По мас-
совости и влиянию в политической жизни общества неко-
торые движения даже могут многократно превосходить
правящие партии. И тем не менее общественные движе-
ния, несмотря на их близость к политическим партиям
и организациям, следует отличать от последних. Дело
в том, что политические партии и государственные орга-
низации специально создаются для завоевания, сохране-
ния и использования государственной власти. Обществен-
ные же движения, как правило, возникают не в <центрах
власти>, а на периферии властных отношений. Иными
словами, партии пытаются занять конкретное место
в иерархической структуре власти, а общественно-поли-
тические движения не вписываются в эту структуру. Они
возникают не на партийной или государственной базе
(устав, программа, оргструктура, финансирование и пр.),
а представляют собой спонтанное, а иногда и стихийное
добровольное объединение людей. Обычно такое объеди-
нение основывается на общности интересов и целей путем
свободного волеизъявления его участников. В основу дея-
тельности общественных объединений положены прин-
ципы: 1) добровольности, 2) сочетания личных и общест-
венных интересов, 3) самоуправления, 4) равноправия
всех участников, 5) законности и гласности. В отличие
от партий или государственных учреждений специфиче-
скими чертами общественных движений является их са-
модеятельная, а потому и рыхлая организационная
оформленность, а также аморфность социальных, миро-
воззренческих и политических позиций.
История развития общества оставила нам множество
свидетельств того, что люди издавна создавали различ-
ного рода и типа общественные объединения: философ-
ские школы, союзы художников, литераторов, полити-
ков и т. д.
Развитие буржуазных отношений привело к освобо-
ждению колоссальной политической энергии народа, в ре-
зультате чего стало возможным появление массовых об-
щественных- движений. Примечательно, что их возникно-
екие на капиталистической стадии развития общества
почти всегда служило показателем кризисных явлений
в той или иной стране или же в масштабах всего челове-
чества. Так было в XVII в. в Англии, когда в условиях бур-
жуазной революции возникло движение <диггеров> (ко-
пателей) - аграрное движение бедняков, которые захва-
тывали земельные участки и пытались путем убеждения
и проповедей уничтожить частную собственность. Так
было и в России, где в 1905-1917 гг. произошел всплеск
гражданских инициатив. Например, только в Петрограде
накануне Октября появилось около 500 объединений и
групп; в 30-х гг., когда завершился переход от револю-
ционного демократизма к сталинским конструкциям поли-
тической жизни, практически все самодеятельные объеди-
нения и движения были запрещены. Остались такие <дви-
жения>, которые тотально контролировались государ-
ством и партией.
И только в годы перестройки возникли сотни объеди-
нений и десятки тысяч неформальных групп, в которых
участвуют более 10 млн человек. Многие из них не стре-
мятся зарегистрироваться в государственных учрежде-
ниях. Об этом свидетельствует тот факт, что в октябре
1991 г. в Министерстве юстиции СССР было зарегистри-
ровано лишь 312 общественных объединений, организаций и партий.
Каковы же основные предпосылки, побуждающие лю-
дей добровольно вступать в общественные объединения
и движения? Их может быть значительное число, поэтому
отметим наиболее важные: неудовлетворенность некото-
рых групп людей целями общественного развития; ухуд-
шение материального положения людей; деградация при-
роды и условий труда; отчуждение власти от народа,
когда люди, лишенные демократически справедливого
представительства в политических структурах, ощущают
бессилие, переживают чувство отрешенности от власти;
коренные сдвиги в духовной жизни, распад старого миро-
воззрения и становление новых идеалов общества. Из
Перечисленного видно, что возникающие общественные
движения независимо от идейных симпатий и антипатий
их участников пытаются решить политическими средства-
ми достаточно значимые проблемы общества. Именно
обращение к политическим средствам делает общест-
венные движения объектом исследования политологии,
а политиков заставляет считаться с этой внушительной
силой.
Таким образом, массовые общественно-политические
движения возникают, как правило, в условиях назревших
или назревающих социальных перемен. Они могут слу-
жить показателем, индикатором низкой эффективности
действий партийных и государственных структур в раз-
решении общественно значимых проблем. В таких движе-
ниях накапливается огромный критический заряд по от-
ношению к существующей действительности, и поэтому
они носят ярко выраженную форму протеста. Причем про-
тест может быть конструктивным, деструктивным или же
в определенной мере и тем и другим. С другой стороны,
общественно-политические движения не только выра-
жают протест против чего-либо, но и могут играть охра-
нительную (консервативную) роль, когда их целью явля-
ется упрочение существующих форм жизнедеятельности
той или иной группы людей. Надо учитывать, что не все
консервативные движения можно причислить к негатив-
ным, неконструктивным, отживающим. Эта оговорка
позволяет утверждать, что общественно-политические
движения открывают для масс возможность реализовать
свои конструктивные идеи, направить критический потен-
циал на достижение позитивных целей.
Одной из сложных методологических проблем полито-
логии в области изучения общественно-политических дви-
жений является проблема дефиниции. В качестве рабо-
чего определения понятия <общественные движения>
можно предложить следующее: общественные движе-
ния - это одна из форм проявления политической или
гражданской инициативы личности, которая обеспокоена
тем, что официальные государственные или партийные
структуры не могут или не желают реализовать в своей
политике позитивные ценности личности, социальной
группы, нации, страны или человечества в целом.
<Гражданская инициатива> личности может носить
политический, экономический, религиозный, экологический, миротворческий и т. п. характер.
Общественные движения, как и любое явление в мире,
имеют свой жизненный цикл, т. е. они зарождаются, раз-
виваются и функционируют, а затем исчезают. Польский
политолог Е. Вятр в монографии <Социология политиче-
ских отношений> сформулировал пять стадий или этапов
в их развитии.
Создание предпосылок движения. Если движения со-
здаются спонтанно, снизу, то наиболее активные личности
устанавливают между собой контакты, формулируют
идеи и обмениваются ими, кристаллизируя общие взгля-
ды о необходимости формирования политического движе-
ния. Если же движения создаются сверху, т. е. властвую-
щими структурами, то в этом случае предпосылки буду-
щего движения формируются путем пропаганды и рекру-
тирования сторонников.
Стадия артикуляции стремлений, т. е. выработка идей-
ных и организационных основ движения. Индивидуаль-
ные стремления приобретают форму первичного объеди-
нения, когда будущие руководители движения в той или
иной форме уже организовались.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134
совости и влиянию в политической жизни общества неко-
торые движения даже могут многократно превосходить
правящие партии. И тем не менее общественные движе-
ния, несмотря на их близость к политическим партиям
и организациям, следует отличать от последних. Дело
в том, что политические партии и государственные орга-
низации специально создаются для завоевания, сохране-
ния и использования государственной власти. Обществен-
ные же движения, как правило, возникают не в <центрах
власти>, а на периферии властных отношений. Иными
словами, партии пытаются занять конкретное место
в иерархической структуре власти, а общественно-поли-
тические движения не вписываются в эту структуру. Они
возникают не на партийной или государственной базе
(устав, программа, оргструктура, финансирование и пр.),
а представляют собой спонтанное, а иногда и стихийное
добровольное объединение людей. Обычно такое объеди-
нение основывается на общности интересов и целей путем
свободного волеизъявления его участников. В основу дея-
тельности общественных объединений положены прин-
ципы: 1) добровольности, 2) сочетания личных и общест-
венных интересов, 3) самоуправления, 4) равноправия
всех участников, 5) законности и гласности. В отличие
от партий или государственных учреждений специфиче-
скими чертами общественных движений является их са-
модеятельная, а потому и рыхлая организационная
оформленность, а также аморфность социальных, миро-
воззренческих и политических позиций.
История развития общества оставила нам множество
свидетельств того, что люди издавна создавали различ-
ного рода и типа общественные объединения: философ-
ские школы, союзы художников, литераторов, полити-
ков и т. д.
Развитие буржуазных отношений привело к освобо-
ждению колоссальной политической энергии народа, в ре-
зультате чего стало возможным появление массовых об-
щественных- движений. Примечательно, что их возникно-
екие на капиталистической стадии развития общества
почти всегда служило показателем кризисных явлений
в той или иной стране или же в масштабах всего челове-
чества. Так было в XVII в. в Англии, когда в условиях бур-
жуазной революции возникло движение <диггеров> (ко-
пателей) - аграрное движение бедняков, которые захва-
тывали земельные участки и пытались путем убеждения
и проповедей уничтожить частную собственность. Так
было и в России, где в 1905-1917 гг. произошел всплеск
гражданских инициатив. Например, только в Петрограде
накануне Октября появилось около 500 объединений и
групп; в 30-х гг., когда завершился переход от револю-
ционного демократизма к сталинским конструкциям поли-
тической жизни, практически все самодеятельные объеди-
нения и движения были запрещены. Остались такие <дви-
жения>, которые тотально контролировались государ-
ством и партией.
И только в годы перестройки возникли сотни объеди-
нений и десятки тысяч неформальных групп, в которых
участвуют более 10 млн человек. Многие из них не стре-
мятся зарегистрироваться в государственных учрежде-
ниях. Об этом свидетельствует тот факт, что в октябре
1991 г. в Министерстве юстиции СССР было зарегистри-
ровано лишь 312 общественных объединений, организаций и партий.
Каковы же основные предпосылки, побуждающие лю-
дей добровольно вступать в общественные объединения
и движения? Их может быть значительное число, поэтому
отметим наиболее важные: неудовлетворенность некото-
рых групп людей целями общественного развития; ухуд-
шение материального положения людей; деградация при-
роды и условий труда; отчуждение власти от народа,
когда люди, лишенные демократически справедливого
представительства в политических структурах, ощущают
бессилие, переживают чувство отрешенности от власти;
коренные сдвиги в духовной жизни, распад старого миро-
воззрения и становление новых идеалов общества. Из
Перечисленного видно, что возникающие общественные
движения независимо от идейных симпатий и антипатий
их участников пытаются решить политическими средства-
ми достаточно значимые проблемы общества. Именно
обращение к политическим средствам делает общест-
венные движения объектом исследования политологии,
а политиков заставляет считаться с этой внушительной
силой.
Таким образом, массовые общественно-политические
движения возникают, как правило, в условиях назревших
или назревающих социальных перемен. Они могут слу-
жить показателем, индикатором низкой эффективности
действий партийных и государственных структур в раз-
решении общественно значимых проблем. В таких движе-
ниях накапливается огромный критический заряд по от-
ношению к существующей действительности, и поэтому
они носят ярко выраженную форму протеста. Причем про-
тест может быть конструктивным, деструктивным или же
в определенной мере и тем и другим. С другой стороны,
общественно-политические движения не только выра-
жают протест против чего-либо, но и могут играть охра-
нительную (консервативную) роль, когда их целью явля-
ется упрочение существующих форм жизнедеятельности
той или иной группы людей. Надо учитывать, что не все
консервативные движения можно причислить к негатив-
ным, неконструктивным, отживающим. Эта оговорка
позволяет утверждать, что общественно-политические
движения открывают для масс возможность реализовать
свои конструктивные идеи, направить критический потен-
циал на достижение позитивных целей.
Одной из сложных методологических проблем полито-
логии в области изучения общественно-политических дви-
жений является проблема дефиниции. В качестве рабо-
чего определения понятия <общественные движения>
можно предложить следующее: общественные движе-
ния - это одна из форм проявления политической или
гражданской инициативы личности, которая обеспокоена
тем, что официальные государственные или партийные
структуры не могут или не желают реализовать в своей
политике позитивные ценности личности, социальной
группы, нации, страны или человечества в целом.
<Гражданская инициатива> личности может носить
политический, экономический, религиозный, экологический, миротворческий и т. п. характер.
Общественные движения, как и любое явление в мире,
имеют свой жизненный цикл, т. е. они зарождаются, раз-
виваются и функционируют, а затем исчезают. Польский
политолог Е. Вятр в монографии <Социология политиче-
ских отношений> сформулировал пять стадий или этапов
в их развитии.
Создание предпосылок движения. Если движения со-
здаются спонтанно, снизу, то наиболее активные личности
устанавливают между собой контакты, формулируют
идеи и обмениваются ими, кристаллизируя общие взгля-
ды о необходимости формирования политического движе-
ния. Если же движения создаются сверху, т. е. властвую-
щими структурами, то в этом случае предпосылки буду-
щего движения формируются путем пропаганды и рекру-
тирования сторонников.
Стадия артикуляции стремлений, т. е. выработка идей-
ных и организационных основ движения. Индивидуаль-
ные стремления приобретают форму первичного объеди-
нения, когда будущие руководители движения в той или
иной форме уже организовались.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134