ввести классовую борьбу в русло цивилизован-
ной политической борьбы, основанной на принципах
демократии и права; направить усилия противоборству-
ющих слоев, классов и их политических организаций на
конструктивное решение общесоциальных, а значит,
одновременно и классовых проблем.
4. Государство стало первым результатом политичес-
кой деятельности людей, каким-либо образом организо-
ванных и представляющих интересы определенных со-
циальных групп и слоев. Это обусловило его претензии
на всеобщность охвата политических явлений, а призна-
ки территориальности и публичной власти сделали
реальным значение государства как формы политичес-
кого общежития различных социальных и националь-
ных образований, а также выражающих их интересы
различного рода организаций и партий. Государствен-
ность - форма бытия классового общества.
В этой связи государство играет роль надклассового
арбитра. В законодательном порядке оно устанавливает
<правила игры> для политических партий и обществен-
ных объединений, пытается учитывать в своей политике
спектр их многообразных, порою антагонистически про-
тиворечивых интересов. Демократическое государство
стремится обеспечить не только нормальное мирное
политическое общежитие, но и мирную смену государст-
венной власти, если возникает такая историческая необ-
ходимость. Государство как форма политического обще-
80
жития по территории совпадает с политической систе-
мой общества. По содержательным и функциональным
характеристикам оно выступает элементом политичес-
кой системы.
5. Государство - важнейший интегрирующий фактор,
связывающий в единое целое политическую систему и
гражданское общество. В силу своего социального про-
исхождения государство берет на себя заботу об общих
делах. Оно вынуждено заниматься общесоциальными
проблемами - от строительства домов для престарелых,
устройства связи, транспортных артерий до энергетичес-
кого, экологического обеспечения будущих поколений
людей. Как основной собственник средств производства,
земли, ее недр оно финансирует наиболее капиталоем-
кие отрасли науки и производства, несет бремя расхо-
дов на оборону. В качестве органа, управляющего обще-
ственными делами, государство посредством аппарата,
вещественных придатков (полиция, тюрьма и т. п.) со-
храняет определенную целостность политической систе-
мы, обеспечивает правопорядок в обществе.
Разумеется, здесь возникает масса противоречий,
которые могут быть условно сведены к гипертрофиро-
ванному пониманию роли государства в жизни общест-
ва и принижению значения отдельной личности. Поэто-
му только то государство может считаться социальным
и демократическим, в котором созданы условия для
реализации прав и свобод человека.
Для политической системы общества важное консо-
лидирующее значение имеет суверенный характер госу-
дарственной власти. Только государство имеет право
выступать внутри и вне страны от имени народа и об-
щества. Вхождение политической системы конкретно-
го общества в мировое политическое сообщество во
многом зависит от реализации суверенных качеств госу-
дарства.
6. Политическая система в силу подвижности эконо-
мических, социально-классовых отношений, изменчиво-
сти идеологической и психологической ауры находится
в постоянном движении. Все ее элементы и компоненты
работают как бы в равной степени, увязывая, согласовы-
вая интересы социальных групп, вырабатывая полити-
ческие решения. Когда же возникают чрезвычайные
общественные ситуации (происходят стихийные бедст-
81
вия, изменяется форма правления или политический
режим), особая роль в разрешении их отводится госу-
дарству. Причем в этом случае речь идет не просто
о государстве, а о его субстанциональном проявлении -
государственной власти. Только законная государствен-
ная власть может обеспечить относительно безболез-
ненный и бескровный переход к новому состоянию
общества.
Любая политическая деятельность в конечном счете
так или иначе связана с государственной властью.
Можно спорить о том, какие факторы лежали в основе
возникновения государства, чьи интересы выражают те
или иные современные государственные образования.
Но аксиомой является то, что квинтэссенцией результа-
та политической деятельности людей и их объединений
выступает государственная власть. И что бы ни было
зафиксировано в программных документах различных
политических партий разных времен, ясно одно: им
нужна государственная власть для осуществления дек-
ларативных или тайных целей. Самое существенное
в государстве - не возможность объединения людей, не
территория, а обладание властью. Поэтому чрезвычайно
важным для всего общества является создание четкого,
бесперебойно работающего правового механизма образо-
вания и осуществления государственной власти.
4. Право и политическая система общества
Исторически право предшествует политическим яв-
лениям. Его возникновение и развитие схематично
можно представить следующим образом. Человек, по-
явившись на Земле как вид и появляясь каждый раз
персонально, защищает свою жизнь, свободу, собствен-
ность (сначала инстинктивно, а потом осознанно), т. е.
в современном понимании, по сути, реализует свои
права на жизнь, свободу, собственность. При этом
между людьми возникают противоречия и, как их
результат,- необходимость привести свободу одного
человека в соответствие со свободой другого, ограничив
свободу обоих. Фиксация пределов действия свободы и
проверка их практикой общения означают установление
меры свободы волеизъявления и действий каждого
82
индивида, возникновение нормы поведения согласно
этой мере.
В течение тысячелетий названные грани человеческо-
го существования - жизнь, свобода, собственность и их
защита - были неразделимы и носили конкретный, Пер-
сонифицированный характер, обусловливающий казуаль-
ный способ регулирования отношений между людьми.
Жизненные ситуации достаточно часто повторяются, и
потому в процессе общения людей постепенно стали вы-
рабатываться привычки, стереотипы, которые, с одной
стороны, обеспечивали свободу действий, а с другой -
ограничивали ее разумными и справедливыми (с точки
зрения социального большинства или определенной
социальной силы) рамками. Устанавливалась общепри-
нятая мера, т. е. общая уже для какого-то круга людей
(семьи, рода и т. п.) норма (правило).
Сперва эти природообусловленные правила жизни
существовали в виде мононорм, соединяющих в себе
религиозные, нравственные, эстетические, экологичес-
кие начала. Они не расчленялись на права и обязаннос-
ти и носили организационно-регулятивный характер.
В эпоху присваивающей экономики они регулировали
добычу и распределение пищи, закрепляли порядок и
структуру органов управления, процедуры разрешения
споров, исполнения ритуалов, обрядов и т.п. Иными
словами, такие мононормы выполняли практически те же
функции, что и современные правовые нормы. И хотя они
в силу привычки и традиций исполнялись в основном
добровольно, существовали санкции за их нарушение -
порицание, изгнание из племени, нанесение телесных
повреждений, смертная казнь.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
ной политической борьбы, основанной на принципах
демократии и права; направить усилия противоборству-
ющих слоев, классов и их политических организаций на
конструктивное решение общесоциальных, а значит,
одновременно и классовых проблем.
4. Государство стало первым результатом политичес-
кой деятельности людей, каким-либо образом организо-
ванных и представляющих интересы определенных со-
циальных групп и слоев. Это обусловило его претензии
на всеобщность охвата политических явлений, а призна-
ки территориальности и публичной власти сделали
реальным значение государства как формы политичес-
кого общежития различных социальных и националь-
ных образований, а также выражающих их интересы
различного рода организаций и партий. Государствен-
ность - форма бытия классового общества.
В этой связи государство играет роль надклассового
арбитра. В законодательном порядке оно устанавливает
<правила игры> для политических партий и обществен-
ных объединений, пытается учитывать в своей политике
спектр их многообразных, порою антагонистически про-
тиворечивых интересов. Демократическое государство
стремится обеспечить не только нормальное мирное
политическое общежитие, но и мирную смену государст-
венной власти, если возникает такая историческая необ-
ходимость. Государство как форма политического обще-
80
жития по территории совпадает с политической систе-
мой общества. По содержательным и функциональным
характеристикам оно выступает элементом политичес-
кой системы.
5. Государство - важнейший интегрирующий фактор,
связывающий в единое целое политическую систему и
гражданское общество. В силу своего социального про-
исхождения государство берет на себя заботу об общих
делах. Оно вынуждено заниматься общесоциальными
проблемами - от строительства домов для престарелых,
устройства связи, транспортных артерий до энергетичес-
кого, экологического обеспечения будущих поколений
людей. Как основной собственник средств производства,
земли, ее недр оно финансирует наиболее капиталоем-
кие отрасли науки и производства, несет бремя расхо-
дов на оборону. В качестве органа, управляющего обще-
ственными делами, государство посредством аппарата,
вещественных придатков (полиция, тюрьма и т. п.) со-
храняет определенную целостность политической систе-
мы, обеспечивает правопорядок в обществе.
Разумеется, здесь возникает масса противоречий,
которые могут быть условно сведены к гипертрофиро-
ванному пониманию роли государства в жизни общест-
ва и принижению значения отдельной личности. Поэто-
му только то государство может считаться социальным
и демократическим, в котором созданы условия для
реализации прав и свобод человека.
Для политической системы общества важное консо-
лидирующее значение имеет суверенный характер госу-
дарственной власти. Только государство имеет право
выступать внутри и вне страны от имени народа и об-
щества. Вхождение политической системы конкретно-
го общества в мировое политическое сообщество во
многом зависит от реализации суверенных качеств госу-
дарства.
6. Политическая система в силу подвижности эконо-
мических, социально-классовых отношений, изменчиво-
сти идеологической и психологической ауры находится
в постоянном движении. Все ее элементы и компоненты
работают как бы в равной степени, увязывая, согласовы-
вая интересы социальных групп, вырабатывая полити-
ческие решения. Когда же возникают чрезвычайные
общественные ситуации (происходят стихийные бедст-
81
вия, изменяется форма правления или политический
режим), особая роль в разрешении их отводится госу-
дарству. Причем в этом случае речь идет не просто
о государстве, а о его субстанциональном проявлении -
государственной власти. Только законная государствен-
ная власть может обеспечить относительно безболез-
ненный и бескровный переход к новому состоянию
общества.
Любая политическая деятельность в конечном счете
так или иначе связана с государственной властью.
Можно спорить о том, какие факторы лежали в основе
возникновения государства, чьи интересы выражают те
или иные современные государственные образования.
Но аксиомой является то, что квинтэссенцией результа-
та политической деятельности людей и их объединений
выступает государственная власть. И что бы ни было
зафиксировано в программных документах различных
политических партий разных времен, ясно одно: им
нужна государственная власть для осуществления дек-
ларативных или тайных целей. Самое существенное
в государстве - не возможность объединения людей, не
территория, а обладание властью. Поэтому чрезвычайно
важным для всего общества является создание четкого,
бесперебойно работающего правового механизма образо-
вания и осуществления государственной власти.
4. Право и политическая система общества
Исторически право предшествует политическим яв-
лениям. Его возникновение и развитие схематично
можно представить следующим образом. Человек, по-
явившись на Земле как вид и появляясь каждый раз
персонально, защищает свою жизнь, свободу, собствен-
ность (сначала инстинктивно, а потом осознанно), т. е.
в современном понимании, по сути, реализует свои
права на жизнь, свободу, собственность. При этом
между людьми возникают противоречия и, как их
результат,- необходимость привести свободу одного
человека в соответствие со свободой другого, ограничив
свободу обоих. Фиксация пределов действия свободы и
проверка их практикой общения означают установление
меры свободы волеизъявления и действий каждого
82
индивида, возникновение нормы поведения согласно
этой мере.
В течение тысячелетий названные грани человеческо-
го существования - жизнь, свобода, собственность и их
защита - были неразделимы и носили конкретный, Пер-
сонифицированный характер, обусловливающий казуаль-
ный способ регулирования отношений между людьми.
Жизненные ситуации достаточно часто повторяются, и
потому в процессе общения людей постепенно стали вы-
рабатываться привычки, стереотипы, которые, с одной
стороны, обеспечивали свободу действий, а с другой -
ограничивали ее разумными и справедливыми (с точки
зрения социального большинства или определенной
социальной силы) рамками. Устанавливалась общепри-
нятая мера, т. е. общая уже для какого-то круга людей
(семьи, рода и т. п.) норма (правило).
Сперва эти природообусловленные правила жизни
существовали в виде мононорм, соединяющих в себе
религиозные, нравственные, эстетические, экологичес-
кие начала. Они не расчленялись на права и обязаннос-
ти и носили организационно-регулятивный характер.
В эпоху присваивающей экономики они регулировали
добычу и распределение пищи, закрепляли порядок и
структуру органов управления, процедуры разрешения
споров, исполнения ритуалов, обрядов и т.п. Иными
словами, такие мононормы выполняли практически те же
функции, что и современные правовые нормы. И хотя они
в силу привычки и традиций исполнялись в основном
добровольно, существовали санкции за их нарушение -
порицание, изгнание из племени, нанесение телесных
повреждений, смертная казнь.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150