смерть лица, в отношении которого бы-
ло начато производство по делу.
Если же было вынесено постановление о наложении
административного взыскания, то оно объявляется не-
медленно после окончания рассмотрения дела. Копия
постановления в течение трех дней вручается под рас-
писку или высылается липу, в отношении которого оно
вынесено. Копия постановления в тот же срок вручает-
ся потерпевшему или высылается почтой по его прось-
бе, и об этом делается соответствующая отметка в деле.
Стадия рассмотрения дела об административном пра-
вонарушении заканчивается объявлением постановле-
ния по делу.
Постановление о наложении административного взы-
скания в ряде случаев, предусмотренных ст. 286 КоАП Ук-
раины, обязательно доводится до сведения общественности.
Следующей стадией, возникающей не по каждому про-
изводству по делу об административном правонарушении,
является стадия обжалования (или опротестования) поста-
новления по делу. Наличие этой стадии является одной
из гарантий соблюдения законности в производстве по де-
лам об административных правонарушениях. Постанов-
ление по делу может быть обжаловано лицом, в отноше-
нии которого оно вынесено, а также потерпевшим.
Существует определенный порядок обжалования по-
становление по делу об административном правонару-
шении. Постановление административной комиссии, ко-
миссии по борьбе с пьянством обжалуется в исполком
соответствующей рады или в районный (городской) суд;
решения исполкома поселковой, сельской рады в испол-
ком районной, исполком городской, районной в городе
рады, или в районный (городской) суд. Постановление
другого органа (должностного лица) о наложении адми-
нистративного взыскания в виде штрафа обжалуется в
вышестоящий орган (вышестоящему должностному ли-
цу) или в районный (городской) суд; постановление о
наложении другого административного взыскания - в
177
вышестоящий орган (вышестоящему должностному ли-
цу), после чего жалоба может быть направлена в район-
ный (городской) суд. Судебное решение во всех выше-
перечисленных случаях является окончательным и об-
жалованию не подлежит.
Постановление об одновременном наложении основ-
ного и дополнительного административных взысканий
может быть обжалована в десятидневный срок со дня
вынесения постановления по выбору лица, в отношении
которого оно вынесено, или потерпевшего в порядке, ус-
тановленном для обжалования основного и дополнитель-
ного взыскания.
По общему правилу, жалоба подается в орган (долж-
ностному лицу), вынесший постановление по делу об ад-
министративном правонарушении, который в течение
трех суток посылает ее вместе с делом органу (должно-
стному лицу), правомочному ее рассматривать.
Подача в установленный срок жалобы и вынесение
прокурором протеста приостанавливают исполнение по-
становления о наложении административного взыска-
ния до рассмотрения жалобы или протеста. Исключе-
ние представляют собой случаи, когда выносится поста-
новление о применении мер взыскания в виде предупре-
ждения или административного ареста, а также в слу-
чае наложения штрафа, взыскиваемого на месте совер-
шения административного правонарушения.
Орган (должностное лицо), получивший жалобу или
протест на постановление по делу об административном
правонарушении, проверяет законность и обоснованность
вынесенного постановления, т.е. устанавливает действи-
тельно ли в действиях лица, привлекаемого к админи-
стративной ответственности, имеется состав правонару-
шения, правильно ли оформлены документы по делу, не
превысил ли орган (должностное лицо), рассматривав-
ший дело, свои полномочия и т.п. После того орган
(должностное лицо), рассматривавший жалобу (или про-
тест), может принять одно из следующих решений: ос-
тавляет постановление без изменения, а жалобу или про-
тест без удовлетворения; отменяет постановление и
направляет дело на новое рассмотрение; отменяет по-
становление и прекращает дело; изменяет меру взыска-
178
ния в пределах, предусмотренных нормативным актом
об ответственности за административное правонаруше-
ние с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено. Ес-
ли обнаружится, что постановление вынесено органом
(должностным лицом), неправомочным решать это де-
ло, то такое постановление отменяется и дело направ-
ляется на рассмотрение компетентному органу (долж-
ностному лицу).
Прокурор, обнаружив, незаконность решения по де-
лу или протесту на постановление по делу об админист-
ративном правонарушении, может их опротестовать.
Аннулирование постановления с одновременным за-
крытием дела об административном правонарушении
влечет за собой возвращение лицу, привлекаемому к ад-
министративной ответственности, взысканных денеж-
ных сумм, возмездно изъятых или конфискованных
предметов, а также отмену других ущемлений, связан-
ных с этим постановлением. Если возвращение предмета
невозможно, возвращается его стоимость.
Исполнение постановлений о наложении админист-
ративных взысканий- завершающая стадия производ-
ства АО делам об административных правонарушениях.
Ее суть соСтййЙт в практической реализации админист-
ративного ваййскания, назначенного правонарушителю
постановлением.
В процессе выполнения постановления лица, винов-
ные в соверпюнии административного проступка, несут
соответствующие лишения и ограничения личностного,
морального или материального характера. От того, как
последовательно реализовано постановление об админи-
стративном взыскании, насколько доведено до конца,
большей 'частью зависят уровень эффективности борь-
бы с административными правонарушениями, их преду-
преждение, результативность воспитания граждан в ду-
хе точного и неуклонного соблюдения законов.
Порядок исполнения постановлений об администра-
тивных взысканиях урегулирован в КоАП Украины, Та-
моженном кодексе Украины и в других законодатель-
ных актах Украины.
Необходимым условием исполнения постановления
о наложении административного взыскания является
179
вступление его в законную силу. Это означает, что по-
становление приобрело юридическое значение и обяза-
тельно к исполнению согласно ст. 298 КоАП Украины
государственными и общественными органами, предпри-
ятиями, учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами.
Постановление охватывает не только деятельность
уполномоченных государственных органов (должност-
ных лиц), но и поведение самого нарушителя. Так, лицо,
привлеченное к административной ответственности,
должно выполнять те или другие обязанности, возложен-
ные на него постановлением. Уклонение от доброволь-
ного выполнения этого постановления приводит к не-
обходимости применения относительно правонарушите-
ля принудительных мер воздействия.
Орган, уполномоченный выполнять постановление,
обязан своевременно и точно осуществлять в связи с
этим ряд* действий, установленных КоАП Украины и
другими нормативными актами, оформить необходимые
документы, направить их по принадлежности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62
ло начато производство по делу.
Если же было вынесено постановление о наложении
административного взыскания, то оно объявляется не-
медленно после окончания рассмотрения дела. Копия
постановления в течение трех дней вручается под рас-
писку или высылается липу, в отношении которого оно
вынесено. Копия постановления в тот же срок вручает-
ся потерпевшему или высылается почтой по его прось-
бе, и об этом делается соответствующая отметка в деле.
Стадия рассмотрения дела об административном пра-
вонарушении заканчивается объявлением постановле-
ния по делу.
Постановление о наложении административного взы-
скания в ряде случаев, предусмотренных ст. 286 КоАП Ук-
раины, обязательно доводится до сведения общественности.
Следующей стадией, возникающей не по каждому про-
изводству по делу об административном правонарушении,
является стадия обжалования (или опротестования) поста-
новления по делу. Наличие этой стадии является одной
из гарантий соблюдения законности в производстве по де-
лам об административных правонарушениях. Постанов-
ление по делу может быть обжаловано лицом, в отноше-
нии которого оно вынесено, а также потерпевшим.
Существует определенный порядок обжалования по-
становление по делу об административном правонару-
шении. Постановление административной комиссии, ко-
миссии по борьбе с пьянством обжалуется в исполком
соответствующей рады или в районный (городской) суд;
решения исполкома поселковой, сельской рады в испол-
ком районной, исполком городской, районной в городе
рады, или в районный (городской) суд. Постановление
другого органа (должностного лица) о наложении адми-
нистративного взыскания в виде штрафа обжалуется в
вышестоящий орган (вышестоящему должностному ли-
цу) или в районный (городской) суд; постановление о
наложении другого административного взыскания - в
177
вышестоящий орган (вышестоящему должностному ли-
цу), после чего жалоба может быть направлена в район-
ный (городской) суд. Судебное решение во всех выше-
перечисленных случаях является окончательным и об-
жалованию не подлежит.
Постановление об одновременном наложении основ-
ного и дополнительного административных взысканий
может быть обжалована в десятидневный срок со дня
вынесения постановления по выбору лица, в отношении
которого оно вынесено, или потерпевшего в порядке, ус-
тановленном для обжалования основного и дополнитель-
ного взыскания.
По общему правилу, жалоба подается в орган (долж-
ностному лицу), вынесший постановление по делу об ад-
министративном правонарушении, который в течение
трех суток посылает ее вместе с делом органу (должно-
стному лицу), правомочному ее рассматривать.
Подача в установленный срок жалобы и вынесение
прокурором протеста приостанавливают исполнение по-
становления о наложении административного взыска-
ния до рассмотрения жалобы или протеста. Исключе-
ние представляют собой случаи, когда выносится поста-
новление о применении мер взыскания в виде предупре-
ждения или административного ареста, а также в слу-
чае наложения штрафа, взыскиваемого на месте совер-
шения административного правонарушения.
Орган (должностное лицо), получивший жалобу или
протест на постановление по делу об административном
правонарушении, проверяет законность и обоснованность
вынесенного постановления, т.е. устанавливает действи-
тельно ли в действиях лица, привлекаемого к админи-
стративной ответственности, имеется состав правонару-
шения, правильно ли оформлены документы по делу, не
превысил ли орган (должностное лицо), рассматривав-
ший дело, свои полномочия и т.п. После того орган
(должностное лицо), рассматривавший жалобу (или про-
тест), может принять одно из следующих решений: ос-
тавляет постановление без изменения, а жалобу или про-
тест без удовлетворения; отменяет постановление и
направляет дело на новое рассмотрение; отменяет по-
становление и прекращает дело; изменяет меру взыска-
178
ния в пределах, предусмотренных нормативным актом
об ответственности за административное правонаруше-
ние с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено. Ес-
ли обнаружится, что постановление вынесено органом
(должностным лицом), неправомочным решать это де-
ло, то такое постановление отменяется и дело направ-
ляется на рассмотрение компетентному органу (долж-
ностному лицу).
Прокурор, обнаружив, незаконность решения по де-
лу или протесту на постановление по делу об админист-
ративном правонарушении, может их опротестовать.
Аннулирование постановления с одновременным за-
крытием дела об административном правонарушении
влечет за собой возвращение лицу, привлекаемому к ад-
министративной ответственности, взысканных денеж-
ных сумм, возмездно изъятых или конфискованных
предметов, а также отмену других ущемлений, связан-
ных с этим постановлением. Если возвращение предмета
невозможно, возвращается его стоимость.
Исполнение постановлений о наложении админист-
ративных взысканий- завершающая стадия производ-
ства АО делам об административных правонарушениях.
Ее суть соСтййЙт в практической реализации админист-
ративного ваййскания, назначенного правонарушителю
постановлением.
В процессе выполнения постановления лица, винов-
ные в соверпюнии административного проступка, несут
соответствующие лишения и ограничения личностного,
морального или материального характера. От того, как
последовательно реализовано постановление об админи-
стративном взыскании, насколько доведено до конца,
большей 'частью зависят уровень эффективности борь-
бы с административными правонарушениями, их преду-
преждение, результативность воспитания граждан в ду-
хе точного и неуклонного соблюдения законов.
Порядок исполнения постановлений об администра-
тивных взысканиях урегулирован в КоАП Украины, Та-
моженном кодексе Украины и в других законодатель-
ных актах Украины.
Необходимым условием исполнения постановления
о наложении административного взыскания является
179
вступление его в законную силу. Это означает, что по-
становление приобрело юридическое значение и обяза-
тельно к исполнению согласно ст. 298 КоАП Украины
государственными и общественными органами, предпри-
ятиями, учреждениями, организациями, должностными
лицами и гражданами.
Постановление охватывает не только деятельность
уполномоченных государственных органов (должност-
ных лиц), но и поведение самого нарушителя. Так, лицо,
привлеченное к административной ответственности,
должно выполнять те или другие обязанности, возложен-
ные на него постановлением. Уклонение от доброволь-
ного выполнения этого постановления приводит к не-
обходимости применения относительно правонарушите-
ля принудительных мер воздействия.
Орган, уполномоченный выполнять постановление,
обязан своевременно и точно осуществлять в связи с
этим ряд* действий, установленных КоАП Украины и
другими нормативными актами, оформить необходимые
документы, направить их по принадлежности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62