В ч. 3 ст. 24 КоАП Украины указывается, что зако-
нодательными актами Украины могут быть установле-
ны и другие, кроме указанных в этой статье, виды адми-
нистративных взысканий.
Возмездное изъятие предметов и конфискация пред-
метов и денег могут применяться как основные и как
дополнительные административные взыскания; другие
виды административных взысканий, указанные в ст. 24
КоАП Украины, могут применяться только как основ-
ные. За одно административное правонарушение может
быть наложенi основное или основное и дополнитель-
ное взыскание.
Предупреждение есть прежде всего мерой воспита-
тельного характера, применяемой к нарушителям ад-
министративно-правовых норм. Предупреждение выно-
сится в письменной форме. Однако в предусмотренных
законодательством случаях оно фиксируется и другим
установленным способом.
Предупреждение, как и другие виды административных
взысканий, оказывает желаемое воздействие на наруши-
теля только в том случае, если применяется незамедли-
тельно после совершения административного проступка.
Этот вид взыскания отличается от устного предупре-
ждения тем, что последнее применяется при незначи-
тельных правонарушениях, имеет, как правило, воспи-
тательно-предупредительный характер и не влечет за со-
бой негативных юридических последствий, существую-
щих при предупреждении.
Штраф - это административное взыскание денеж-
ного характера, налагаемое на граждан за администра-
тивные правонарушения. При необходимости усиления
ответственности за отдельные виды административных
правонарушений законодательными актами Украины
может быть установлен повышенный размер штрафа.
137
Штрафы устанавливаются в не облагаемых налогом
минимумах доходов граждан.
Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием
совершения'или непосредственным объектом админи-
стративного правонарушения, заключается в принуди-
тельном изъятии и последующей реализации данного
предмета с передачей вырученной суммы бывшему вла-
дельцу с удержанием затрат по реализации.
Порядок применения возмездиого изъятия и виды
предметов, подлежащих изъятию, устанавливаются
КоАП Украины. Кодексом, в частности, предусмотрено
возмездное изъятие за нарушение правил перевозки
опасных веществ или предметов на воздушном транс-
порте (ч. 3 ст. 133); за нарушение правил хранения,
ношения или перевозки огнестрельного, холодного или
пневматического оружия и боеприпасов гражданами,
имеющими разрешение органов внутренних дел на их
хранение (ч. 1 ст. 191); за уклонение от реализации ог-
нестрельного, холодного или пневматического оружия
и боеприпасов гражданами, у которых органами внут-
ренних дел аннулировано разрешение на их хранение
и ношение в связи с выбытием из охотничьих обществ
(ст. 193) и в других случаях. Возмездное изъятие рас-
пространяется на конкретные предметы, ставшие ору-
дием совершения или непосредственным объектом ад-
министративного проступка.
Конфискация предметов, а также денег, полученных
вследствие совершения административного правонаруше-
ния, - это вид имущественного административного взы-
скания. Конфискация состоит в принудительном безвоз-
мездном обращении этого предмета или денег в собствен-
ность государства. Конфискуется только тот предмет или
те деньги, которые находятся в личной собственности на-
рушителя, если другое не предусмотрено законом. За на-
рушение таможенных правил конфискация применяет-
ся независимо от того, установлено или нет лицо, которо-
му принадлежат предметы в случае окончания срока об-
жалования постановления таможенного органа.
Случаи конфискации предметов или денег разнооб-
разны. Так, подлежат конфискации: выявленные пред-
меты (строительный материал, транспортные средства,
138
плоды, ягоды и другие продукты питания), вывезенные
из зоны радиационного загрязнения (ст. 46' КоАП);
незаконно добытые объекты животного мира, ружья и
другие орудия и средства совершения правонарушения,
являющиеся личной собственностью нарушителя (ст. 85
КоАП); пленка, в случае нарушения правил фотографи-
рования, киносъемки (ч. 2 ст. 112 КоАП); опасные ве-
щества или предметы у лиц, нарушающих правила пе-
ревозки на воздушном транспорте (ч. 3 ст. 133 КоАП).
Лишение специальных прав применяется к гражда-
нам, обязанным строго придерживаться правил и норм,
которые охватываются сферой действия предоставлен-
ных им специальных прав (право на управления транс-
портными средствами и право охоты). Такие права пре-
доставляются соответствующими государственными ор-
ганами, подтверждаются документом, который и явля-
ется юридическим основанием для их осуществления.
Суть этого взыскания в том, что правонарушитель по по-
становлению уполномоченного на то органа может быть
лишен такого права на срок до трех лет в случае грубо-
го или систематического нарушения порядка пользова-
ния этим Правом.
Вопросом лишения специальных прав занимаются:
органы внутренних дел Украины, органы Министерст-
ва обороны Украины, органы речного транспорта и др.
Лишения права управления транспортными средства-
ми не может применяться к лицам, которые пользуются
этими средствами в связи с инвалидностью, за исключе-
нием случаев управления транспортными средствами ин-
валидами в состоянии алкогольного, наркотического или
иного опьянения. Эта мера административного взыска-
ния также не может применяться к лицам, для которых
охота является основным источником существования, то
есть такие лица не лишаются права охоты, к ним при-
меняются другие виды взысканий, например штраф.
Исправительные работы применяются на срок до двух
месяцев с отчислением 20% заработка и пенсии в до-
ход государства и отбываются по месту постоянной рабо-
ты лица, совершившего административное правонаруше-
ние. Это менее распространенный вид административ-
ного взыскания; он назначается районным (городским)
139
судом (судьей) с целью влияния на материальное состоя-
ние правонарушителя, исправления его методом пере-
воспитания в трудовом коллективе. В отличие от ад-
министративного штрафа, отчисления из заработной пла-
ты лиц, наказанных исправительными работами, выпол-
няется не одноразово, а периодично на протяжении срока,
установленного постановлением судьи.
Исправительные работы назначаются за незаконное
изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пере-
сылку наркотических средств или психотропних ве-
ществ без цели сбыта в небольших количествах (ч. 1 ст.
44 КоАП), мелкое хищение государственного или кол-
лективного имущества (ч. 1 ст. 51 КоАП), мелкое хули-
ганство (ст. 173, КоАП) и др.
Кроме отчислений в доход государства определенной
суммы денег из заработка, исправительные работы вле-
кут за собой и другие имущественные и трудовые огра-
ничения, в частности: запрещается предоставление оче-
редного отпуска во время отбывания исправительных
работ; время отбывания работ не засчитывается в общий
трудовой стаж и в стаж, дающий право на получение еже-
годных льгот; запрещается увольнение с работы по соб-
ственному желанию без разрешения инспекции испра-
вительных работ.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62