книга обходятся обеспеченному человеку дороже. Кому-то такой
расклад покажется не самым удачным, однако именно так сегодня действует
система налогообложения. Через подоходный и другие налоги лица с высоки-
ми доходами платят за содержание дорог, школ, армии и государственных
учреждений больше, чем рядовой налогоплательщик. В прошлом году, продав
часть акций Microsoft, я заплатил в виде налога на прибыль 100 миллионов
долларов. Я не жалуюсь, но это пример тому, как одни и те же услуги мо-
гут стоить совершенно по-разному.
Плата за доступ к информационной магистрали может быть установлена
исходя из политических соображений, без учета реальных затрат. Так, что-
бы уравнять в "информационных правах" жителей удаленных районов, придет-
ся здорово раскошелиться - в связи с высокой стоимостью прокладки кабе-
лей. Вполне вероятно, что компании не загорятся желанием вкладывать в
это деньги, а абонирование за свой счет "географически неравноправным"
гражданам будет просто не по карману. Следует ожидать жарких споров и
вокруг того, должно ли правительство субсидировать подключение сельских
районов или издавать постановления, по которым эта "повинность" ляжет на
жителей крупных городов. Прецедент известен - доктрина "универсального
обслуживания", разработанная специально для финансирования некоторых
коммунальных услуг в сельских районах Соединенных Штатов. Согласно этой
доктрине, стоимость почтовой, телефонной связи, а также электроэнергии
не зависит от местожительства. Хотя в сельской местности, где дома и
предприятия рассредоточены на больших площадях, эти услуги обходятся го-
раздо дороже, чем в городских районах.
По отношению к доставке газет и приему радио- и телесигналов такая
политика не проводилась. Тем не менее эти средства массовой информации
вошли в каждый дом, поэтому, очевидно, что в определенных обстоя-
тельствах всеобщий доступ можно обеспечить и без вмешательства властей.
Почтовое ведомство США было учреждено в составе правительства с одной
целью: гарантировать действительное равенство всех граждан при обращении
к почтовым услугам. Однако службы UPS и Federal Express могли бы не сог-
ласиться с этим, потому как сумели не только охватить большое количество
потребителей, но и заработать на этом деньги. Видимо, ожесточенная поле-
мика насчет того, должно ли правительство участвовать в обеспечении все-
общего доступа к информационной магистрали (и если да, то в какой степе-
ни), растянется на долгие годы.
Магистраль позволит тем, кто живет в отдаленных уголках, принимать
активное участие в жизни большого мира и получать любую информацию. Сов-
мещение деревенского образа жизни с городским информационным сервисом
многие сочтут достаточно привлекательным, и поэтому не исключено, что у
компаний, обслуживающих сеть, появится стимул провести волоконно-опти-
ческие линии в удаленные регионы с высоким уровнем доходов. Весьма веро-
ятно, что некоторые штаты, города и даже частные застройщики станут ак-
тивно финансировать подключение к магистрали, способствуя таким образом
развитию своих регионов. Это приведет к тому, что можно назвать "Ас-
пен-изацией" ("Aspen-ization") страны. Сельские сообщества, заинтересо-
ванные в повышении уровня жизни, будут специально подключать своих жите-
лей к магистрали, чтобы привлечь к себе новый класс городской техничес-
кой элиты. Но в целом города, конечно, подключатся к информационной ма-
гистрали раньше сельских районов.
Пересекая границы, магистраль принесет информацию и новые возможности
в развивающиеся страны. При дешевой глобальной связи люди, где бы они ни
находились, смогут работать в русле мировой экономики. Например, говоря-
щий по-английски кандидат наук из Китая обратится за консультацией к
своим коллегам в Лондоне. Интеллектуалам в промышленно развитых госу-
дарствах грозят в каком-то смысле новые конкуренты - в последнее десяти-
летие это уже пережили рабочие некоторых отраслей индустрии, когда в за-
падные страны хлынул поток дешевой рабочей силы из развивающихся госу-
дарств. Тем самым информационная магистраль станет мощной движущей силой
международного обмена интеллектуальными товарами и услугами, - как ког-
да-то доставка грузов по воздуху и морские контейнерные перевозки помог-
ли развитию международной торговли.
В итоге мир станет богаче, а значит, и стабильнее. Вероятно, развитые
страны и их рабочий потенциал сохранят за собой ощутимое экономическое
превосходство. Однако разрыв между сильными и слабыми (экономически) го-
сударствами сократится. Запоздалый старт иногда дает определенное преи-
мущество. Он позволяет тем, кто начал позже, не делать лишних шагов и
ошибок, допущенных первопроходцами. Эти страны перешагнут через этап ин-
дустриализации. Они вступят непосредственно в информационный век. Напри-
мер, в Европе телевидение появилось на несколько лет позже, чем в США. А
результат - более высокое качество телевизионной картинки, поскольку к
тому времени, когда Европа выбирала свой стандарт, появились более со-
вершенные разработки. И вот уже несколько десятилетий европейцы наслаж-
даются более качественным телевизионным изображением.
Телефонные системы - еще один пример того, как запоздалый старт может
дать определенное преимущество. В Африке, Китае и других развивающихся
странах мира многие жители пользуются сотовыми телефонами. Они быстро
распространяются в Азии, Латинской Америке и других подобных госу-
дарствах, так как не требуют прокладки медных проводов. Многие специа-
листы предсказывают, что совершенствование технологии сотовой связи поз-
волит этим странам вообще обойтись без традиционных "проводных" телефон-
ных систем. Им не придется рубить миллионы деревьев на телеграфные стол-
бы или тянуть сотни тысяч миль медной проволоки только для того, чтобы
потом все это разломать. Беспроводная система станет их первой телефон-
ной сетью.
Совершенные средства связи обещают выровнять различия между госу-
дарствами и уменьшить значение государственных границ. Факс, портативная
видеокамера и CNN (Cable News Network), наряду с другими силами, прибли-
зили крах коммунистических режимов и окончание холодной войны, потому
что благодаря им информация легко прорывалась за "железный занавес".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
на научные исследования и дать при этом достаточную прибыль, чтобы ин-
весторы, рискнувшие своими деньгами на создание нового лекарства, оста-
лись довольны. Когда лекарство закупает бедное государство, перед фарма-
цевтикой встает моральная дилемма: отсрочить (или существенно снизить)
плату за передачу патента или лишить эту нищую страну нового лекарства.
Однако в любом случае, раз производитель должен вкладывать деньги в на-
учно-исследовательские работы, кому-то надо платить за лекарство суммы,
превышающие его предельную себестоимость. Поэтому цены на медицинские
препараты сильно разнятся в разных странах, и от этого страдают малоо-
беспеченные граждане богатых государств - если только их расходы на ле-
карства не возмещает правительство.
Одно из возможных решений - придумать схему, при которой лекарство,
фильм или книга обходятся обеспеченному человеку дороже. Кому-то такой
расклад покажется не самым удачным, однако именно так сегодня действует
система налогообложения. Через подоходный и другие налоги лица с высоки-
ми доходами платят за содержание дорог, школ, армии и государственных
учреждений больше, чем рядовой налогоплательщик. В прошлом году, продав
часть акций Microsoft, я заплатил в виде налога на прибыль 100 миллионов
долларов. Я не жалуюсь, но это пример тому, как одни и те же услуги мо-
гут стоить совершенно по-разному.
Плата за доступ к информационной магистрали может быть установлена
исходя из политических соображений, без учета реальных затрат. Так, что-
бы уравнять в "информационных правах" жителей удаленных районов, придет-
ся здорово раскошелиться - в связи с высокой стоимостью прокладки кабе-
лей. Вполне вероятно, что компании не загорятся желанием вкладывать в
это деньги, а абонирование за свой счет "географически неравноправным"
гражданам будет просто не по карману. Следует ожидать жарких споров и
вокруг того, должно ли правительство субсидировать подключение сельских
районов или издавать постановления, по которым эта "повинность" ляжет на
жителей крупных городов. Прецедент известен - доктрина "универсального
обслуживания", разработанная специально для финансирования некоторых
коммунальных услуг в сельских районах Соединенных Штатов. Согласно этой
доктрине, стоимость почтовой, телефонной связи, а также электроэнергии
не зависит от местожительства. Хотя в сельской местности, где дома и
предприятия рассредоточены на больших площадях, эти услуги обходятся го-
раздо дороже, чем в городских районах.
По отношению к доставке газет и приему радио- и телесигналов такая
политика не проводилась. Тем не менее эти средства массовой информации
вошли в каждый дом, поэтому, очевидно, что в определенных обстоя-
тельствах всеобщий доступ можно обеспечить и без вмешательства властей.
Почтовое ведомство США было учреждено в составе правительства с одной
целью: гарантировать действительное равенство всех граждан при обращении
к почтовым услугам. Однако службы UPS и Federal Express могли бы не сог-
ласиться с этим, потому как сумели не только охватить большое количество
потребителей, но и заработать на этом деньги. Видимо, ожесточенная поле-
мика насчет того, должно ли правительство участвовать в обеспечении все-
общего доступа к информационной магистрали (и если да, то в какой степе-
ни), растянется на долгие годы.
Магистраль позволит тем, кто живет в отдаленных уголках, принимать
активное участие в жизни большого мира и получать любую информацию. Сов-
мещение деревенского образа жизни с городским информационным сервисом
многие сочтут достаточно привлекательным, и поэтому не исключено, что у
компаний, обслуживающих сеть, появится стимул провести волоконно-опти-
ческие линии в удаленные регионы с высоким уровнем доходов. Весьма веро-
ятно, что некоторые штаты, города и даже частные застройщики станут ак-
тивно финансировать подключение к магистрали, способствуя таким образом
развитию своих регионов. Это приведет к тому, что можно назвать "Ас-
пен-изацией" ("Aspen-ization") страны. Сельские сообщества, заинтересо-
ванные в повышении уровня жизни, будут специально подключать своих жите-
лей к магистрали, чтобы привлечь к себе новый класс городской техничес-
кой элиты. Но в целом города, конечно, подключатся к информационной ма-
гистрали раньше сельских районов.
Пересекая границы, магистраль принесет информацию и новые возможности
в развивающиеся страны. При дешевой глобальной связи люди, где бы они ни
находились, смогут работать в русле мировой экономики. Например, говоря-
щий по-английски кандидат наук из Китая обратится за консультацией к
своим коллегам в Лондоне. Интеллектуалам в промышленно развитых госу-
дарствах грозят в каком-то смысле новые конкуренты - в последнее десяти-
летие это уже пережили рабочие некоторых отраслей индустрии, когда в за-
падные страны хлынул поток дешевой рабочей силы из развивающихся госу-
дарств. Тем самым информационная магистраль станет мощной движущей силой
международного обмена интеллектуальными товарами и услугами, - как ког-
да-то доставка грузов по воздуху и морские контейнерные перевозки помог-
ли развитию международной торговли.
В итоге мир станет богаче, а значит, и стабильнее. Вероятно, развитые
страны и их рабочий потенциал сохранят за собой ощутимое экономическое
превосходство. Однако разрыв между сильными и слабыми (экономически) го-
сударствами сократится. Запоздалый старт иногда дает определенное преи-
мущество. Он позволяет тем, кто начал позже, не делать лишних шагов и
ошибок, допущенных первопроходцами. Эти страны перешагнут через этап ин-
дустриализации. Они вступят непосредственно в информационный век. Напри-
мер, в Европе телевидение появилось на несколько лет позже, чем в США. А
результат - более высокое качество телевизионной картинки, поскольку к
тому времени, когда Европа выбирала свой стандарт, появились более со-
вершенные разработки. И вот уже несколько десятилетий европейцы наслаж-
даются более качественным телевизионным изображением.
Телефонные системы - еще один пример того, как запоздалый старт может
дать определенное преимущество. В Африке, Китае и других развивающихся
странах мира многие жители пользуются сотовыми телефонами. Они быстро
распространяются в Азии, Латинской Америке и других подобных госу-
дарствах, так как не требуют прокладки медных проводов. Многие специа-
листы предсказывают, что совершенствование технологии сотовой связи поз-
волит этим странам вообще обойтись без традиционных "проводных" телефон-
ных систем. Им не придется рубить миллионы деревьев на телеграфные стол-
бы или тянуть сотни тысяч миль медной проволоки только для того, чтобы
потом все это разломать. Беспроводная система станет их первой телефон-
ной сетью.
Совершенные средства связи обещают выровнять различия между госу-
дарствами и уменьшить значение государственных границ. Факс, портативная
видеокамера и CNN (Cable News Network), наряду с другими силами, прибли-
зили крах коммунистических режимов и окончание холодной войны, потому
что благодаря им информация легко прорывалась за "железный занавес".
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93