Лицо может быть привлек
к ответственности только при наличии в его дейс-л
всех элементов состава.
Вместе с тем само по себе правонарушение
порождает автоматически возникновения ответственис
ти, не влечет за собой применения государствен>
принудительных мер, а является лишь основанием 1
такого применения. Для реального же осуществлев
юридической ответственности необходим правопри>
нительный акт - решение компетентного органа, к
рым возлагается юридическая ответственность, уста
ливаются объем и форма принудительных мер к
426
Норма права.
Состав правонарушения
Отсутствие оснований для
освобождения от ответственности
Правоприменительный акт
Государственное принуждение
427
^ 6. Порядок возложения
юридической ответственности
Многообразие фактических обстоятельств, пред
гающих юридическую ответственность, требует ощ
ленной процедуры их обнаружения и привлечения )
к ответственности. Для юридической ответствеив
характерна четкая нормативная регламентация ее
щесТвления. Такая регламентация необходима для
симального обеспечения и зашиты прав и закос
интересов граждан и иных субъектов.
Порядок возложения юридической ответственно
устанавливается нормами процессуального права,
рождающими при наличии определенного факта пр<
суальные правоотношения, через которые, как через
форму, проявляются отношения юридической от
венности. Четкая регламентация позволяет максим
точно зафиксировать все обстоятельства дела, <
правонарушения, обеспечивая при этом права всех
ников процесса. Конечно, излишне громоздкие, ус
ненные формы рассмотрения в некоторых случаях ма
играть и негативную роль, порождая формализм, во
киту и т.д. Однако еще большее зло вызывает отсу1
вие в отдельных случаях процессуальной регламе>
ции, механизма возложения ответственности.
Разумеется, степень регламентации разных видов *
дической ответственности различна. Наиболее жестко
гулированы уголовная и административная ответствен>
носящие карательный, штрафной характер. Например,
рядок привлечения к уголовной ответственности р<
монтируется Уголовно-процессуальным кодексом, в 1
ром содержится более 400 статей. Менее жесткий пор
привлечения, например, к дисциплинарной ответствев
ти рабочих и служащих. Однако и здесь недопуст
упрощенчество, нарушение установленной процедуры.
^ 7. Виды юридической ответственности
Юридическая ответственность не может осуд
вляться <вообще>. В реальной жизни она всегда дс
точно определенна. В отдельных видах ответственно
общие ее признаки проявляются по-разному, что (
словливает специфику их регламентации и реализас
В науке классификация видов юридической от>
венности производится по самым различным основ
428
ям: по органам, реализующим ответственность, по ха-
рактеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее
распространение получило деление видов ответствен-
ности по отраслевому признаку. По этому основанию
различают ответственность уголовную, административ-
ную, гражданско-правовую, дисциплинарную и матери-
альную. Каждый из видов имеет специфическое основа-
ние (вид правонарушения), особый порядок реализации,
специфические меры принузедсния (см. табл. на с. 431).
Уголовная ответственность - наиболее суровый вид
ответственности. Она наступает за совершение преступ-
лений и в отличие от других видов ответственности
устанавливается только законом. Никакие иные норма-
тивные акты не могут определять общественно опасные
деяния как преступные и устанавливать за них меры
ответственности. В Российской Федерации исчерпываю-
щий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном
кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответствен-
ности регламентируется Уголовно-процессуальным ко-
дексом.
Полномочиями привлечения к уголовной ответствен-
ности обладает только суд. Никто не может быть
признан виновным в совершении преступления, а также
подвергнут уголовному наказанию иначе как по пригово-
ру суда и в соответствии с законом (ст. 13 УПК РСФСР).
Меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы
государственного принуждения, воздействующие пре-
имущественно на личность виновного: лишение свобо-
ды, исправительные работы, конфискация имущества
и т.д. В виде исключительной меры наказания допуска-
ется применение смертной казни - расстрела. В основе
процессуальной формы уголовной ответственности, как
говорилось, лежит презумпция* невиновности.
Административная ответственность наступает за
совершение административных проступков, предусмот-
ренных Кодексом об административных правонаруше-
ниях. Кроме того, эта ответственность может опреде-
ляться указами Президента РФ, постановлениями Пра-
вительства РФ и нормативными актами субъектов Фе-
дерации.
Дела об административных правонарушениях рас-
сматриваются компетентными органами государственно-
го управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП
(административными комиссиями, комиссиями по де-
429
лам несовершеннолетних, народными судами, о;
ми внутренних дел, таможенными органами, орга
специализированной охраны и надзора и т.д.). Мс
административного принуждения - предупреждеа
штраф, лишение специального права, администра-в
ный арест.
Гражданско-правовая ответственность наступает
нарушения договорных обязательств имущественн-
характера или за причинение имущественного внед<
ворного вреда, т. е. за совершение гражданско-правов
деликта. Ее сущность состоит в принуждении л
нести отрицательные имущественные последствия. Пс
ное возмещение вреда - основной принцип гражданс-
правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возме:
ние убытков в некоторых случаях дополняется штр
ними санкциями, например выплатой неустойки. Боа
жение этого вида ответственности осуществляется
дебными (общим или арбитражным судом) или адмн
стративными органами (ст. II ГК РФ). Истцом в э
случае выступает (наряду с государственным органе
и лицо, право которого нарушено.
Дисциплинарная ответственность возникает всл<
ствие совершения дисциплинарных проступков. Спе
фика их противоправности заключается в том,
в данном случае нарушается не запретительная нор
а позитивное правило, закрепляющее трудовые ^обяз
ности работника. Привлекать к дисциплинарной о-
ственности может лицо, осуществляющее распор
тельно-дисциплинарную власть над конкретным р1
ником. Различают три вида дисциплинарной ответе-
ности: в соответствии с правилами внутреннего тру>
вого распорядка, в порядке подчиненности и в соо-пм
ствии с дисциплинарнь^и уставами и положения>
Меры дисциплинарной ответственности-выговор, с
гий выговор, увольнение и т. д.
Материальная ответственность рабочих и ел)
щих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждев
заключается в необходимости возместить ущерб в
рядке, установленном законом. Основанием этого ви
ответственности является нанесение ущерба во вре
работы предприятию, с которым работник находт
в трудовых отношениях. Размер возмещаемого уще1
определяется в процентах к заработной плате (1/3,
месячного заработка).
430
^ ^
1 11 ^ 1 11 11 ^ м 1
2 2 1"
х 1 Н И 11 ^ 1
1 1 ^1 ^ ^ <1 >> м
1 ^ 1 1 1 1 < 21;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
к ответственности только при наличии в его дейс-л
всех элементов состава.
Вместе с тем само по себе правонарушение
порождает автоматически возникновения ответственис
ти, не влечет за собой применения государствен>
принудительных мер, а является лишь основанием 1
такого применения. Для реального же осуществлев
юридической ответственности необходим правопри>
нительный акт - решение компетентного органа, к
рым возлагается юридическая ответственность, уста
ливаются объем и форма принудительных мер к
426
Норма права.
Состав правонарушения
Отсутствие оснований для
освобождения от ответственности
Правоприменительный акт
Государственное принуждение
427
^ 6. Порядок возложения
юридической ответственности
Многообразие фактических обстоятельств, пред
гающих юридическую ответственность, требует ощ
ленной процедуры их обнаружения и привлечения )
к ответственности. Для юридической ответствеив
характерна четкая нормативная регламентация ее
щесТвления. Такая регламентация необходима для
симального обеспечения и зашиты прав и закос
интересов граждан и иных субъектов.
Порядок возложения юридической ответственно
устанавливается нормами процессуального права,
рождающими при наличии определенного факта пр<
суальные правоотношения, через которые, как через
форму, проявляются отношения юридической от
венности. Четкая регламентация позволяет максим
точно зафиксировать все обстоятельства дела, <
правонарушения, обеспечивая при этом права всех
ников процесса. Конечно, излишне громоздкие, ус
ненные формы рассмотрения в некоторых случаях ма
играть и негативную роль, порождая формализм, во
киту и т.д. Однако еще большее зло вызывает отсу1
вие в отдельных случаях процессуальной регламе>
ции, механизма возложения ответственности.
Разумеется, степень регламентации разных видов *
дической ответственности различна. Наиболее жестко
гулированы уголовная и административная ответствен>
носящие карательный, штрафной характер. Например,
рядок привлечения к уголовной ответственности р<
монтируется Уголовно-процессуальным кодексом, в 1
ром содержится более 400 статей. Менее жесткий пор
привлечения, например, к дисциплинарной ответствев
ти рабочих и служащих. Однако и здесь недопуст
упрощенчество, нарушение установленной процедуры.
^ 7. Виды юридической ответственности
Юридическая ответственность не может осуд
вляться <вообще>. В реальной жизни она всегда дс
точно определенна. В отдельных видах ответственно
общие ее признаки проявляются по-разному, что (
словливает специфику их регламентации и реализас
В науке классификация видов юридической от>
венности производится по самым различным основ
428
ям: по органам, реализующим ответственность, по ха-
рактеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее
распространение получило деление видов ответствен-
ности по отраслевому признаку. По этому основанию
различают ответственность уголовную, административ-
ную, гражданско-правовую, дисциплинарную и матери-
альную. Каждый из видов имеет специфическое основа-
ние (вид правонарушения), особый порядок реализации,
специфические меры принузедсния (см. табл. на с. 431).
Уголовная ответственность - наиболее суровый вид
ответственности. Она наступает за совершение преступ-
лений и в отличие от других видов ответственности
устанавливается только законом. Никакие иные норма-
тивные акты не могут определять общественно опасные
деяния как преступные и устанавливать за них меры
ответственности. В Российской Федерации исчерпываю-
щий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном
кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответствен-
ности регламентируется Уголовно-процессуальным ко-
дексом.
Полномочиями привлечения к уголовной ответствен-
ности обладает только суд. Никто не может быть
признан виновным в совершении преступления, а также
подвергнут уголовному наказанию иначе как по пригово-
ру суда и в соответствии с законом (ст. 13 УПК РСФСР).
Меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы
государственного принуждения, воздействующие пре-
имущественно на личность виновного: лишение свобо-
ды, исправительные работы, конфискация имущества
и т.д. В виде исключительной меры наказания допуска-
ется применение смертной казни - расстрела. В основе
процессуальной формы уголовной ответственности, как
говорилось, лежит презумпция* невиновности.
Административная ответственность наступает за
совершение административных проступков, предусмот-
ренных Кодексом об административных правонаруше-
ниях. Кроме того, эта ответственность может опреде-
ляться указами Президента РФ, постановлениями Пра-
вительства РФ и нормативными актами субъектов Фе-
дерации.
Дела об административных правонарушениях рас-
сматриваются компетентными органами государственно-
го управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП
(административными комиссиями, комиссиями по де-
429
лам несовершеннолетних, народными судами, о;
ми внутренних дел, таможенными органами, орга
специализированной охраны и надзора и т.д.). Мс
административного принуждения - предупреждеа
штраф, лишение специального права, администра-в
ный арест.
Гражданско-правовая ответственность наступает
нарушения договорных обязательств имущественн-
характера или за причинение имущественного внед<
ворного вреда, т. е. за совершение гражданско-правов
деликта. Ее сущность состоит в принуждении л
нести отрицательные имущественные последствия. Пс
ное возмещение вреда - основной принцип гражданс-
правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возме:
ние убытков в некоторых случаях дополняется штр
ними санкциями, например выплатой неустойки. Боа
жение этого вида ответственности осуществляется
дебными (общим или арбитражным судом) или адмн
стративными органами (ст. II ГК РФ). Истцом в э
случае выступает (наряду с государственным органе
и лицо, право которого нарушено.
Дисциплинарная ответственность возникает всл<
ствие совершения дисциплинарных проступков. Спе
фика их противоправности заключается в том,
в данном случае нарушается не запретительная нор
а позитивное правило, закрепляющее трудовые ^обяз
ности работника. Привлекать к дисциплинарной о-
ственности может лицо, осуществляющее распор
тельно-дисциплинарную власть над конкретным р1
ником. Различают три вида дисциплинарной ответе-
ности: в соответствии с правилами внутреннего тру>
вого распорядка, в порядке подчиненности и в соо-пм
ствии с дисциплинарнь^и уставами и положения>
Меры дисциплинарной ответственности-выговор, с
гий выговор, увольнение и т. д.
Материальная ответственность рабочих и ел)
щих за ущерб, нанесенный предприятию, учреждев
заключается в необходимости возместить ущерб в
рядке, установленном законом. Основанием этого ви
ответственности является нанесение ущерба во вре
работы предприятию, с которым работник находт
в трудовых отношениях. Размер возмещаемого уще1
определяется в процентах к заработной плате (1/3,
месячного заработка).
430
^ ^
1 11 ^ 1 11 11 ^ м 1
2 2 1"
х 1 Н И 11 ^ 1
1 1 ^1 ^ ^ <1 >> м
1 ^ 1 1 1 1 < 21;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150