е. текстов документрв, в которых выражас
и закрепляется право данного общества. Наиболее в
ное значение для оценки правовой культуры общее
имеет система законодательства, основой которой я^
ется конституция государства. Важен в целом и урове1
развития вообще всей системы нормативно-правова
актов, начиная от законов, актов центральных исполи'
тельных органов власти и кончая актами мести>
органов власти и управления. Любой юридический
332
должен быть правовым, т. е. отвечать господствующим
в общественном сознании представлениям о справедли-
вости, равенстве и свободе. Закон должен быть совер-
щенным и с точки зрения его формы: быть непротиво-
речивым, по возможности кратким и обязательно ясным
ц понятным для населения, содержать определения основ-
ных терминов и понятий, .быть опубликованным в до-
ступном для населения источнике и т.д. О качестве за-
кона свидетельствует и содержащийся в нем самом меха-
низм его реализации (институциональный, организацион-
ный, процедурный, финансово-экономический и др.).
При определении качества правовой культуры обще-
ства должно учитываться и состояние индивидуальных
правовых актов - документов: правоприменительных (ре-
шения и приговоры судов, постановления следователей,
акты прокуроров, документы в административно-управ-
ленческой сфере и т.д.) и правореализационных (дого-
воры в хозяйственном обороте и т.д. ).
На основании анализа указанных правовых актов,
а также иных текстов правового характера (например,
научных и публицистических текстов на правовые темы)
можно сделать вывод об уровне развития не только пра-
вовой культуры общества, но и его культуры в целом.
Ведь по дошедшим до нас памятникам права и иным
правовым документам историки восстанавливают и ат-
мосферу правовой жизни общества, и особенности того
или иного уклада хозяйственной жизни, того или иного
строя общественных отношений. В правовых актах нахо-
дит официальное закрепление форма собственности на
орудия и средства производства, отражается факт наличия
в руках какого-либо класса, социальной группы эконо-
мической и политической власти, структура государст-
венного аппарата, правовое положение личности в об-
ществе, уровень защищенности прав и свобод человека.
Выделение структурных элементов правовой культу-
ры достаточно условно, так как нет правовой деятель-
ности, осуществляемой отдельно от правового сознания,
а правосознание может проявиться лишь в правовой
Деятельности и ее результатах - правовых актах. Наконец,
все составные части правовой культуры не могут суще-
ствовать без своего носителя-субъекта - человека, груп-
пы людей, населения в целом. Правовая культура обще-
ства зависит от уровня правового развития различных
333
социальных (классов, например) и профессиональв
групп, а также от уровня развития отдельных инда
дов. В этом аспекте нужно выделять правовую кули
населения в целом, групповую правовую культуру и )
вовую культуру личности, человека. В последнем ел}
также надо учитывать уровень правовых знаний данв
индивида и отношение его к правовой ценности, к зам
уровень правовой установки на соблюдение юридичес
предписаний. О правовой культуре личности можно
дить по ее поведению в правовой сфере, т. е. использои
те же признаки и критерии правовой культуры (у
вень развития правового сознания, правовой деяте
ности и др.), но только на индивидуальном уровне.
Анализ правовой культуры необходим для того, 41
сначала выделить и описать правовые ценности, идс
и образцы, к которым следует стремиться законодап
правоприменителю, гражданину и обществу в це.
а затем, оценив с этой точки зрения реальное состоя>
дел, искать пути и средства достижения намеченщ
идеалов построения правового государства и общест
в котором обеспечиваются соответствующие его со>!
ально-экономическому и духовному строю права и
боды человека.
^ 5. Правовой нигилизм
Антиподом правовой культуры является правох
нигилизм, т. е. отрицательное отношение к праву, ;
кону и правовым формам организации общественн
отношений. В России он имеет, к сожалению, глубо>
корни. Еще А. И. Герцен отмечал, что <правовая необесЯ
ченность, искони тяготевшая над народом, была для не
своего рода школой. Вопиющая несправедливость одв<
половины его законов научила его ненавидеть и Другу>
он подчиняется им как силе. Полное неравенство пер
судом убило в нем всякое уважение к законности. РЗ
ский, какого бы звания он ни был, обходит или нац
шает закон всюду, где это можно сделать безнаказан>
и совершенно так же поступает правительство>*. Б(
пюй вред развитию правовых начал в обществе наис
шарксистско-ленинская идея об отмирании государства
и права при социализме. Классики марксизма-лениниз-
ма в общем-то не скрывали своего отрицательного
отношения к праву. К. Маркс и Ф. Энгельс писали: <Что
касается права, то мы, наряду со многими другими,
подчеркнули оппозицию коммунизма против права как
политического и частного, так и в его наиболее общей
форме - в смысле права человека>*.
Правовой нигилизм может выступать в двух разно-
видностях, или формах - теоретической (идеологичес-
кой) и практической. В первом случае имеет место
теоретическое, концептуальное обоснование правового
нигилизма, когда ученые, философы, политологи дока-
зывают (думается, вполне искренне), что есть гораздо
более важные ценности (например, мировая пролетар-
ская революция), чем право вообще, а тем более право
отдельного человека. Во втором случае происходит
реализация указанных взглядов и учений на практике,
что часто выливается в террор государства против
своего народа, в многомиллионные жертвы среди насе-
ления, в превращение правящей элиты в конечном счете
в преступную клику (вот почему становится закономер-
ной и легкой опора государственных органов и долж-
ностных лиц, например, органов безопасности, тюрем-
ной администрации и т.д., в проведении государствен-
ной политики на уголовные элементы).
Понятно, что в тех обществах, где правовой нигилизм
воспроизводится самим государством в соответствующих
масштабах, очень трудно, почти невозможно воспитать
сколько-нибудь позитивное отношение к праву и среди на-
селения, поскольку под правом неверно понимаются тот
порядок, те предписания, которые устанавливаются закона-
ми и ведомственными нормативными актами. И тогда в об-
ществе складывается широко распространенный среди на-
селения обыденный, массовый правовой нигилизм. Кроме
того, установленные государством предписания не соблю-
даются государственными же органами, ведомственными и
Должностными лицами, чему тоже находятся соответствую-
щие объяснения и оправдания (<в интересах народа>, <для
выполнении плана> и т. д.). В последнем случае в обществе
складывается ведомственный правовой нигилизм.
1 ГерценА.И. Собр. соч. М., 1950. Т. 7. С. 251.
334
' Маркс К, Энгельс Ф. Немецкая идеология. М., 1988. С. 186.
335
В одном ряду с правовым нигилизмом наход
прямо противоположное явление - правовой ид^
или романтизм, одним словом, преувеличение реаль.
регулятивных возможностей правовой формы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
и закрепляется право данного общества. Наиболее в
ное значение для оценки правовой культуры общее
имеет система законодательства, основой которой я^
ется конституция государства. Важен в целом и урове1
развития вообще всей системы нормативно-правова
актов, начиная от законов, актов центральных исполи'
тельных органов власти и кончая актами мести>
органов власти и управления. Любой юридический
332
должен быть правовым, т. е. отвечать господствующим
в общественном сознании представлениям о справедли-
вости, равенстве и свободе. Закон должен быть совер-
щенным и с точки зрения его формы: быть непротиво-
речивым, по возможности кратким и обязательно ясным
ц понятным для населения, содержать определения основ-
ных терминов и понятий, .быть опубликованным в до-
ступном для населения источнике и т.д. О качестве за-
кона свидетельствует и содержащийся в нем самом меха-
низм его реализации (институциональный, организацион-
ный, процедурный, финансово-экономический и др.).
При определении качества правовой культуры обще-
ства должно учитываться и состояние индивидуальных
правовых актов - документов: правоприменительных (ре-
шения и приговоры судов, постановления следователей,
акты прокуроров, документы в административно-управ-
ленческой сфере и т.д.) и правореализационных (дого-
воры в хозяйственном обороте и т.д. ).
На основании анализа указанных правовых актов,
а также иных текстов правового характера (например,
научных и публицистических текстов на правовые темы)
можно сделать вывод об уровне развития не только пра-
вовой культуры общества, но и его культуры в целом.
Ведь по дошедшим до нас памятникам права и иным
правовым документам историки восстанавливают и ат-
мосферу правовой жизни общества, и особенности того
или иного уклада хозяйственной жизни, того или иного
строя общественных отношений. В правовых актах нахо-
дит официальное закрепление форма собственности на
орудия и средства производства, отражается факт наличия
в руках какого-либо класса, социальной группы эконо-
мической и политической власти, структура государст-
венного аппарата, правовое положение личности в об-
ществе, уровень защищенности прав и свобод человека.
Выделение структурных элементов правовой культу-
ры достаточно условно, так как нет правовой деятель-
ности, осуществляемой отдельно от правового сознания,
а правосознание может проявиться лишь в правовой
Деятельности и ее результатах - правовых актах. Наконец,
все составные части правовой культуры не могут суще-
ствовать без своего носителя-субъекта - человека, груп-
пы людей, населения в целом. Правовая культура обще-
ства зависит от уровня правового развития различных
333
социальных (классов, например) и профессиональв
групп, а также от уровня развития отдельных инда
дов. В этом аспекте нужно выделять правовую кули
населения в целом, групповую правовую культуру и )
вовую культуру личности, человека. В последнем ел}
также надо учитывать уровень правовых знаний данв
индивида и отношение его к правовой ценности, к зам
уровень правовой установки на соблюдение юридичес
предписаний. О правовой культуре личности можно
дить по ее поведению в правовой сфере, т. е. использои
те же признаки и критерии правовой культуры (у
вень развития правового сознания, правовой деяте
ности и др.), но только на индивидуальном уровне.
Анализ правовой культуры необходим для того, 41
сначала выделить и описать правовые ценности, идс
и образцы, к которым следует стремиться законодап
правоприменителю, гражданину и обществу в це.
а затем, оценив с этой точки зрения реальное состоя>
дел, искать пути и средства достижения намеченщ
идеалов построения правового государства и общест
в котором обеспечиваются соответствующие его со>!
ально-экономическому и духовному строю права и
боды человека.
^ 5. Правовой нигилизм
Антиподом правовой культуры является правох
нигилизм, т. е. отрицательное отношение к праву, ;
кону и правовым формам организации общественн
отношений. В России он имеет, к сожалению, глубо>
корни. Еще А. И. Герцен отмечал, что <правовая необесЯ
ченность, искони тяготевшая над народом, была для не
своего рода школой. Вопиющая несправедливость одв<
половины его законов научила его ненавидеть и Другу>
он подчиняется им как силе. Полное неравенство пер
судом убило в нем всякое уважение к законности. РЗ
ский, какого бы звания он ни был, обходит или нац
шает закон всюду, где это можно сделать безнаказан>
и совершенно так же поступает правительство>*. Б(
пюй вред развитию правовых начал в обществе наис
шарксистско-ленинская идея об отмирании государства
и права при социализме. Классики марксизма-лениниз-
ма в общем-то не скрывали своего отрицательного
отношения к праву. К. Маркс и Ф. Энгельс писали: <Что
касается права, то мы, наряду со многими другими,
подчеркнули оппозицию коммунизма против права как
политического и частного, так и в его наиболее общей
форме - в смысле права человека>*.
Правовой нигилизм может выступать в двух разно-
видностях, или формах - теоретической (идеологичес-
кой) и практической. В первом случае имеет место
теоретическое, концептуальное обоснование правового
нигилизма, когда ученые, философы, политологи дока-
зывают (думается, вполне искренне), что есть гораздо
более важные ценности (например, мировая пролетар-
ская революция), чем право вообще, а тем более право
отдельного человека. Во втором случае происходит
реализация указанных взглядов и учений на практике,
что часто выливается в террор государства против
своего народа, в многомиллионные жертвы среди насе-
ления, в превращение правящей элиты в конечном счете
в преступную клику (вот почему становится закономер-
ной и легкой опора государственных органов и долж-
ностных лиц, например, органов безопасности, тюрем-
ной администрации и т.д., в проведении государствен-
ной политики на уголовные элементы).
Понятно, что в тех обществах, где правовой нигилизм
воспроизводится самим государством в соответствующих
масштабах, очень трудно, почти невозможно воспитать
сколько-нибудь позитивное отношение к праву и среди на-
селения, поскольку под правом неверно понимаются тот
порядок, те предписания, которые устанавливаются закона-
ми и ведомственными нормативными актами. И тогда в об-
ществе складывается широко распространенный среди на-
селения обыденный, массовый правовой нигилизм. Кроме
того, установленные государством предписания не соблю-
даются государственными же органами, ведомственными и
Должностными лицами, чему тоже находятся соответствую-
щие объяснения и оправдания (<в интересах народа>, <для
выполнении плана> и т. д.). В последнем случае в обществе
складывается ведомственный правовой нигилизм.
1 ГерценА.И. Собр. соч. М., 1950. Т. 7. С. 251.
334
' Маркс К, Энгельс Ф. Немецкая идеология. М., 1988. С. 186.
335
В одном ряду с правовым нигилизмом наход
прямо противоположное явление - правовой ид^
или романтизм, одним словом, преувеличение реаль.
регулятивных возможностей правовой формы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150