Законом определяются виды
имущества, которые могут находиться только в государственной или муници-
пальной собственности. В собственности граждан и юридических лиц может
находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества,
которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или
юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме го-
сударственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финанси-
руемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им
в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а
также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным осно-
ваниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотво-
рительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими иму-
щества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотрен-
ных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих
организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собствен-
ность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации
ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, ис-
пользуется в целях, указанных в ее учредительных документах. Госу-
дарственной собственностью в Российской Федерации является имущество,
принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная
собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности
субъектам Российской Федерации, - республикам, краям, областям, городам
федерального значения, автономной области, автономным округам (собствен-
ность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы,
не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муници-
пальных образований, являются государственной собственностью. Имущество,
находящееся в государственной собственности, закрепляется за госу-
дарственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и
распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК. Имущество, принадлежащее
на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим
муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От
имени муниципального образования права собственника осуществляют органы
местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК. Имущество, нахо-
дящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными
предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в
соответствии со ст. 294, 296 ГК.
Для целей настоящего пособия отнесение того или иного имущества к го-
сударственной или муниципальной собственности имеет принципиальное зна-
чение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или иной орган власти
отвечает перед их владельцами своим имуществом. При этом статус бумаг
(государственные или муниципальные) естественно определять, отталкиваясь
от формы собственности имущества, которым отвечает эмитент - госу-
дарственного (Российской Федерации и ее субъектов) или муниципального.
Важное значение имеют основания приобретения права собственности. Право
собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приоб-
ретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения
или иной сделки об отчуждении этого имущества (см. подробно ниже). В
случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему иму-
щество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещани-
ем или законом. В случае реорганизации юридического лица право собствен-
ности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам -
правопреемникам реорганизованного юридического лица. Для рынка ценных
бумаг важно точное установление момента перехода права собственности.
Его роль связана с тем, что на бирже в течение торговой сессии ценные
бумаги могут многократно переходить из рук в руки, и установление факта
перехода прав собственности на них важно для доказательства состоя-
тельности сделок.
В ГК (ст. 223) момент перехода прав собственности описан таким образом:
* право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с
момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором;
* в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной ре-
гистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой
регистрации, если иное не установлено законом.
Передачей вещи (ст. 224 ГК) признается вручение вещи приобретателю, а
равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организа-
цию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обяза-
тельства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее
фактического поступления во владение приобретателя или указанного им ли-
ца. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже нахо-
дится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого
момента. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного
товарораспорядительного документа на нее.
Легко видеть, что определения ГК привязаны к материальной вещи (вру-
чить можно только ее). В соответствии со сложившейся в России практикой
практически все эмиссионные ценные бумаги выпущены в бездокументарной
форме. Поэтому вопрос о моменте перехода прав собственности на них приш-
лось особо оговорить в Законе "О рынке ценных бумаг" (см. главу 12).
Прекращение права собственности может быть вызвано как действиями
собственника (продажа, дарение и т. п.), так и помимо его воли. Основа-
ния для этого в ГК описаны так (ст. 235): право собственности прекраща-
ется при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе
собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и
при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмот-
ренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не до-
пускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом,
производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья
237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать
данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с
изъятием участка (статья 239); реквизиция (статья 242); конфискация
(статья 243); отчуждение имущества в других случаях, предусмотренных ГК.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о прива-
тизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в
собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится
на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других
убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Обращение взыскания на иму-
щество по обязательствам собственника производится на основании решения
суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или
договором (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122
имущества, которые могут находиться только в государственной или муници-
пальной собственности. В собственности граждан и юридических лиц может
находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества,
которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или
юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме го-
сударственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финанси-
руемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им
в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а
также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным осно-
ваниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотво-
рительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими иму-
щества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотрен-
ных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих
организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собствен-
ность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации
ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, ис-
пользуется в целях, указанных в ее учредительных документах. Госу-
дарственной собственностью в Российской Федерации является имущество,
принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная
собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности
субъектам Российской Федерации, - республикам, краям, областям, городам
федерального значения, автономной области, автономным округам (собствен-
ность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы,
не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муници-
пальных образований, являются государственной собственностью. Имущество,
находящееся в государственной собственности, закрепляется за госу-
дарственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и
распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК. Имущество, принадлежащее
на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим
муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От
имени муниципального образования права собственника осуществляют органы
местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК. Имущество, нахо-
дящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными
предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в
соответствии со ст. 294, 296 ГК.
Для целей настоящего пособия отнесение того или иного имущества к го-
сударственной или муниципальной собственности имеет принципиальное зна-
чение. Дело в том, что, выпуская облигации, тот или иной орган власти
отвечает перед их владельцами своим имуществом. При этом статус бумаг
(государственные или муниципальные) естественно определять, отталкиваясь
от формы собственности имущества, которым отвечает эмитент - госу-
дарственного (Российской Федерации и ее субъектов) или муниципального.
Важное значение имеют основания приобретения права собственности. Право
собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приоб-
ретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения
или иной сделки об отчуждении этого имущества (см. подробно ниже). В
случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему иму-
щество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещани-
ем или законом. В случае реорганизации юридического лица право собствен-
ности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам -
правопреемникам реорганизованного юридического лица. Для рынка ценных
бумаг важно точное установление момента перехода права собственности.
Его роль связана с тем, что на бирже в течение торговой сессии ценные
бумаги могут многократно переходить из рук в руки, и установление факта
перехода прав собственности на них важно для доказательства состоя-
тельности сделок.
В ГК (ст. 223) момент перехода прав собственности описан таким образом:
* право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с
момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором;
* в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной ре-
гистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой
регистрации, если иное не установлено законом.
Передачей вещи (ст. 224 ГК) признается вручение вещи приобретателю, а
равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организа-
цию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обяза-
тельства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее
фактического поступления во владение приобретателя или указанного им ли-
ца. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже нахо-
дится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого
момента. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного
товарораспорядительного документа на нее.
Легко видеть, что определения ГК привязаны к материальной вещи (вру-
чить можно только ее). В соответствии со сложившейся в России практикой
практически все эмиссионные ценные бумаги выпущены в бездокументарной
форме. Поэтому вопрос о моменте перехода прав собственности на них приш-
лось особо оговорить в Законе "О рынке ценных бумаг" (см. главу 12).
Прекращение права собственности может быть вызвано как действиями
собственника (продажа, дарение и т. п.), так и помимо его воли. Основа-
ния для этого в ГК описаны так (ст. 235): право собственности прекраща-
ется при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе
собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и
при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмот-
ренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не до-
пускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом,
производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья
237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать
данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с
изъятием участка (статья 239); реквизиция (статья 242); конфискация
(статья 243); отчуждение имущества в других случаях, предусмотренных ГК.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о прива-
тизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в
собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится
на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других
убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК. Обращение взыскания на иму-
щество по обязательствам собственника производится на основании решения
суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или
договором (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122