Поле в общем случае означает, что личность погружена в некую не
совсем структурированную среду, которая способна оказывать на нее
влияние внеинституциональным (помимо конкретных механизмов соци-
альной детерминации) и неосознанным образом. Например, когда мы
говорим о влиянии на политическое поведение людей общего климата,
господствующего в обществе, или типа политической культуры, мы
приближаемся к тому, что предполагает "теория поля".
Поле, таким образом, обладает, во-первых, эффектом дальнодейст-
вия — его влияние не является локализуемым, а во-вторых, реализуется
в особых механизмах "тонких взаимодействий" (в отличие от механиз-
мов жесткой детерминации).
Стиль лидерства потому и может быть отнесен к "теории поля", что
характеризует не столько конкретные действия руководителей, сколько
общую ауру, сопутствующую тому или иному типу лидерства и влияю-
щую на качество политических отношений в обществе.
Нам предстоит выделить следующие аспекты этой общей темы:
факторы, влияющие на формирование стиля политического лидер-
ства;
оценки эффективности различных стилей лидерства;
особенности принятия и качество решений, сопутствующих различ-
ным стилям.
Сделаем ряд предварительных уточнений. Первое: принимая во вни-
мание, что в литературе по управлению принято различать руководство
(как институциональное осуществление управленческих функций) и|
лидерство (как эффективное, хотя и неформальное влияние), мы пред- J
почитаем говорить о политическом лидерстве как более общем феноме-1
не влияния, включающем и формальные и неформальные аспекты.
182
Второе: учитывая, что нормальная политическая жизнь, связанная с
легализованным соперничеством политических интересов, партий, объе-
динений, началась у нас совсем недавно, основные политические типы
личности и соответствующие им типы властного поведения (автори-
тарный, демократический, либеральный) формировались и еще продол-
жают формироваться не столько в собственно политической области,
сколько в сфере разнообразных управленческих практик, и в первую
очередь производственной. Большая часть ныне известных политиче-
ских лидеров центрального и регионального уровней - бывшие
"хозяйственники", перенесшие свою культуру и навыки в новую для
них область политического соперничества и политических решений,
i Впрочем, учитывая, что для прежней тоталитарной системы был харак-
I терен синкретизм политических, экономических и идеологических
« функций, опыт повседневного управления и опыт власти переплетались.
1 Но даже в странах с развитыми традициями политической демокра-
' .тии управленческая и политическая сферы не разделены китайской
стеной. Веберовский "идеальный тип" бюрократической рационально-
сти, свободной от вмешательства политики и связанных с нею стра-
стей, - это только эвристическое и нормативное допущение, которому
эмпирический опыт любой страны никогда не соответствовал. Стили
политического лидерства, как правило, связаны с повседневными управ-
ленческими стилями административной и хозяйственной практики, бу-
дучи помещены в общее поле той или иной культуры.
Трудно представить себе общество, которое было бы широко демо-
кратическим в политической сфере и авторитарным - во всех осталь-
ных, или наоборот.
Поэтому при описании различных стилей политического лидерства
полезно использовать методологическую посыпку Ш.Монтескье, кото-
рый соотносил политические режимы с этико-культурными принципа-
ми, пронизывающими практическое повседневное поведение (в деспоти-
ях - страх, в аристократиях - честь, в республиках - добродетель).
I Культура политического управления и власти не отделена от соци-
I альной повседневности и ее практик, а вырастает из них. Вот почему
; данные социологии управления или промышленной психологии, описы-
; вающие внеполитическую повседневность организации и управления
; людьми, представляют особый интерес для политической науки, иссле-
дующей не конкретные случаи политического лидерства, а характерное
для данного общества политическое поле, генерирующее доминирующие
стили властного поведения.
t 183
Глава I.
ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТИЛЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ЛИДЕРСТВА
ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКТОР
На стиль политического лидерства особое влияние оказывает исто-
рия формирования взаимоотношений общества и государства. В тех
случаях, когда в возникновении государства решающая роль принадле-
жит внешнему завоеванию (например, пришествие варяг на Русь или, в
особенности, татаро-монгольское завоевание, породившее новую для
России модель предельно централизованной государственности), чаще
всего возникает авторитарная доминанта в политике и соответствующий
ей этико-культурный принцип ("страх").
Как мы видели выше, к историческим факторам относится и тип ре-
волюции, выносящей общество из традиционализма в современность.
Американская модель революции (развертывающейся под знаком осво-
бождения общества от гнетущей опеки старого государства) дает нам
современность либерально-демократического типа. Французская модель
(развертывающаяся в форме навязывания революционным государством
"передового проекта" отсталому обществу) порождает современность
авторитарно-догматического типа1. Последний тип стал образцом для
всех последующих моделей модернизационной политической системы.
Очень может быть, что революции авторитарно-завоевательного типа
более вероятны как раз для тех обществ, где и прежняя традиционали-
стская государственность возникла в результате иноземного завоевания,
породившего определенный архетип власти, в превращенных формах
воспроизводящийся в последующих переломных фазах национальной
политической истории.
Революционные и модернизационные элиты через какие-то таинст-
венные механизмы политической культуры наследуют колонизаторское
высокомерие и пренебрежение к "туземному населению" и тогда госу-
дарственное строительство периодически принимает форму "внутрен-
него колониализма", а политическая история в целом оказывается весь-
ма "затратной".
Современность не надо фетишизировать, приписывая ей исключительно
положительные качества, а отрицательные соответственно - "темному про-
шлому". Современность столь же нуждается в критическом отношении, без
чего ее качества непременно станут по закону энтропии ухудшаться. (Прим.
авт.)
184
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКТОР
Ряд видных теоретиков Запада (К.Кларк в Австралии, Ж.Фурастье
во Франции) выделяют в развитии экономики следующие исторические
фазы: первичная экономика (большинство самодеятельного населения
занято в сельском хозяйстве, а структура потребления характеризуется
превалированием затрат на продукты питания), вторичная (преобладание
промышленности в структуре занятости, а ее продуктов в структуре
потребления) и третичная (структура занятости и структура потребле-
ния характеризуются преобладанием сферы услуг).
У.Ростоу и его последователи попытались построить на этом теорию
политических форм (у одних она жестко детерминистская, у других -
вероятностная).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143