Все большее распро-
странение приобретает реализация акций предприятий
на фондовых биржах, а также на торгах (тендерах) и
243
аукционах за денежные средства. Для реализации на фон-
довой бирже акции должны быть включены в листинг,
т.е. быть признаны ценными бумагами инвестиционно
привлекательных предприятие, акции которых допуска-
ются к котировке на биржевых торгах. Можно выде-
лить также специфическую форму инвестирования, при
которой юридическое лицо по поручению инвестора и
за счет выделенных инвестором средств осуществляет
финансовую инвестицию в уставный фонд предприятия
в обмен на акции предприятия (либо на корпоративные
права, которые не являются фондовой ценностью, напри-
мер, на доли в уставном фонде общества с ограниченной
ответственностью), за счет чего предприятие реализует
инновационный проект.
16. Концессии. Соглашения о разделе
продукции
Концессии являются специфической формой инве-
стирования, осуществляемого на основании концессион-
ных договоров, которые заключаются с инвесторами орга-
ном исполнительной власти или местного самоуправле-
ния, уполномоченными на это Кабинетом Министров
Украины или органами местного самоуправления (Зако-
ны от 16.07.99 г. *0 концессиях> и от 14.12.99 г. <О кон-
цессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных
дорог>). Концессией является предоставление с целью
удовлетворения общественных потребностей уполномочен-
ным органом исполнительной власти или органом мест-
ного самоуправления на основании концессионного дого-
вора на платной, срочной основе и на основе концессион-
ного конкурса юридическому или физическому лицу
(субъекту предпринимательской деятельности), резиден-
ту или нерезиденту права на создание (строительство) и
(или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (сроч-
ное платное владение), при условии принятия субъектом
предпринимательской деятельности (концессионером) на
себя обязательств по созданию (строительству) и (или)
управлению (эксплуатации) объектом концессии, имуще-
ственной ответственности и возможного предприниматель-
ского риска.
244
Специфической формой инвестирования является со-
глашение о разделе продукции. В соответствии с таким
соглашением одна сторона - государство поручает дру-
гой стороне - инвестору на определенный срок прове-
дение поиска, разведки и добычи полезных ископаемых
на определенном участке (участках) недр и ведение свя-
занных с соглашением работ, а инвестор обязуется вы-
полнить порученные работы за свой счет и на свой риск
с последующей компенсацией затрат и получением пла-
ты (вознаграждения) в виде части т. наз. <прибыльной
продукции>. Соглашение о разделе продукции может
быть двусторонним и многосторонним, т.е. его участни-
ками могут быть несколько инвесторов, при условии, что
они несут солидарную ответственность по предусмотрен-
ным соглашением обязательствам. Заключение согла-
шений контролирует специальная межведомственная ко-
миссия Кабинета Министров Украины. Инвесторами мо-
гут быть граждане Украины, иностранные граждане, лица
без гражданства, юридические лица Украины или дру-
гих государств, созданные в Украине или за ее предела-
ми, которые имеют соответствующие материально-тех-
нические и экономические возможности или соответст-
вующую квалификацию для пользования недрами.
Участки недр предоставляются из числа указанных в спе-
циальном перечне. Соглашение заключается на конкурс-
ной основе (Закон от 14.09.99 г. <О соглашениях о раз-
деле продукции>).
Аналогичной формой инвестирования выступает также
эксплуатация международных воздушных линий в воз-
душном пространстве Украины на основании конкурс-
ного отбора претендентов.
17. Правовое регулирование создания
и функционирования специальных
(свободных) экономических зон (СЭЗ)
Правовое регулирование создания и функционирова-
ния специальных (свободных) экономических зон состо-
ит в настоящее время из целого комплекса нормативных
актов - от Конституции (п.8 части второй ст.92) и обще-
го Закона от 13.10.92 г., отдельных норм других законов
245
(например. Раздел VI Закона от 19.03.96 г.; ст.24 Закона
от 16.04,91 г., законы об отдельных СЭЗ, например. За-
кон от 23.03.2000 г. <О специальной (свободной) эконо-
мической зоне <Порто-франко> на территории Одесско-
го морского торгового порта>) до нормативных актов ис-
полнительной власти разного уровня, включая целый ряд
актов ведомственного уровня, а также акты локального
регулирования (уставы и положения, действующие в кон-
кретных зонах). Постановлением Кабинета Министров
Украины от 14.03.94 г. № 167 <О Концепции создания
специальных (свободных) экономических зон в Украи-
не> определены виды СЭЗ, однако этот перечень не носит
исчерпывающего характера. К СЭЗ можно отнести, в ча-
стности, технопарки, где предполагается льготный режим
для инновационной деятельности, бизнес-инкубаторы, где
предоставляются благоприятные условия для начинаю-
щих предпринимателей (например, предоставление ново-
созданным малым предприятиям помещений, производ-
ственных площадей, оборудования и др. на льготных ус-
ловиях). Однако следует отметить, что Закон от 13.10.92 г.
требует принятия о каждой конкретной СЭЗ, независимо
от ее размера, типа и вида отдельного закона, поэтому на
практике указанные формы создаются без использования
режима СЭЗ.
Особенности режима экономической деятельности
в СЭЗ заключаются прежде всего в особых льготах, ха-
рактер которых зависит от типа и разновидности СЭЗ.
Так, для СЭЗ производственного типа устанавливаются пре-
жде всего льготы по налогообложению прибыли, для внеш-
неторговых - по таможенным платежам (например, по
<входному> НДС) и т.п. СЭЗ, как правило, рассчитана на
инвестирование (например, во внешнеторговых СЭЗ пред-
полагается инвестирование в их инфраструктуру - грузо-
вые терминалы, средства коммуникации и др.).
Режим СЭЗ следует отличать от других сходных ре-
жимов. Так, например, режим приграничной (прибреж-
ной) торговли так же, как и для внешнеторговой СЭЗ, пред-
полагает льготы по таможенным платежам, но в этом
случае льготы носят взаимный характер и относятся толь-
ко к товарам, произведенным или существенным обра-
зом доработанным в приграничных (прибрежных) регио-
нах сопредельных стран.
246
18. Особенности правового режима
оффшорных зон
Оффшорные зоны не являются разновидностью СЭЗ.
Отличительной чертой оффшорных зон является то, что
зарегистрированные на ее территории предприятия не за-
нимаются предпринимательской деятельностью в зоне, и
при этом условии получают существенные налоговые
льготы по прибыли, доходам, полученным от деятельно-
сти вне зоны, вплоть до полного освобождения от налога
на прибыль (доходы), с оплатой только лишь за регистра-
цию своей компании, а также небольшого ежегодного пла-
тежа принимающему государству и жалования директо-
рам и сотрудникам компании, рекрутируемым только
из числа местных жителей. Режим льгот зависит от ка-
ждой конкретной оффшорной зоны. Имена истинных вла-
дельцев компании держатся в секрете. На практике ши-
роко распространено инвестирование в Украину юриди-
ческими лицами-резидентами оффшорных зон.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159
странение приобретает реализация акций предприятий
на фондовых биржах, а также на торгах (тендерах) и
243
аукционах за денежные средства. Для реализации на фон-
довой бирже акции должны быть включены в листинг,
т.е. быть признаны ценными бумагами инвестиционно
привлекательных предприятие, акции которых допуска-
ются к котировке на биржевых торгах. Можно выде-
лить также специфическую форму инвестирования, при
которой юридическое лицо по поручению инвестора и
за счет выделенных инвестором средств осуществляет
финансовую инвестицию в уставный фонд предприятия
в обмен на акции предприятия (либо на корпоративные
права, которые не являются фондовой ценностью, напри-
мер, на доли в уставном фонде общества с ограниченной
ответственностью), за счет чего предприятие реализует
инновационный проект.
16. Концессии. Соглашения о разделе
продукции
Концессии являются специфической формой инве-
стирования, осуществляемого на основании концессион-
ных договоров, которые заключаются с инвесторами орга-
ном исполнительной власти или местного самоуправле-
ния, уполномоченными на это Кабинетом Министров
Украины или органами местного самоуправления (Зако-
ны от 16.07.99 г. *0 концессиях> и от 14.12.99 г. <О кон-
цессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных
дорог>). Концессией является предоставление с целью
удовлетворения общественных потребностей уполномочен-
ным органом исполнительной власти или органом мест-
ного самоуправления на основании концессионного дого-
вора на платной, срочной основе и на основе концессион-
ного конкурса юридическому или физическому лицу
(субъекту предпринимательской деятельности), резиден-
ту или нерезиденту права на создание (строительство) и
(или) управление (эксплуатацию) объекта концессии (сроч-
ное платное владение), при условии принятия субъектом
предпринимательской деятельности (концессионером) на
себя обязательств по созданию (строительству) и (или)
управлению (эксплуатации) объектом концессии, имуще-
ственной ответственности и возможного предприниматель-
ского риска.
244
Специфической формой инвестирования является со-
глашение о разделе продукции. В соответствии с таким
соглашением одна сторона - государство поручает дру-
гой стороне - инвестору на определенный срок прове-
дение поиска, разведки и добычи полезных ископаемых
на определенном участке (участках) недр и ведение свя-
занных с соглашением работ, а инвестор обязуется вы-
полнить порученные работы за свой счет и на свой риск
с последующей компенсацией затрат и получением пла-
ты (вознаграждения) в виде части т. наз. <прибыльной
продукции>. Соглашение о разделе продукции может
быть двусторонним и многосторонним, т.е. его участни-
ками могут быть несколько инвесторов, при условии, что
они несут солидарную ответственность по предусмотрен-
ным соглашением обязательствам. Заключение согла-
шений контролирует специальная межведомственная ко-
миссия Кабинета Министров Украины. Инвесторами мо-
гут быть граждане Украины, иностранные граждане, лица
без гражданства, юридические лица Украины или дру-
гих государств, созданные в Украине или за ее предела-
ми, которые имеют соответствующие материально-тех-
нические и экономические возможности или соответст-
вующую квалификацию для пользования недрами.
Участки недр предоставляются из числа указанных в спе-
циальном перечне. Соглашение заключается на конкурс-
ной основе (Закон от 14.09.99 г. <О соглашениях о раз-
деле продукции>).
Аналогичной формой инвестирования выступает также
эксплуатация международных воздушных линий в воз-
душном пространстве Украины на основании конкурс-
ного отбора претендентов.
17. Правовое регулирование создания
и функционирования специальных
(свободных) экономических зон (СЭЗ)
Правовое регулирование создания и функционирова-
ния специальных (свободных) экономических зон состо-
ит в настоящее время из целого комплекса нормативных
актов - от Конституции (п.8 части второй ст.92) и обще-
го Закона от 13.10.92 г., отдельных норм других законов
245
(например. Раздел VI Закона от 19.03.96 г.; ст.24 Закона
от 16.04,91 г., законы об отдельных СЭЗ, например. За-
кон от 23.03.2000 г. <О специальной (свободной) эконо-
мической зоне <Порто-франко> на территории Одесско-
го морского торгового порта>) до нормативных актов ис-
полнительной власти разного уровня, включая целый ряд
актов ведомственного уровня, а также акты локального
регулирования (уставы и положения, действующие в кон-
кретных зонах). Постановлением Кабинета Министров
Украины от 14.03.94 г. № 167 <О Концепции создания
специальных (свободных) экономических зон в Украи-
не> определены виды СЭЗ, однако этот перечень не носит
исчерпывающего характера. К СЭЗ можно отнести, в ча-
стности, технопарки, где предполагается льготный режим
для инновационной деятельности, бизнес-инкубаторы, где
предоставляются благоприятные условия для начинаю-
щих предпринимателей (например, предоставление ново-
созданным малым предприятиям помещений, производ-
ственных площадей, оборудования и др. на льготных ус-
ловиях). Однако следует отметить, что Закон от 13.10.92 г.
требует принятия о каждой конкретной СЭЗ, независимо
от ее размера, типа и вида отдельного закона, поэтому на
практике указанные формы создаются без использования
режима СЭЗ.
Особенности режима экономической деятельности
в СЭЗ заключаются прежде всего в особых льготах, ха-
рактер которых зависит от типа и разновидности СЭЗ.
Так, для СЭЗ производственного типа устанавливаются пре-
жде всего льготы по налогообложению прибыли, для внеш-
неторговых - по таможенным платежам (например, по
<входному> НДС) и т.п. СЭЗ, как правило, рассчитана на
инвестирование (например, во внешнеторговых СЭЗ пред-
полагается инвестирование в их инфраструктуру - грузо-
вые терминалы, средства коммуникации и др.).
Режим СЭЗ следует отличать от других сходных ре-
жимов. Так, например, режим приграничной (прибреж-
ной) торговли так же, как и для внешнеторговой СЭЗ, пред-
полагает льготы по таможенным платежам, но в этом
случае льготы носят взаимный характер и относятся толь-
ко к товарам, произведенным или существенным обра-
зом доработанным в приграничных (прибрежных) регио-
нах сопредельных стран.
246
18. Особенности правового режима
оффшорных зон
Оффшорные зоны не являются разновидностью СЭЗ.
Отличительной чертой оффшорных зон является то, что
зарегистрированные на ее территории предприятия не за-
нимаются предпринимательской деятельностью в зоне, и
при этом условии получают существенные налоговые
льготы по прибыли, доходам, полученным от деятельно-
сти вне зоны, вплоть до полного освобождения от налога
на прибыль (доходы), с оплатой только лишь за регистра-
цию своей компании, а также небольшого ежегодного пла-
тежа принимающему государству и жалования директо-
рам и сотрудникам компании, рекрутируемым только
из числа местных жителей. Режим льгот зависит от ка-
ждой конкретной оффшорной зоны. Имена истинных вла-
дельцев компании держатся в секрете. На практике ши-
роко распространено инвестирование в Украину юриди-
ческими лицами-резидентами оффшорных зон.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159