До його
компетенцiє вiднесена участь в розробцi нових технологiчних
комплексiв машин i обладнання малоє потужностi для пере-
робки сiльськогосподарськоє сировини. Ним вивчауться ри-
нок збуту продукцiє i вносяться пропозицiє щодо розширення
асортименту i переорiунтацiє виробництва щодо випуску то-
варiв пiдвищеного попиту, сприяу забезпеченню пiдсобних
промислових пiдприумств i промислiв обладнанням, запасни-
ми частинами та матерiалами.
6. Враховуючи сучаснi економiчнi труднощi, що склалися
у дiяльностi сiльськогосподарських пiдприумств створена i
налагоджена виробничо-господарська дiяльнiсть пiдсобних
промислових виробництв i промислiв може стати вагомим
джерелом грошових надходжень для пiдприумств. Правовим
засобом забезпечення ефективноє єхньоє дiяльностi у застосу-
Роздiл XVI
вання аграрно-договiрних зобовязань сiльськогосподарсько-
го пiдприумства як власника пiдсобних промислових внут-
рiшньогосподарських пiдприумств i набувача вироблюваноє
продукцiє.
У таких договорах зазначауться вид продукцiє (предмет до-
говору), цiни на неє, строки виготовлення продукцiє, вимоги
до єє якостi, порядок i умони розрахункiв, а також юридична
вiдповiдальнiсть в рачi порушення стороною своєх договiрних
зобовязань.
Для ефективного використання договорiв як форм ринко-
вих економiчних вiдносин чинне аграрне законодавство на-
дау власниковi продукцiє пiдсобних промислових виробництв
i товарiв мiсцевих промислiв усi необхiднi правовi засоби. За-
кон "Про пiдприумництво" гарантуу застосування самостiй-
ноє iнiцiативи i забезпечення прибутковостi; Закон "Про ко-
лективне сiльськогосподарське пiдприумство" надау йому
право укладати будь-якi договори, самостiйно вибирати парт-
нерiв, в тому числi зарубiжних (ст. 14). Прагнення не лише
виробити продукцiю, а й умiло єє реалiзувати, одержати вiдпо-
вiдний доход, забезпечити прибутковiсть вiд кожного вироб-
люваного товару у неодмiнною умовою економiчного змiц-
нення сiльськогосподарського пiдприумства.
4. Додержання законодавства щодо якостi
i безпеки харчових продуктiв, продовольчоє
сировини та супутнiх матерiалiв
1. Виробництво високоякiсноє продукцiє у першорядним
обовязком кожного сiльськогосподарського товаровиробни-
ка. Залежно вiд якостi цiує продукцiє визначауться попит на
неє споживачiв, реалiзацiя i одержання прибутку, наступне єє
виробництво, спроможнiсть бути конкурентоздатною на рин-
ку, як на внутрiшньому, так i на зовнiшньому.
За загальним поняттям якiсть продукцiє (у тому числi
сiльськогосподарськоє) - це сукупнiсть споживчих власти-
востей товарiв, продуктiв, що забезпечують певнi потреби на-
селення та народного господарства вiдповiдно до єє призна-
чення. Водночас, Декрет Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 8
квiтня 1993 р. "Про державний нагляд за додержанням стан-
дартiв, норм i правил та вiдповiдальнiсть за єх порушення" дау
Правове регулювання виробничо-господарсько! дiяльностi СГП 359
пiдстави стверджувати, що якiсть сiльськогосподарськоє про-
дукцiє - це система рiзноманiтних показникiв, яким мау вiд-
повiдати остання i якi повиннi впроваджуватись у процесi ви-
робництва. Такий висновок випливау зi змiсту ст. 1 цього
Декрету, де зазначено, що якiсть продукцiє - це сукупнiсть
властивостей, якi вiдображають безпечнiсть, новизну, довго-
вiчнiсть, надiйнiсть, економiчнiсть, енергоумнiсть, естетич-
нiсть, екологiчнiсть продукцiє тощо, якi надають єй здатностi
задовольняти споживача вiдповiдно до єє призначення.
Визначення поняття якостi дане в Мiжнародному стандар-
тi 150 9001.87 за яким якiсть - сукупнiсть властивостей, ха-
рактеристик продукцiє чи послуги, котрi надають цим власти-
востям можливiсть задовольняти обумовленi потреби, якi пе-
редбачаються, вiдповiдно iдеологiую стандартiв серiє 9000.
| i Системи якостi повинна функцiонувати таким чином, щоб
забезпечити упевненiсть у тому, що протягом певного часу
пiсля єє використання не виявляться недолiки.
Серед правових актiв, що стосуються якостi визначним у
Закон "Про якiсть та безпеку харчових продуктiв i продо-
вольчоє сировини", прийнятий Верховною Радою Украєни
23 грудня 1997 р. У ст. 1 цього Закону викладено поняття
якостi продуктiв харчування, а саме: якiсть харчового продук-
ту являу собою сукупнiсть властивостей харчового продукту,
що визначау його здатнiсть забезпечувати потребу органiзму
людини в енергiє, поживних та ароматизованих речовинах,
безпеку для єє здоровя, стабiльнiсть складу i споживчих влас-
тивостей протягом строку придатностi до споживання. У
цьому Законi наведенi термiни та дауться пояснення щодо єх
значення стосовно якостi i безпеки харчових продуктiв i про-
довольчоє сировини. Зокрема, безпека останнiх ознак, вiдсут-
нiсть токсичноє, канцерогенноє, мутагенноє, алергенноє чи
iншоє несприятливоє для органiзму людини дiє харчових про-
дуктiв при єхньому споживаннi у загальноприйнятних кiль-
костях, межi яких встановлюють Мiнiстерством охорони здо-
ровя Украєни та iн. Цей Закон встановлюу правовi засади за-
безпечення якостi i безпеки харчових продуктiв, продовольчоє
сировини для здоровя населення, регулюу вiдносини мiж
органами виконавчоє влади i виробниками, продавцями (по-
стачальниками i споживачами) пiд час розробки, виробницт-
ва, ввезення на митну територiю Украєни, закупiвлi, поста-
чання, зберiгання, транспортування, реалiзацiє, використан-
360 РоздiлXVI
ня, споживання та утилiзацiє харчових продуктiв, продоволь-
чоє сировини, а також надання послуг у сферi громадського
харчування.
2. Забезпечення належноє якостi вирощуваноє сiльськогос-
подарськоє продукцiє, харчових продуктiв i продовольчоє си-
ровини мау визначне системне значення i характеризууться
вiдповiдними принципами. Закон "Про якiсть та безпеку хар-
чових продуктiв i продовольчоє сировини", прийнятий Вер-
ховною Радою Украєни 23 грудня 1997 р., закрiпив вiдповiднi
принципи у ст. З Закону. Основними заходами державноє по-
лiтики щодо забезпечення якостi та безпеки харчових продук-
тiв i продовольчоє сировини у:
створення гарантiй безпеки для здоровя людини пiд час
виготовлення, ввезення, транспортування, зберiгання, реалi-
зацiє, використання, споживання, утилiзацiє або знищення
харчових продуктiв i харчовоє сировини;
державний контроль i нагляд за єх виробництвом, перероб-
кою, транспортуванням, зберiганням, реалiзацiую, викорис-
танням, утилiзацiую або знищенням, якi забезпечують збере-
ження навколишнього природного середовища, ввезення в
Украєну, а також наданням послуг у сферi громадського
харчування;
стимулювання впровадження нових безпечних науково-
обгрунтованих технологiй виготовлення (обробки, перероб-
ки) харчових продуктiв, продовольчоє сировини i супутнiх ма-
терiалiв та виробництва нових видiв спецiальних i екологiчно
чистих харчових продуктiв, продовольчоє сировини i супутнiх
товарiв;
пiдтримка контрольноє якостi харчових продуктiв з боку
громадських органiзацiй;
координацiя дiй органiв виконавчоє влади при розробцi i
реалiзацiє полiтики щодо забезпечення належноє якостi хар-
чових продуктiв i продовольчоє сировини;
встановлення вiдповiдальностi виробникiв, продавцiв (по-
стачальникiв) харчових продуктiв, продовольчоє сировини i
супутнiх товарiв за забезпечення єх належноє якостi та безпе-
ки для здоровя людини пiд час виготовлення, приготування,
зберiгання та реалiзацiє, а також за реалiзацiую всiує продукцiє
у разi єє невiдповiдностi стандарту, санiтарним, ветеринарним
та фiтосанiтарним нормам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211
компетенцiє вiднесена участь в розробцi нових технологiчних
комплексiв машин i обладнання малоє потужностi для пере-
робки сiльськогосподарськоє сировини. Ним вивчауться ри-
нок збуту продукцiє i вносяться пропозицiє щодо розширення
асортименту i переорiунтацiє виробництва щодо випуску то-
варiв пiдвищеного попиту, сприяу забезпеченню пiдсобних
промислових пiдприумств i промислiв обладнанням, запасни-
ми частинами та матерiалами.
6. Враховуючи сучаснi економiчнi труднощi, що склалися
у дiяльностi сiльськогосподарських пiдприумств створена i
налагоджена виробничо-господарська дiяльнiсть пiдсобних
промислових виробництв i промислiв може стати вагомим
джерелом грошових надходжень для пiдприумств. Правовим
засобом забезпечення ефективноє єхньоє дiяльностi у застосу-
Роздiл XVI
вання аграрно-договiрних зобовязань сiльськогосподарсько-
го пiдприумства як власника пiдсобних промислових внут-
рiшньогосподарських пiдприумств i набувача вироблюваноє
продукцiє.
У таких договорах зазначауться вид продукцiє (предмет до-
говору), цiни на неє, строки виготовлення продукцiє, вимоги
до єє якостi, порядок i умони розрахункiв, а також юридична
вiдповiдальнiсть в рачi порушення стороною своєх договiрних
зобовязань.
Для ефективного використання договорiв як форм ринко-
вих економiчних вiдносин чинне аграрне законодавство на-
дау власниковi продукцiє пiдсобних промислових виробництв
i товарiв мiсцевих промислiв усi необхiднi правовi засоби. За-
кон "Про пiдприумництво" гарантуу застосування самостiй-
ноє iнiцiативи i забезпечення прибутковостi; Закон "Про ко-
лективне сiльськогосподарське пiдприумство" надау йому
право укладати будь-якi договори, самостiйно вибирати парт-
нерiв, в тому числi зарубiжних (ст. 14). Прагнення не лише
виробити продукцiю, а й умiло єє реалiзувати, одержати вiдпо-
вiдний доход, забезпечити прибутковiсть вiд кожного вироб-
люваного товару у неодмiнною умовою економiчного змiц-
нення сiльськогосподарського пiдприумства.
4. Додержання законодавства щодо якостi
i безпеки харчових продуктiв, продовольчоє
сировини та супутнiх матерiалiв
1. Виробництво високоякiсноє продукцiє у першорядним
обовязком кожного сiльськогосподарського товаровиробни-
ка. Залежно вiд якостi цiує продукцiє визначауться попит на
неє споживачiв, реалiзацiя i одержання прибутку, наступне єє
виробництво, спроможнiсть бути конкурентоздатною на рин-
ку, як на внутрiшньому, так i на зовнiшньому.
За загальним поняттям якiсть продукцiє (у тому числi
сiльськогосподарськоє) - це сукупнiсть споживчих власти-
востей товарiв, продуктiв, що забезпечують певнi потреби на-
селення та народного господарства вiдповiдно до єє призна-
чення. Водночас, Декрет Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 8
квiтня 1993 р. "Про державний нагляд за додержанням стан-
дартiв, норм i правил та вiдповiдальнiсть за єх порушення" дау
Правове регулювання виробничо-господарсько! дiяльностi СГП 359
пiдстави стверджувати, що якiсть сiльськогосподарськоє про-
дукцiє - це система рiзноманiтних показникiв, яким мау вiд-
повiдати остання i якi повиннi впроваджуватись у процесi ви-
робництва. Такий висновок випливау зi змiсту ст. 1 цього
Декрету, де зазначено, що якiсть продукцiє - це сукупнiсть
властивостей, якi вiдображають безпечнiсть, новизну, довго-
вiчнiсть, надiйнiсть, економiчнiсть, енергоумнiсть, естетич-
нiсть, екологiчнiсть продукцiє тощо, якi надають єй здатностi
задовольняти споживача вiдповiдно до єє призначення.
Визначення поняття якостi дане в Мiжнародному стандар-
тi 150 9001.87 за яким якiсть - сукупнiсть властивостей, ха-
рактеристик продукцiє чи послуги, котрi надають цим власти-
востям можливiсть задовольняти обумовленi потреби, якi пе-
редбачаються, вiдповiдно iдеологiую стандартiв серiє 9000.
| i Системи якостi повинна функцiонувати таким чином, щоб
забезпечити упевненiсть у тому, що протягом певного часу
пiсля єє використання не виявляться недолiки.
Серед правових актiв, що стосуються якостi визначним у
Закон "Про якiсть та безпеку харчових продуктiв i продо-
вольчоє сировини", прийнятий Верховною Радою Украєни
23 грудня 1997 р. У ст. 1 цього Закону викладено поняття
якостi продуктiв харчування, а саме: якiсть харчового продук-
ту являу собою сукупнiсть властивостей харчового продукту,
що визначау його здатнiсть забезпечувати потребу органiзму
людини в енергiє, поживних та ароматизованих речовинах,
безпеку для єє здоровя, стабiльнiсть складу i споживчих влас-
тивостей протягом строку придатностi до споживання. У
цьому Законi наведенi термiни та дауться пояснення щодо єх
значення стосовно якостi i безпеки харчових продуктiв i про-
довольчоє сировини. Зокрема, безпека останнiх ознак, вiдсут-
нiсть токсичноє, канцерогенноє, мутагенноє, алергенноє чи
iншоє несприятливоє для органiзму людини дiє харчових про-
дуктiв при єхньому споживаннi у загальноприйнятних кiль-
костях, межi яких встановлюють Мiнiстерством охорони здо-
ровя Украєни та iн. Цей Закон встановлюу правовi засади за-
безпечення якостi i безпеки харчових продуктiв, продовольчоє
сировини для здоровя населення, регулюу вiдносини мiж
органами виконавчоє влади i виробниками, продавцями (по-
стачальниками i споживачами) пiд час розробки, виробницт-
ва, ввезення на митну територiю Украєни, закупiвлi, поста-
чання, зберiгання, транспортування, реалiзацiє, використан-
360 РоздiлXVI
ня, споживання та утилiзацiє харчових продуктiв, продоволь-
чоє сировини, а також надання послуг у сферi громадського
харчування.
2. Забезпечення належноє якостi вирощуваноє сiльськогос-
подарськоє продукцiє, харчових продуктiв i продовольчоє си-
ровини мау визначне системне значення i характеризууться
вiдповiдними принципами. Закон "Про якiсть та безпеку хар-
чових продуктiв i продовольчоє сировини", прийнятий Вер-
ховною Радою Украєни 23 грудня 1997 р., закрiпив вiдповiднi
принципи у ст. З Закону. Основними заходами державноє по-
лiтики щодо забезпечення якостi та безпеки харчових продук-
тiв i продовольчоє сировини у:
створення гарантiй безпеки для здоровя людини пiд час
виготовлення, ввезення, транспортування, зберiгання, реалi-
зацiє, використання, споживання, утилiзацiє або знищення
харчових продуктiв i харчовоє сировини;
державний контроль i нагляд за єх виробництвом, перероб-
кою, транспортуванням, зберiганням, реалiзацiую, викорис-
танням, утилiзацiую або знищенням, якi забезпечують збере-
ження навколишнього природного середовища, ввезення в
Украєну, а також наданням послуг у сферi громадського
харчування;
стимулювання впровадження нових безпечних науково-
обгрунтованих технологiй виготовлення (обробки, перероб-
ки) харчових продуктiв, продовольчоє сировини i супутнiх ма-
терiалiв та виробництва нових видiв спецiальних i екологiчно
чистих харчових продуктiв, продовольчоє сировини i супутнiх
товарiв;
пiдтримка контрольноє якостi харчових продуктiв з боку
громадських органiзацiй;
координацiя дiй органiв виконавчоє влади при розробцi i
реалiзацiє полiтики щодо забезпечення належноє якостi хар-
чових продуктiв i продовольчоє сировини;
встановлення вiдповiдальностi виробникiв, продавцiв (по-
стачальникiв) харчових продуктiв, продовольчоє сировини i
супутнiх товарiв за забезпечення єх належноє якостi та безпе-
ки для здоровя людини пiд час виготовлення, приготування,
зберiгання та реалiзацiє, а також за реалiзацiую всiує продукцiє
у разi єє невiдповiдностi стандарту, санiтарним, ветеринарним
та фiтосанiтарним нормам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211