Гражданское общество
отличается осознанным подчинением индивида или груп-
пы неким <требованиям> организации, фирмы, производ-
ностыо интересов индивида от интересов общины.
Из этих различий вытекают различия и в институтах
демократии, технологии организации и управления обще-
ством. При тоталитарной государственной собственности
экономика дирижийке, который определял бы основные
направления экономического развития, согласовывал дея-
тельность экономических структур. Такая экономика
функционирует только при жестких командах и жестком
механизме их осуществления - иных мотиваций здесь
нет. Рыночная экономика саморегулирующаяся. Это опре-
деляет и специфику надстроечных политико-правовых ин-
ститутов. Рыночный тип демократии характеризуется вы-
соким уровнем развития прав человека, прежде всего
прав и свобод в экономической сфере; экономические про-
цессы базируются на личной инициативе граждан; госу-
дарственные органы регулируют лишь правила <игры>;
конституционные институты восприимчивы к изменениям
в политической и экономической конъюнктурах. Все это
обусловливает развитое гражданское общество.
Следует обратить внимание на своеобразие регионов
бывшего СССР. Здесь вряд ли приходится сразу рассчи-
тывать на прямое следование тем или иным образцам.
Сказывается евроазиатская <наследственность>, когда
восточнославянское общество развивалось не только под
западноевропейским влиянием, но и под восточным. Па-
тернализм, склонность к совместным, опекаемым государ-
ством действиям созвучны многим генетическим чертам
и украинского народа. Надо исходить из того, что каждый
народ создает адекватные ему формы рыночного хозяй-
ства, как и адекватные ему формы политической демо-
кратии. Рыночный труд американца базируется на иных
мотивациях, чем труд японца. Выработка адекватных
рынку мотиваций в украинском народе связана с иными
культурными факторами.
В базис ныне складывающегося украинского граждан-
ского общества и правового государства закладывается
рыночная экономика, демонтирующая монополизм госу-
дарственной собственности и административно-бюрокра-
тическую систему управления хозяйством. Согласно принятым законам все формы собственности получают рав-
ные права, а хозяйствующие субъекты - самостоятель-
ность. Однако социологический анализ показывает ущерб-
ность социальной структуры общества. Если на Западе
общественные классы и слои сложились вокруг разных
форм собственности и представительство их интересов
в сфере политики в основном базируется на специфике
интересов собственности, то украинское общество остает-
ся маргинализпрованным. Интересы рыночной экономики
парадоксальным образом представлены политическими
группировками, не выражающими собственные интересы,
Формирующийся класс предпринимателей стоит в сто-
роне от созидания гражданского общества. Получая пред-
ставительство в политической системе и рычаги для ока-
зания давления, он добивается закрепления прав лишь
для себя, что в будущем может привести к превращению
его в привилегированную часть общества.
Многое зависит от путей приватизации государствен-
но-колхозной собственности и становления рыночной экономики. Если реформа и дальше будет сопровождаться
обнищанием населения, трудно будет преодолеть в нем
люмпенские установки. Если же она будет идти по линия
создания мощного <среднего слоя> (мелких и средних
предпринимателей, высококвалифицированных рабочих
и фермеров, научно ориентированной технической интел-
лигенции), которым уже будет что терять, ситуация мо-
жет становиться благоприятной. Демократические силы,
стремящиеся к рынку и гражданскому обществу, получив
поддержку средних слоев, в противоборстве со сторонни-
ками тоталитаризма и силами либерально-авторитарного
типа смогут закрепить свои позиции во властных
структурах.
Для создания социально-экономических и политиче-
ских основ гражданского общества необходимо осуще-
ствить целый комплекс преобразований.
Обеспечить свободу экономической деятельности -
трудовой, предпринимательской, потребительской - и из-
жить на этой основе корпоративные тенденции, монополь-
ное положение крупных производителей.
Свободно развивать все формы собственности, вырабо-
тать систему государственных гарантий независимости и,
неприкосновенности любой собственности.
Установить порядок, в соответствии с которым госу-
дарство имеет право распоряжаться лишь определенной,
строго ограниченной долей национального продукта. Все
остальные средства должны находиться в распоряжении
трудовых коллективов.
Создать пространство <экономической свободы чело-
века>, что предполагает формирование рыночных отноше-
ний, превращение производителя в свободного предпри-
нимателя. Экономическая свобода должна гарантиро-
ваться горизонтальными структурами открытого типа;
предпринимательскими ассоциациями, союзами потреби-
телей, профессиональными союзами и т. п. Надо заме-
тить, что не может быть свободы индивида там, где нет
разнообразных источников жизнеобеспечения.
Сформировать правовое государство, в котором
основными регуляторами хозяйственной деятельности
являются законы, а не распоряжения государственных ве-
домств. <Деэтатизация> общественной жизни, освобожде-
ние от мелочной регламентации, ненужного вмешатель-
ства государственных органов может произойти лишь
в условиях движения к такому государству. Вместе с тем
опыт подтверждает, что ни политическая власть, ни само
право не могут быть реальными гарантами исполнения
законов, если право не легитимировано обществом. Толь-
ко оно и может обеспечить действенное соблюдение зако-
нов членами общества и государством и исключить проти-
воправную практику с обеих сторон. Идея правового по-
ведения-одна из общечеловеческих ценностей, хотя на
каждом историческом этапе приобретает свою спе-
цифику.
Широко развивать общественные, культурные, науч-
ные, семейные, религиозные и другие структуры, межлич-
ностные отношения, причем вне рамок и без вмешатель-
ства государства, Актуальными задачами являются созда-
ние альтернативных по отношению к государственным
органам структур, учреждение государственно-обще-
ственных институтов, расширение сферы прямой демокра-
тии, введение <диалоговых процедур> для выработки
согласованных решений.
Глобально гуманизировать человеческие отношения,
наполнить социальное бытие реальным содержанием.
Речь может идти, в частности, об обеспечении свободного
перемещения рабочей силы, о гарантиях свободы выбора
профессии и переквалификации, о системе льготного го-
сударственного кредитования для лиц, вступающих в са-
мостоятельную жизнь или вынужденных переходить
к иному виду занятий.
Повысить политическую культуру и политическую гра-
мотность всех граждан, сформировать гражданское ми-
ровидение, что тесно связано с деэтатизацией человече-
ского сознания, освобождением человека от <комплекса
винтика> и т. п. Только при этом роль человека в упроче-
нии гражданского уклада жизни будет весомой.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134
отличается осознанным подчинением индивида или груп-
пы неким <требованиям> организации, фирмы, производ-
ностыо интересов индивида от интересов общины.
Из этих различий вытекают различия и в институтах
демократии, технологии организации и управления обще-
ством. При тоталитарной государственной собственности
экономика дирижийке, который определял бы основные
направления экономического развития, согласовывал дея-
тельность экономических структур. Такая экономика
функционирует только при жестких командах и жестком
механизме их осуществления - иных мотиваций здесь
нет. Рыночная экономика саморегулирующаяся. Это опре-
деляет и специфику надстроечных политико-правовых ин-
ститутов. Рыночный тип демократии характеризуется вы-
соким уровнем развития прав человека, прежде всего
прав и свобод в экономической сфере; экономические про-
цессы базируются на личной инициативе граждан; госу-
дарственные органы регулируют лишь правила <игры>;
конституционные институты восприимчивы к изменениям
в политической и экономической конъюнктурах. Все это
обусловливает развитое гражданское общество.
Следует обратить внимание на своеобразие регионов
бывшего СССР. Здесь вряд ли приходится сразу рассчи-
тывать на прямое следование тем или иным образцам.
Сказывается евроазиатская <наследственность>, когда
восточнославянское общество развивалось не только под
западноевропейским влиянием, но и под восточным. Па-
тернализм, склонность к совместным, опекаемым государ-
ством действиям созвучны многим генетическим чертам
и украинского народа. Надо исходить из того, что каждый
народ создает адекватные ему формы рыночного хозяй-
ства, как и адекватные ему формы политической демо-
кратии. Рыночный труд американца базируется на иных
мотивациях, чем труд японца. Выработка адекватных
рынку мотиваций в украинском народе связана с иными
культурными факторами.
В базис ныне складывающегося украинского граждан-
ского общества и правового государства закладывается
рыночная экономика, демонтирующая монополизм госу-
дарственной собственности и административно-бюрокра-
тическую систему управления хозяйством. Согласно принятым законам все формы собственности получают рав-
ные права, а хозяйствующие субъекты - самостоятель-
ность. Однако социологический анализ показывает ущерб-
ность социальной структуры общества. Если на Западе
общественные классы и слои сложились вокруг разных
форм собственности и представительство их интересов
в сфере политики в основном базируется на специфике
интересов собственности, то украинское общество остает-
ся маргинализпрованным. Интересы рыночной экономики
парадоксальным образом представлены политическими
группировками, не выражающими собственные интересы,
Формирующийся класс предпринимателей стоит в сто-
роне от созидания гражданского общества. Получая пред-
ставительство в политической системе и рычаги для ока-
зания давления, он добивается закрепления прав лишь
для себя, что в будущем может привести к превращению
его в привилегированную часть общества.
Многое зависит от путей приватизации государствен-
но-колхозной собственности и становления рыночной экономики. Если реформа и дальше будет сопровождаться
обнищанием населения, трудно будет преодолеть в нем
люмпенские установки. Если же она будет идти по линия
создания мощного <среднего слоя> (мелких и средних
предпринимателей, высококвалифицированных рабочих
и фермеров, научно ориентированной технической интел-
лигенции), которым уже будет что терять, ситуация мо-
жет становиться благоприятной. Демократические силы,
стремящиеся к рынку и гражданскому обществу, получив
поддержку средних слоев, в противоборстве со сторонни-
ками тоталитаризма и силами либерально-авторитарного
типа смогут закрепить свои позиции во властных
структурах.
Для создания социально-экономических и политиче-
ских основ гражданского общества необходимо осуще-
ствить целый комплекс преобразований.
Обеспечить свободу экономической деятельности -
трудовой, предпринимательской, потребительской - и из-
жить на этой основе корпоративные тенденции, монополь-
ное положение крупных производителей.
Свободно развивать все формы собственности, вырабо-
тать систему государственных гарантий независимости и,
неприкосновенности любой собственности.
Установить порядок, в соответствии с которым госу-
дарство имеет право распоряжаться лишь определенной,
строго ограниченной долей национального продукта. Все
остальные средства должны находиться в распоряжении
трудовых коллективов.
Создать пространство <экономической свободы чело-
века>, что предполагает формирование рыночных отноше-
ний, превращение производителя в свободного предпри-
нимателя. Экономическая свобода должна гарантиро-
ваться горизонтальными структурами открытого типа;
предпринимательскими ассоциациями, союзами потреби-
телей, профессиональными союзами и т. п. Надо заме-
тить, что не может быть свободы индивида там, где нет
разнообразных источников жизнеобеспечения.
Сформировать правовое государство, в котором
основными регуляторами хозяйственной деятельности
являются законы, а не распоряжения государственных ве-
домств. <Деэтатизация> общественной жизни, освобожде-
ние от мелочной регламентации, ненужного вмешатель-
ства государственных органов может произойти лишь
в условиях движения к такому государству. Вместе с тем
опыт подтверждает, что ни политическая власть, ни само
право не могут быть реальными гарантами исполнения
законов, если право не легитимировано обществом. Толь-
ко оно и может обеспечить действенное соблюдение зако-
нов членами общества и государством и исключить проти-
воправную практику с обеих сторон. Идея правового по-
ведения-одна из общечеловеческих ценностей, хотя на
каждом историческом этапе приобретает свою спе-
цифику.
Широко развивать общественные, культурные, науч-
ные, семейные, религиозные и другие структуры, межлич-
ностные отношения, причем вне рамок и без вмешатель-
ства государства, Актуальными задачами являются созда-
ние альтернативных по отношению к государственным
органам структур, учреждение государственно-обще-
ственных институтов, расширение сферы прямой демокра-
тии, введение <диалоговых процедур> для выработки
согласованных решений.
Глобально гуманизировать человеческие отношения,
наполнить социальное бытие реальным содержанием.
Речь может идти, в частности, об обеспечении свободного
перемещения рабочей силы, о гарантиях свободы выбора
профессии и переквалификации, о системе льготного го-
сударственного кредитования для лиц, вступающих в са-
мостоятельную жизнь или вынужденных переходить
к иному виду занятий.
Повысить политическую культуру и политическую гра-
мотность всех граждан, сформировать гражданское ми-
ровидение, что тесно связано с деэтатизацией человече-
ского сознания, освобождением человека от <комплекса
винтика> и т. п. Только при этом роль человека в упроче-
нии гражданского уклада жизни будет весомой.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134