7 Закона, является подсознательная реклама - рек-
лама, потенциальные потребители которой даже не осоз-
нают, что они подвержены ее воздействию. Характерным
примером является вставка в фильм рекламы, которая
является настолько короткой, что зрители не улавливают
ее зрительно, но которая тем не менее воздействует на их
подсознание.
Исходя из содержания ст. 7 Закона <О рекламе>, рек-
ламой, нарушающей требования законодательства, может
быть признана реклама, нарушающая требования как от-
носительно ее содержания, так и времени, места и способа
ее распространения.
Закон содержит обязанность рекламодателя по требо-
ванию производителя или распространителя рекламы
предоставить документальные подтверждения достовер-
ности информации, необходимой для производства и рас-
пространения рекламы. Хотя это не указано непосред-
ственно в Законе, однако понятно, что этой обязанности
рекламодателя соответствует право производителя рек-
ламы или ее распространителя требовать представления
соответствующих документов.
Трудности в практике представляет отграничение рек-
ламы от другой информации. Поэтому важное значение
имеют специальные требования относительно идентифи-
кации рекламы, содержащиеся в ст. 9 Закона. Первое из
них касается любой рекламы - реклама должна быть
четко обособлена от другой информации, независимо от
форм или средств распространения, таким образом, что-
бы ее можно было идентифицировать как рекламу.
Тем самым информация должна быть распознаваема
ее потребителями как реклама непосредственно в момент
ее распространения независимо от формы или используе-
мого средства распространения, без специальных знаний
или без применения технических средств.
208
Специальные требования касаются рекламы на теле-
видении и радио: она должна быть четко обособлена от
других программ в ее начале и в конце при помощи ау-
дио-, видео-, комбинированных средств или комментари-
ев ведущих.
Информационный, авторский или редакционный ма-
териал, который целенаправленно обращает внимание по-
требителей на конкретную марку (модель, артикул) про-
дукции или на ее производителя для формирования ин-
тереса и содействия реализации продукции, а также
содержит исходные данные (реквизиты) лица, производя-
щего или распространяющего указанную продукцию, счи-
тается рекламой и должен быть помещен под рубрикой
<Реклама> или <На правах рекламы>.
Такое требование обусловлено тем, что нередко при срав-
нительных анализах той или иной продукции и товаров,
которые часто встречаются на страницах газет и в радио-
и телевизионных передачах, трудно провести грань между
информацией, являющейся рекламой, и не являющейся та-
ковой. Для признания информационного, авторского или
редакционного материала рекламой избраны два крите-
рия: 1) целенаправленность его на обращение внимания
потребителей на конкретную марку (модель, артикул) про-
дукции или на ее производителя для формирования ин-
тереса и содействия реализации продукции; 2) наличие
в информации исходных данных (реквизитов) лица, про-
изводящего и распространяющего указанную продукцию.
Следовательно, целенаправленное обращение в радио-,
теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной
продукции, внимания потребителей рекламы на конкрет-
ную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя
для формирования и поддержания интереса к ним с сооб-
щением исходных данных производителя возможно по
закону только при надлежащем сообщении об этом пу-
тем указания <на правах рекламы>.
83. Ограничения в отношении отдельных
видов рекламы
Наряду с общими ограничениями относительно рекла-
мы в разделе II Закона содержатся специальные требо-
вания относительно отдельных, наиболее распространен-
209
ных, разновидностей рекламы - рекламы на телевиде-
нии и радио, в печатных средствах массовой информации,
с использованием телефонной и документальной электро-
связи, внешней рекламы, внутренней рекламы, рекламы
на транспорте и в кинотеатрах.
Эти требования, в отличие от общих, касаются не столь-
ко содержания рекламы, сколько ее распространения, од-
нако их установление так же достигается правовыми нор-
мами обязывающего и запретительного характера.
Наиболее жесткие требования сформулированы отно-
сительно рекламы на телевидении и радио, т.е. рекламы
средствами вещания (ст. 12). Это и понятно, ведь это наи-
более распространенный и доступный источник рекламы
и размещение рекламы на нем наиболее часто вызывает
серьезные нарекания и недовольство многочисленных зри-
телей.
Законодательством определено, что время вещания, от-
веденное на рекламу, не может превышать 15 процентов
на каждый час вещания для телерадиоорганизаций лю-
бой формы собственности. Это требование не распростра-
няется на специализированные рекламные каналы ве-
щания.
Запрещается прерывать в целях размещения рекламы
трансляции сессий Верховной Рады Украины, Верховного
Совета Республики Крым, официальных государственных
мероприятий и церемоний, выступлений Президента Ук-
раины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-
министра Украины, Председателя Конституционного Су-
да Украины, народных депутатов Украины, членов Пра-
вительства Украины.
Трансляции концертно-зрелищных и спортивных про-
грамм продолжительностью более 45 минут могут быть
прерваны для рекламы только один раз за полный 45-ми-
нутный промежуток времени. Не могут прерываться так-
же кино- и телефильмы. Реклама может быть размещена
перед их началом или после их окончания. Телепередачи
продолжительностью более 10 минут не могут совмещать-
ся с рекламной информацией без согласования с владель-
цем авторского права. Запрещается реклама в передачах,
рассчитанных на детскую (до 14 лет) аудиторию.
В отношении рекламы с использованием телефонной
и документальной электросвязи Закон Украины <О рек-
ламе> (ст. 14) запрещает использование бесплатных
210
номеров телефонов милиции, скорой помощи, пожарной
охраны и других аналогичных служб для рекламы.
Реклама с помощью телексной и факсимильной связи
при отсутствии специального запроса получателя запре-
щается, кроме одноразовой рассылки рекламы объемом
не более одной страницы по одному адресу в часовом ин-
тервале с 21 часа до 7 часов местного времени.
К внешней рекламе относится любая реклама, разме-
щаемая на отдельных специальных конструкциях, щи-
тах, экранах, размещенных под открытым небом, на фаса-
дах домов и сооружений (п.1 ст.15).
К ней можно отнести рекламу на улицах и площадях
городов и других населенных пунктов в виде плакатов,
афиш, стендов, надписей и щитов на транспортных сред-
ствах, световых табло, иных технических средств стабиль-
ного территориального размещения. Это могут быть круп-
ногабаритные плакаты, газосветные установки, роллеры,
малогабаритные плакаты.
Порядок размещения внешней рекламы устанавлива-
ется соответствующими местными органами власти в пре-
делах их компетенции (без вмешательства в форму и со-
держание рекламы). Согласие на размещение внешней
рекламы на домах и сооружениях также дополнительно
предоставляется их владельцами или уполномоченными
ими органами (лицами) (п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
лама, потенциальные потребители которой даже не осоз-
нают, что они подвержены ее воздействию. Характерным
примером является вставка в фильм рекламы, которая
является настолько короткой, что зрители не улавливают
ее зрительно, но которая тем не менее воздействует на их
подсознание.
Исходя из содержания ст. 7 Закона <О рекламе>, рек-
ламой, нарушающей требования законодательства, может
быть признана реклама, нарушающая требования как от-
носительно ее содержания, так и времени, места и способа
ее распространения.
Закон содержит обязанность рекламодателя по требо-
ванию производителя или распространителя рекламы
предоставить документальные подтверждения достовер-
ности информации, необходимой для производства и рас-
пространения рекламы. Хотя это не указано непосред-
ственно в Законе, однако понятно, что этой обязанности
рекламодателя соответствует право производителя рек-
ламы или ее распространителя требовать представления
соответствующих документов.
Трудности в практике представляет отграничение рек-
ламы от другой информации. Поэтому важное значение
имеют специальные требования относительно идентифи-
кации рекламы, содержащиеся в ст. 9 Закона. Первое из
них касается любой рекламы - реклама должна быть
четко обособлена от другой информации, независимо от
форм или средств распространения, таким образом, что-
бы ее можно было идентифицировать как рекламу.
Тем самым информация должна быть распознаваема
ее потребителями как реклама непосредственно в момент
ее распространения независимо от формы или используе-
мого средства распространения, без специальных знаний
или без применения технических средств.
208
Специальные требования касаются рекламы на теле-
видении и радио: она должна быть четко обособлена от
других программ в ее начале и в конце при помощи ау-
дио-, видео-, комбинированных средств или комментари-
ев ведущих.
Информационный, авторский или редакционный ма-
териал, который целенаправленно обращает внимание по-
требителей на конкретную марку (модель, артикул) про-
дукции или на ее производителя для формирования ин-
тереса и содействия реализации продукции, а также
содержит исходные данные (реквизиты) лица, производя-
щего или распространяющего указанную продукцию, счи-
тается рекламой и должен быть помещен под рубрикой
<Реклама> или <На правах рекламы>.
Такое требование обусловлено тем, что нередко при срав-
нительных анализах той или иной продукции и товаров,
которые часто встречаются на страницах газет и в радио-
и телевизионных передачах, трудно провести грань между
информацией, являющейся рекламой, и не являющейся та-
ковой. Для признания информационного, авторского или
редакционного материала рекламой избраны два крите-
рия: 1) целенаправленность его на обращение внимания
потребителей на конкретную марку (модель, артикул) про-
дукции или на ее производителя для формирования ин-
тереса и содействия реализации продукции; 2) наличие
в информации исходных данных (реквизитов) лица, про-
изводящего и распространяющего указанную продукцию.
Следовательно, целенаправленное обращение в радио-,
теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной
продукции, внимания потребителей рекламы на конкрет-
ную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя
для формирования и поддержания интереса к ним с сооб-
щением исходных данных производителя возможно по
закону только при надлежащем сообщении об этом пу-
тем указания <на правах рекламы>.
83. Ограничения в отношении отдельных
видов рекламы
Наряду с общими ограничениями относительно рекла-
мы в разделе II Закона содержатся специальные требо-
вания относительно отдельных, наиболее распространен-
209
ных, разновидностей рекламы - рекламы на телевиде-
нии и радио, в печатных средствах массовой информации,
с использованием телефонной и документальной электро-
связи, внешней рекламы, внутренней рекламы, рекламы
на транспорте и в кинотеатрах.
Эти требования, в отличие от общих, касаются не столь-
ко содержания рекламы, сколько ее распространения, од-
нако их установление так же достигается правовыми нор-
мами обязывающего и запретительного характера.
Наиболее жесткие требования сформулированы отно-
сительно рекламы на телевидении и радио, т.е. рекламы
средствами вещания (ст. 12). Это и понятно, ведь это наи-
более распространенный и доступный источник рекламы
и размещение рекламы на нем наиболее часто вызывает
серьезные нарекания и недовольство многочисленных зри-
телей.
Законодательством определено, что время вещания, от-
веденное на рекламу, не может превышать 15 процентов
на каждый час вещания для телерадиоорганизаций лю-
бой формы собственности. Это требование не распростра-
няется на специализированные рекламные каналы ве-
щания.
Запрещается прерывать в целях размещения рекламы
трансляции сессий Верховной Рады Украины, Верховного
Совета Республики Крым, официальных государственных
мероприятий и церемоний, выступлений Президента Ук-
раины, Председателя Верховной Рады Украины, Премьер-
министра Украины, Председателя Конституционного Су-
да Украины, народных депутатов Украины, членов Пра-
вительства Украины.
Трансляции концертно-зрелищных и спортивных про-
грамм продолжительностью более 45 минут могут быть
прерваны для рекламы только один раз за полный 45-ми-
нутный промежуток времени. Не могут прерываться так-
же кино- и телефильмы. Реклама может быть размещена
перед их началом или после их окончания. Телепередачи
продолжительностью более 10 минут не могут совмещать-
ся с рекламной информацией без согласования с владель-
цем авторского права. Запрещается реклама в передачах,
рассчитанных на детскую (до 14 лет) аудиторию.
В отношении рекламы с использованием телефонной
и документальной электросвязи Закон Украины <О рек-
ламе> (ст. 14) запрещает использование бесплатных
210
номеров телефонов милиции, скорой помощи, пожарной
охраны и других аналогичных служб для рекламы.
Реклама с помощью телексной и факсимильной связи
при отсутствии специального запроса получателя запре-
щается, кроме одноразовой рассылки рекламы объемом
не более одной страницы по одному адресу в часовом ин-
тервале с 21 часа до 7 часов местного времени.
К внешней рекламе относится любая реклама, разме-
щаемая на отдельных специальных конструкциях, щи-
тах, экранах, размещенных под открытым небом, на фаса-
дах домов и сооружений (п.1 ст.15).
К ней можно отнести рекламу на улицах и площадях
городов и других населенных пунктов в виде плакатов,
афиш, стендов, надписей и щитов на транспортных сред-
ствах, световых табло, иных технических средств стабиль-
ного территориального размещения. Это могут быть круп-
ногабаритные плакаты, газосветные установки, роллеры,
малогабаритные плакаты.
Порядок размещения внешней рекламы устанавлива-
ется соответствующими местными органами власти в пре-
делах их компетенции (без вмешательства в форму и со-
держание рекламы). Согласие на размещение внешней
рекламы на домах и сооружениях также дополнительно
предоставляется их владельцами или уполномоченными
ими органами (лицами) (п.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159