По-
стоянное местонахождение - это местонахождение
Официально зарегистрированного головного органа управ-
ления (конторы) субъекта хозяйственной деятельности, а
постоянное место проживания - это место проживания
на территории любого государства не менее одного года
физического лица, не имеющего постоянного места про-
живания на территории других государств и имеющего
намерение проживать на территории этого государства
на протяжении неопределенного срока, не ограничивая
такое проживание определенной целью, и при условии,
что такое проживание не является следствием исполне-
ния этим лицом служебных обязанностей или обяза-
тельств по договору (контракту) (ст.1 Закона о ВЭД).
Существенным признаком ВЭД является территори-
альный признак, т.е. возможность осуществления хозяй-
ственной деятельности за пределами Украины. С другой
248 -
стороны, ВЭД может осуществляться на территории Ук-
раины. Так, например, экспорт не обязательно связан с вы-
возом товаров за пределы Украины. Поэтому самым су-
щественным признаком ВЭД является участие иностран-
ного субъекта хозяйственной деятельности. В качестве
последнего предполагается любое иностранное юридиче-
ское или физическое лицо уже постольку, поскольку оно
вступает во взаимоотношения с субъектом хозяйствен-
ной деятельности Украины. Иностранное лицо не обяза-
но доказывать, что, согласно его национальному законо-
дательству, оно является субъектом хозяйственной дея-
тельности, хотя в некоторых случаях законодательством
Украины предусматривается представление иностранных
регистрационных документов (например, при оформлении
договора о совместной инвестиционной деятельности на
территории Украины).
Наличие иностранного участника - общий признак
ВЭД. Однако возможны ситуации, когда этот участник еще
не вступил в правоотношения, но, учитывая его потенци-
альное участие уже на этом этапе, следует рассматривать
хозяйственную деятельности как ВЭД. Кроме того, возмож-
на деятельность субъекта ВЭД без участия иностранного
субъекта хозяйственной деятельности и наоборот, напри-
мер, при создании дочерних предприятий иностранных
субъектов в Украине или украинских субъектов за рубе-
жом, когда другим участником правоотношения является
не субъект хозяйственной деятельности, а государственный
или иной уполномоченный регистрирующий орган. Воз-
можны и иные правоотношения без участия другого парт-
нера - субъекта хозяйственной деятельности, но при на-
личии какого-либо иностранного элемента (иностранной
территории, иностранного товара, иностранной валюты и
др.), например, при транзите через иностранную террито-
рию, при ввозе товаров в специальные (свободные) эконо-
мические зоны и вывозе оттуда товаров. Такого рода дея-
тельность также следует считать деятельностью в сфере
ВЭД. К сфере ВЭД в широком смысле относится и дея-
тельность иностранных субъектов, где присутствует укра-
инский элемент (украинская территория, товар украинского
происхождения, украинский персонал и др.), но не участ-
вует субъект ВЭД Украины. При подобном подходе такие
операции, как, например, оказание безвозмездной междуна-
родной помощи, также являются внешнеэкономическими.
249
Если в предмет правового регулировавия ВЭД в ши-
роком смысле включаются отношения в сфере хозяйст-
венной деятельности с иностранным элементом, то мето-
дами правового регулирования здесь выступают методы
императивный (публично-правовой) и диспозитивний (ча-
стно-правовой). Диспозитивний метод проявляется на <го-
ризонтальном> уровне, где регулирование осуществляет-
ся посредством договоров (соглашений, контрактов) их
равноправными сторонами с потенциальной возможностью
обращения за защитой к государству (государствам) или
к уполномоченным международным организациям. Им-
перативный метод проявляется на <диагональном> и <вер-
тикальном> уровнях. На <диагональном> уровне осуще-
ствляются правоотношения между субъектом хозяйствен-
ной деятельности и государством (его органами).
Предметом таких отношений являются установление (из-
менение) условий ВЭД и применение этих условий. На-
конец, на <вертикальном> уровне осуществляются отно-
шения между вышестоящими и подчиненными органами
государственного управления ВЭД. Таким образом, в пуб-
лично-правового характера отношениях в сфере ВЭД субъ-
екты хозяйственной деятельности могут либо вообще не
принимать участия, либо может принимать участие лишь
один субъект хозяйственной деятельности. В таких отно-
шениях может непосредственно и не присутствовать ино-
странный элемент, но они должны быть, по крайней мере,
связанными с таким элементом.
20. Принципы правового
регулирования ВЭД
Эти принципы вытекают из принципов ВЭД и прин-
ципов государственного регулирования ВЭД, закреплен-
ных стст.2 и 8 Закона о ВЭД.
1. Принцип суверенитета при осуществлении ВЭД
заключается в праве народа Украины самостоятельно осу-
ществлять внешнеэкономическую деятельность на терри-
тории Украины, руководствуясь законами, действующи-
ми на территории Украины, и в обязанности Украины
неуклонно исполнять все договоры и обязательства Ук-
раины в сфере международных экономических отноше-
ний. Таким образом, гарантируется невмешательство
250
;:є?-н ык;
""""т- "''юн?'
иностранных государств в правовое регулирование ВЭД
в Украине. Вместе с тем, осуществление этого принципа
не препятствует участникам ВЭД выбрать применимое
право (ст.6 Закона о ВЭД).
2. Принцип свободы внешнеэкономического предпри-
нимательства означает прежде всего право субъектов ВЭД
добровольно вступать во внешнеэкономические связи. Ины-
ми словами, субъект ВЭД не может быть понужден к осу-
ществлению внешнеэкономических операций. С другой
стороны, гарантируется право субъектов ВЭД на осуще-
ствление внешнеэкономических операций, если законом
не установлены ограничения (например, временное при*
остановление внешнеэкономической деятельности, соглас-
но ст.37 Закона о ВЭД, в случае нарушения Закона о ВЭД
субъектом ВЭД или иностранным субъектом хозяйст-
венной деятельности). Субъекты ВЭД вправе осуществ-
лять ВЭД в любых формах, прямо не запрещенных дейст-
вующими законами Украины. Подзаконными норматив*
ными актами та или иная форма ВЭД не может быть
запрещена. Так, Указом Президента Украины от
04.03.1998 г. № 167 установлено, что во время проведе-
ния расчетов, в том числе по экспортным и импортным
операциям, не допускается уступка требования и перевод
долга. Хотя Указ вошел в действие на основании пунк-
та 4 раздела XV Конституции Украины, в этой части он
в силу не мог вступить, поскольку согласно Закону о ВЭД
в данном случае требуется, чтобы запрет на те или иные
соглашения (а это относится к форме ВЭД) был установ-
лен законом Украины, т.е. актом Верховной Рады
Украины.
Свобода внешнеэкономического предпринимательства
обеспечивает исключительное право собственности субъ-
ектов ВЭД на все полученные ими результаты ВЭД. В свя-
зи с этим возникает коллизия между статьей 2 Закона
о ВЭД, гарантирующей это право, и подзаконным актом
- постановлением Кабинета Министров Украины и На-
ционального банка Украины от 10.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
стоянное местонахождение - это местонахождение
Официально зарегистрированного головного органа управ-
ления (конторы) субъекта хозяйственной деятельности, а
постоянное место проживания - это место проживания
на территории любого государства не менее одного года
физического лица, не имеющего постоянного места про-
живания на территории других государств и имеющего
намерение проживать на территории этого государства
на протяжении неопределенного срока, не ограничивая
такое проживание определенной целью, и при условии,
что такое проживание не является следствием исполне-
ния этим лицом служебных обязанностей или обяза-
тельств по договору (контракту) (ст.1 Закона о ВЭД).
Существенным признаком ВЭД является территори-
альный признак, т.е. возможность осуществления хозяй-
ственной деятельности за пределами Украины. С другой
248 -
стороны, ВЭД может осуществляться на территории Ук-
раины. Так, например, экспорт не обязательно связан с вы-
возом товаров за пределы Украины. Поэтому самым су-
щественным признаком ВЭД является участие иностран-
ного субъекта хозяйственной деятельности. В качестве
последнего предполагается любое иностранное юридиче-
ское или физическое лицо уже постольку, поскольку оно
вступает во взаимоотношения с субъектом хозяйствен-
ной деятельности Украины. Иностранное лицо не обяза-
но доказывать, что, согласно его национальному законо-
дательству, оно является субъектом хозяйственной дея-
тельности, хотя в некоторых случаях законодательством
Украины предусматривается представление иностранных
регистрационных документов (например, при оформлении
договора о совместной инвестиционной деятельности на
территории Украины).
Наличие иностранного участника - общий признак
ВЭД. Однако возможны ситуации, когда этот участник еще
не вступил в правоотношения, но, учитывая его потенци-
альное участие уже на этом этапе, следует рассматривать
хозяйственную деятельности как ВЭД. Кроме того, возмож-
на деятельность субъекта ВЭД без участия иностранного
субъекта хозяйственной деятельности и наоборот, напри-
мер, при создании дочерних предприятий иностранных
субъектов в Украине или украинских субъектов за рубе-
жом, когда другим участником правоотношения является
не субъект хозяйственной деятельности, а государственный
или иной уполномоченный регистрирующий орган. Воз-
можны и иные правоотношения без участия другого парт-
нера - субъекта хозяйственной деятельности, но при на-
личии какого-либо иностранного элемента (иностранной
территории, иностранного товара, иностранной валюты и
др.), например, при транзите через иностранную террито-
рию, при ввозе товаров в специальные (свободные) эконо-
мические зоны и вывозе оттуда товаров. Такого рода дея-
тельность также следует считать деятельностью в сфере
ВЭД. К сфере ВЭД в широком смысле относится и дея-
тельность иностранных субъектов, где присутствует укра-
инский элемент (украинская территория, товар украинского
происхождения, украинский персонал и др.), но не участ-
вует субъект ВЭД Украины. При подобном подходе такие
операции, как, например, оказание безвозмездной междуна-
родной помощи, также являются внешнеэкономическими.
249
Если в предмет правового регулировавия ВЭД в ши-
роком смысле включаются отношения в сфере хозяйст-
венной деятельности с иностранным элементом, то мето-
дами правового регулирования здесь выступают методы
императивный (публично-правовой) и диспозитивний (ча-
стно-правовой). Диспозитивний метод проявляется на <го-
ризонтальном> уровне, где регулирование осуществляет-
ся посредством договоров (соглашений, контрактов) их
равноправными сторонами с потенциальной возможностью
обращения за защитой к государству (государствам) или
к уполномоченным международным организациям. Им-
перативный метод проявляется на <диагональном> и <вер-
тикальном> уровнях. На <диагональном> уровне осуще-
ствляются правоотношения между субъектом хозяйствен-
ной деятельности и государством (его органами).
Предметом таких отношений являются установление (из-
менение) условий ВЭД и применение этих условий. На-
конец, на <вертикальном> уровне осуществляются отно-
шения между вышестоящими и подчиненными органами
государственного управления ВЭД. Таким образом, в пуб-
лично-правового характера отношениях в сфере ВЭД субъ-
екты хозяйственной деятельности могут либо вообще не
принимать участия, либо может принимать участие лишь
один субъект хозяйственной деятельности. В таких отно-
шениях может непосредственно и не присутствовать ино-
странный элемент, но они должны быть, по крайней мере,
связанными с таким элементом.
20. Принципы правового
регулирования ВЭД
Эти принципы вытекают из принципов ВЭД и прин-
ципов государственного регулирования ВЭД, закреплен-
ных стст.2 и 8 Закона о ВЭД.
1. Принцип суверенитета при осуществлении ВЭД
заключается в праве народа Украины самостоятельно осу-
ществлять внешнеэкономическую деятельность на терри-
тории Украины, руководствуясь законами, действующи-
ми на территории Украины, и в обязанности Украины
неуклонно исполнять все договоры и обязательства Ук-
раины в сфере международных экономических отноше-
ний. Таким образом, гарантируется невмешательство
250
;:є?-н ык;
""""т- "''юн?'
иностранных государств в правовое регулирование ВЭД
в Украине. Вместе с тем, осуществление этого принципа
не препятствует участникам ВЭД выбрать применимое
право (ст.6 Закона о ВЭД).
2. Принцип свободы внешнеэкономического предпри-
нимательства означает прежде всего право субъектов ВЭД
добровольно вступать во внешнеэкономические связи. Ины-
ми словами, субъект ВЭД не может быть понужден к осу-
ществлению внешнеэкономических операций. С другой
стороны, гарантируется право субъектов ВЭД на осуще-
ствление внешнеэкономических операций, если законом
не установлены ограничения (например, временное при*
остановление внешнеэкономической деятельности, соглас-
но ст.37 Закона о ВЭД, в случае нарушения Закона о ВЭД
субъектом ВЭД или иностранным субъектом хозяйст-
венной деятельности). Субъекты ВЭД вправе осуществ-
лять ВЭД в любых формах, прямо не запрещенных дейст-
вующими законами Украины. Подзаконными норматив*
ными актами та или иная форма ВЭД не может быть
запрещена. Так, Указом Президента Украины от
04.03.1998 г. № 167 установлено, что во время проведе-
ния расчетов, в том числе по экспортным и импортным
операциям, не допускается уступка требования и перевод
долга. Хотя Указ вошел в действие на основании пунк-
та 4 раздела XV Конституции Украины, в этой части он
в силу не мог вступить, поскольку согласно Закону о ВЭД
в данном случае требуется, чтобы запрет на те или иные
соглашения (а это относится к форме ВЭД) был установ-
лен законом Украины, т.е. актом Верховной Рады
Украины.
Свобода внешнеэкономического предпринимательства
обеспечивает исключительное право собственности субъ-
ектов ВЭД на все полученные ими результаты ВЭД. В свя-
зи с этим возникает коллизия между статьей 2 Закона
о ВЭД, гарантирующей это право, и подзаконным актом
- постановлением Кабинета Министров Украины и На-
ционального банка Украины от 10.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159