-
Экономические экспромты правительства. - Нарушение хозяйственных
пропорций. - Гигантский рост денежной массы, не обеспеченной товарами. -
Подстегивание высокой инфляции. - Дефицит госбюджета и рост
государственного долга. - Теневая экономика. - Кооперативные и малые
предприятия. - Комиссия по экономической реформе и начало номенклатурной
приватизации.
Первым шагом на пути к перестройке стало так называемое ускорение,
рожденное шарлатанским духом советской экономической науки. Идеологами
"ускорения" стали академики Абалкин, Аганбегян и Заславская. Первый сразу
после прихода Горбачева выпускает книгу "Курсом ускорения" (1986), где горячо
доказывает необходимость наращивания темпов роста экономики; второй
"обосновывает" конкретную цифру ускорения - ежегодно в 4,7%. Как
впоследствии было установлено, полученная цифра являлась результатом
элементарного расчета. Совершенно произвольно "ученый" Аганбегян
предположил, что за 15 лет национальный доход и промышленное производство
должны удвоиться. Чтобы обеспечить это мифическое удвоение, требуемая
сумма общего прироста делилась на 15 методом цепных индексов. По своей сути
расчет был чистой воды шарлатанством. Однако за это "открытие" Аганбегян
стал академиком-секретарем Отделения экономики СССР, т.е. возглавил всю
экономическую науку, а Абалкин получил пост директора Института экономики
АН СССР. В результате их "творчества" в августе 1985 года вышло
постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о неотложном развитии
машиностроения как основы научно-технического прогресса в двенадцатой
пятилетке и в перспективе до 2000 года. В этом постановлении без серьезного
научного обоснования и изменений хозяйственного механизма были директивно
заложены выдуманные этими "академиками" фантастические темпы прироста, по
своим масштабам близкие хлестаковским планам Хрущева догнать и перегнать
Америку. Следует отметить, что и в этом случае ориентирами планирования
служили не реальные возможности советской экономики, а показатели
экономического развития США, которых предполагалось достичь к 2000 году.
Как позднее признавался один из руководителей программы "ускорения" Н.И.
Рыжков: "Мы заложили на пятилетку увеличение капитальных вложений в
машиностроение в 1,8 раза. Цифра огромна - ускорять так ускорять! Но в
стартовом захлебе не сообразили, что отрасль просто не переварит таких денег,
говоря казенно - не освоит, что в итоге и произошло". Чтобы повысить
дисциплину труда, Горбачев начинает кампанию борьбы с пьянством,
руководство которой поручил Е. Лигачеву и М. Соломенцеву. Они подготовили
специальное постановление, содержавшее и один секретный пункт,
предусматривавший постепенное принудительное сокращение производства
алкогольных напитков до минимума, включая и виноградное вино, и пиво. В
первый год антиалкогольной кампании производство водки и ликеро-водочных
изделий снизилось в 2 раза, виноградного вина - в 3 раза, пива - примерно в
1,7-1,8 раза. Доходы государственного бюджета по этой статье сократились на
огромную сумму - 67 млрд. руб. Однако, как и многие другие "благие
намерения" Горбачева, антиалкогольная кампания велась непродуманно и
непоследовательно и через некоторое время была незаметно свернута.
Экономическая деятельность правительства осуществлялась как серия
экспромтов и экспериментов, многие из которых носили дилетантский или даже
шарлатанский характер. Не имея обоснованного плана действия на будущее и
новых механизмов, Рыжков и его команда, тем не менее, со смелостью
необыкновенной принимают ряд мер, которые сразу же разбалансировали
сложившуюся к тому времени систему хозяйствования. Стремясь популистски
завоевать симпатии населения, Горбачев и его соратники практически безо
всякой подготовки ломают установленную структуру связей и
народнохозяйственных пропорций и отпускают рычаги регулирования денежных
доходов и произведенного продукта. Денежные доходы населения за 1986-1990
годы неоправданно возрастают в 7 раз быстрее темпов увеличения
произведенного национального дохода и производительности общественного
труда. Темпы роста реальной товарной массы более чем в два раза отставали от
темпов роста количества денег на руках. Естественно, этот процесс
осуществлялся за счет неоправданной эмиссии денег, не имевших товарного
обеспечения. Только за 1985-1989 годы сумма ежегодной эмиссии возросла с 4
до 18 млрд. руб., т.е. в 4,5 раза, а розничный товарооборот не более чем на
40%. Ежегодное превышение доходов над расходами возросло за 1986-1990 годы
с 28 млрд. руб. до 90 млрд. руб. Вклады населения в учреждениях Сбербанка
увеличились с 221 млрд. до 381 млрд. руб., а неудовлетворенный спрос
населения на товары и услуги достиг к концу 1990 года 233 млрд. руб.
Неотоваренные деньги легли тяжелой ношей на экономику и дали старт быстрой
инфляции. Одновременно правительство также непродуманно производит
торможение развития предприятий, связанных с созданием средств производства
(группа "А"), и искусственно подстегивает рост продукции предприятий,
выпускавших предметы потребления (группа "Б"), а так как настоящая
структурная перестройка не была произведена, в обеих группах происходят
кризисные процессы: в группе "А" - за счет внезапного торможения, в группе
"Б" - за счет необоснованного подхлестывания. Если в предыдущие десятилетия
рост группы "А" значительно опережал рост группы "Б", то в 1986-1990 годах
темпы роста производства предметов потребления в 2,5 раза опережают рост
средств производства. В то же время деятельность предприятий, производящих
средства производства, была заторможена введением налога на фонд оплаты
труда, который взимался в случае его роста свыше 3% ставками по
прогрессивной шкале. Налог этот распространялся только на предприятия
группы "А" и ставил их в крайне невыгодное положение по сравнению с
предприятиями, производящими потребительские товары. Если до Горбачева
прирост национального дохода всегда опережал прирост расходов
государственного бюджета, то уже в первые два года его правления стал
значительно отставать. Только за 1986-1987 годы расходы стали резко обгонять
доходы бюджета, составив разницу в несколько десятков миллиардов рублей и
создав таким образом основу грядущего финансового кризиса и огромного
дефицита государственного бюджета, достигшего в 1989 году 92 млрд. руб. Для
финансирования расходов бюджета в объемах, превышающих доходы,
осуществляется, как я уже отмечал, неоправданно высокая кредитная эмиссия.
Государственный внутренний долг возрос со 141,6 млрд. руб. в 1985 году до
398,2 млрд. руб. в 1989. Как справедливо отмечал бывший председатель
Госплана СССР Н. К. Байбаков, одни руководители экономики эпохи
перестройки "торопились сразу увидеть результаты своей реформаторской
деятельности, а другие, желая угодить, поддакивали, соглашаясь со всеми
нововведениями по ускорению перестройки. В результате быстрого роста
зарплаты и отставания производства товаров народного потребления эмиссия
денег из года в год нарастала". К концу 80-х годов печатный станок стал
главным средством правительства сводить концы с концами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336
Экономические экспромты правительства. - Нарушение хозяйственных
пропорций. - Гигантский рост денежной массы, не обеспеченной товарами. -
Подстегивание высокой инфляции. - Дефицит госбюджета и рост
государственного долга. - Теневая экономика. - Кооперативные и малые
предприятия. - Комиссия по экономической реформе и начало номенклатурной
приватизации.
Первым шагом на пути к перестройке стало так называемое ускорение,
рожденное шарлатанским духом советской экономической науки. Идеологами
"ускорения" стали академики Абалкин, Аганбегян и Заславская. Первый сразу
после прихода Горбачева выпускает книгу "Курсом ускорения" (1986), где горячо
доказывает необходимость наращивания темпов роста экономики; второй
"обосновывает" конкретную цифру ускорения - ежегодно в 4,7%. Как
впоследствии было установлено, полученная цифра являлась результатом
элементарного расчета. Совершенно произвольно "ученый" Аганбегян
предположил, что за 15 лет национальный доход и промышленное производство
должны удвоиться. Чтобы обеспечить это мифическое удвоение, требуемая
сумма общего прироста делилась на 15 методом цепных индексов. По своей сути
расчет был чистой воды шарлатанством. Однако за это "открытие" Аганбегян
стал академиком-секретарем Отделения экономики СССР, т.е. возглавил всю
экономическую науку, а Абалкин получил пост директора Института экономики
АН СССР. В результате их "творчества" в августе 1985 года вышло
постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о неотложном развитии
машиностроения как основы научно-технического прогресса в двенадцатой
пятилетке и в перспективе до 2000 года. В этом постановлении без серьезного
научного обоснования и изменений хозяйственного механизма были директивно
заложены выдуманные этими "академиками" фантастические темпы прироста, по
своим масштабам близкие хлестаковским планам Хрущева догнать и перегнать
Америку. Следует отметить, что и в этом случае ориентирами планирования
служили не реальные возможности советской экономики, а показатели
экономического развития США, которых предполагалось достичь к 2000 году.
Как позднее признавался один из руководителей программы "ускорения" Н.И.
Рыжков: "Мы заложили на пятилетку увеличение капитальных вложений в
машиностроение в 1,8 раза. Цифра огромна - ускорять так ускорять! Но в
стартовом захлебе не сообразили, что отрасль просто не переварит таких денег,
говоря казенно - не освоит, что в итоге и произошло". Чтобы повысить
дисциплину труда, Горбачев начинает кампанию борьбы с пьянством,
руководство которой поручил Е. Лигачеву и М. Соломенцеву. Они подготовили
специальное постановление, содержавшее и один секретный пункт,
предусматривавший постепенное принудительное сокращение производства
алкогольных напитков до минимума, включая и виноградное вино, и пиво. В
первый год антиалкогольной кампании производство водки и ликеро-водочных
изделий снизилось в 2 раза, виноградного вина - в 3 раза, пива - примерно в
1,7-1,8 раза. Доходы государственного бюджета по этой статье сократились на
огромную сумму - 67 млрд. руб. Однако, как и многие другие "благие
намерения" Горбачева, антиалкогольная кампания велась непродуманно и
непоследовательно и через некоторое время была незаметно свернута.
Экономическая деятельность правительства осуществлялась как серия
экспромтов и экспериментов, многие из которых носили дилетантский или даже
шарлатанский характер. Не имея обоснованного плана действия на будущее и
новых механизмов, Рыжков и его команда, тем не менее, со смелостью
необыкновенной принимают ряд мер, которые сразу же разбалансировали
сложившуюся к тому времени систему хозяйствования. Стремясь популистски
завоевать симпатии населения, Горбачев и его соратники практически безо
всякой подготовки ломают установленную структуру связей и
народнохозяйственных пропорций и отпускают рычаги регулирования денежных
доходов и произведенного продукта. Денежные доходы населения за 1986-1990
годы неоправданно возрастают в 7 раз быстрее темпов увеличения
произведенного национального дохода и производительности общественного
труда. Темпы роста реальной товарной массы более чем в два раза отставали от
темпов роста количества денег на руках. Естественно, этот процесс
осуществлялся за счет неоправданной эмиссии денег, не имевших товарного
обеспечения. Только за 1985-1989 годы сумма ежегодной эмиссии возросла с 4
до 18 млрд. руб., т.е. в 4,5 раза, а розничный товарооборот не более чем на
40%. Ежегодное превышение доходов над расходами возросло за 1986-1990 годы
с 28 млрд. руб. до 90 млрд. руб. Вклады населения в учреждениях Сбербанка
увеличились с 221 млрд. до 381 млрд. руб., а неудовлетворенный спрос
населения на товары и услуги достиг к концу 1990 года 233 млрд. руб.
Неотоваренные деньги легли тяжелой ношей на экономику и дали старт быстрой
инфляции. Одновременно правительство также непродуманно производит
торможение развития предприятий, связанных с созданием средств производства
(группа "А"), и искусственно подстегивает рост продукции предприятий,
выпускавших предметы потребления (группа "Б"), а так как настоящая
структурная перестройка не была произведена, в обеих группах происходят
кризисные процессы: в группе "А" - за счет внезапного торможения, в группе
"Б" - за счет необоснованного подхлестывания. Если в предыдущие десятилетия
рост группы "А" значительно опережал рост группы "Б", то в 1986-1990 годах
темпы роста производства предметов потребления в 2,5 раза опережают рост
средств производства. В то же время деятельность предприятий, производящих
средства производства, была заторможена введением налога на фонд оплаты
труда, который взимался в случае его роста свыше 3% ставками по
прогрессивной шкале. Налог этот распространялся только на предприятия
группы "А" и ставил их в крайне невыгодное положение по сравнению с
предприятиями, производящими потребительские товары. Если до Горбачева
прирост национального дохода всегда опережал прирост расходов
государственного бюджета, то уже в первые два года его правления стал
значительно отставать. Только за 1986-1987 годы расходы стали резко обгонять
доходы бюджета, составив разницу в несколько десятков миллиардов рублей и
создав таким образом основу грядущего финансового кризиса и огромного
дефицита государственного бюджета, достигшего в 1989 году 92 млрд. руб. Для
финансирования расходов бюджета в объемах, превышающих доходы,
осуществляется, как я уже отмечал, неоправданно высокая кредитная эмиссия.
Государственный внутренний долг возрос со 141,6 млрд. руб. в 1985 году до
398,2 млрд. руб. в 1989. Как справедливо отмечал бывший председатель
Госплана СССР Н. К. Байбаков, одни руководители экономики эпохи
перестройки "торопились сразу увидеть результаты своей реформаторской
деятельности, а другие, желая угодить, поддакивали, соглашаясь со всеми
нововведениями по ускорению перестройки. В результате быстрого роста
зарплаты и отставания производства товаров народного потребления эмиссия
денег из года в год нарастала". К концу 80-х годов печатный станок стал
главным средством правительства сводить концы с концами.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336