Характерним у
цьому вiдношеннi у Закон "Про племiнне тваринництво" вiд
15 грудня 1993 р. Своєм призначенням цей акт мау визначити
загальнi, правовi, економiчнi та органiзацiйнi основи племiн-
ного тваринництва. Вiн регламентуу дiяльнiсть у галузi пле-
мiнного тваринництва, визначау правове становище субуктiв
i структур племiнного тиаринництва, встановлюу вимоги до
Яцгмiипих (юсурвiй i основи контролю за єх дотриманням.
3. Сип> рiдний обукт державно-правового регулювання
сiльською господарства становлять вiдносини ветеринарного
обслуговування сiльськогосподарських товаровиробникiв i
громадян як власникiв худоби i птицi. Правове регулювання
цих вiдносин проводиться у вiдповiдностi до норм Закону
"Про ветеринарну медицину", що прийнятий Верховною Ра-
дою Украєни 25 червня 1992 р. Як зазначено в преамбулi
закон визначау загальнi, правовi, органiзацiйнi та фiнансовi
основи ветеринарноє медицини. Його норми регламентують
дiяльнiсть галузi ветеринарноє медицини згiдно з мiжнарод-
ними вимогами, визначау правове становище структур вете-
ринарiє, встановлюу необхiднi ветеринарно-санiтарнi вимоги
i основи ветеринарного контролю. Суспiльна значущiсть
ветеринарiє полягау в забезпеченнi безпосереднього звязку
ветеринарного обслуговування тваринництва, профiлактич-
них i лiкувальних заходiв i станом забезпечення охорони здо-
ровя людей, як учасникiв сiльськогосподарського вироб-
ництва продуктiв харчування, так i громадян як споживачiв
цих продуктiв, недопущення захворювання людей тими ж
хворобами на якi хвбрiють тварини i птицi.
4. Предметом державно-правового регулювання сiльського
господарства у вйсокопрофесiональна обiзнанiсть iз еконо-
мiчним станом цiує галузi народного господарства, станом
продуктивних сил сiльськогосподарського виробництва, його
матерiально-технiчним забезпеченням, кiлькiсть i якiсть зе-
мель сiльськогосподарського призначення, рiвень наявних у
7 В. Янчук
994
кожному пiдприумствi спецiалiстiв та робочоє сили, а також
стан соцiального розвитку села i агропромислового комплек-
су в народному господарстнi. i
Метою держанно-ираноного рсiупювання у створення ви-
сокопродуктивного сiльськогосподарського виробництва для
задоволення потреб породу єє продуктах харчування та вирi-
шеннi соцiальних умо> життя народу. Для досягнення цiує
мети необхiдно i>сiчi купити аграрну проi-раму держави, здiйс-
нити земельну реформу, пригнути оптимального стану пiд-
пригмиицчiа i нрибуткопостi сiльськогосподарських товаро-
виробникiв, забезпечити матерiальну зацiкавленiсть працiв-
никiв сiльського господарства, впровадити активнi i прогре-
сивнi ринковi економiчнi вiдносини в АПК.
5. В якостi принципу державно-правового регулювання
сiльського господарства пiдставне розглядати положення ста-
тей 26 i 27 Закону "Про колективне сiльськогосподарське пiд-
приумство". По-перше, держава гарантуу додержання прав i
законних iнтересiв пiдприумства та його членiв; по-друге,
держава забезпечуу пiдприумству рiвнi з iншими товарови-
робниками правовi та iншi умови господарювання; по-трету,
органи державного управлiння будують своє вiдносини з пiд-
приумством, використовуючи економiчнi методи - податки,
позички, дотацiє, компенсацiє i цiни, що забезпечують еквiва-
лентний обмiн мiж сiльським господарством i промисловiстю.
Наведенi принципи лежать в основi державно-управлiн-
ськоє дiяльностi всiх ланок Мiнагропрому Украєни.
Застосовування в сiльському господарствi форми колек-
тивноє, державноє i приватноє власностi i вiдповiдних право-
вих iнститутiв права колективноє власностi, права державноє
власностi i права приватноє власностi селянського (фермер-
ського) господарства i громадян визначають характер i змiст
державно-правового регулювання сiльського господарства. В
свою чергу вони зумовлюють доцiльнiсть визнання i напов-
нення вiдповiдним змiстом таких термiнiв: по-перше, для
регулювання аграрних вiдносин в сферi взаумин з участю дер-
жавних пiдприумств, установ, органiзацiй, обуднань - дер-
жавне управлiння сiльським господарством, по-друге, для регу-
лювання аграрних вiдносин з участю колективних пiдприум-
ств i селянських (фермерських) господарств та громадян -
державне керiвництво сiльським господарством.
Державно-правове регулювання сiльського господарства_____195
2. Органи державного управлiння
сiльським господарством та єхнi повноваження
1. Центральним органом державного управлiння сiльським
господарством у Мiнiстерство агропромислового комплексу
Украєни, як орган виконавчоє влади. Мiнiстерство забезпечуу
проведення в життя державноє полiтики у сферi сiльського
господарства, садiвництва, виноградарства, харчовоє, пере-
робноє та виноробноє промисловостi, здiйсненнi заходiв для
гарантування продовольчоє безпеки держави. Мiнагропрому
Украєни пiдпорядкованi Комiтет харчовоє промисловостi Ук-
раєни i Комiтет з питань садiвництва, виноградарства та вино-
робноє промисловостi Украєни.
iiршюно стинонищс та його правомочностi визначаються
Цол<Ж9нн)iм про Мiнiстерство иiропромислового комплексу
Укрйiии, ЩО витверджено Указом Президента Украєни вiд
15 листопада 1997 р. Цим актом визначено основнi правомоч-
ностi Мiнагропрому як субукта адмiнiстративного права.
Положенням визначаються основнi завдання Мiнагропро-
му, з яких видно той великий обсяг органiзацiйно-управлiн-
ського розвитку, що його мау здiйснювати це мiнiстерство.
На Мiнагропром покладаються такi завдання:
розроблення пропозицiй щодо основних напрямiв аг-
рарноє полiтики, реалiзацiя державноє полiтики з питань роз-
витку сiльського господарства, садiвництва, виноградарства,
харчовоє, переробноє та виноробноє промисловостi;
органiзацiя виконання актiв аграрного законодавства з
питань агропромислового комплексу i контроль за єх реалi-
зацiую;
розроблення та координацiя виконання загально-держав-
них, регiональних програм, поточних планiв економiчного i
соцiального розвитку галузей агропромислового комплексу,
соцiальноє сфери села;
здiйснення науково-технiчноє i технологiчноє полiтики в
галузях агропромислового комплексу;
розроблення пропозицiй щодо оптимiзацiє територiально-
го розмiщення сiльськогосподарського виробництва;
розроблення та реалiзацiя заходiв щодо запровадження су-
часних механiзмiв вираження функцiональних питань галузе-
вого i мiжгалузевого характеру, структурноє перебудови галу-
зей агропромислового комплексу, реформування майнових i
земельних вiдносин на основi збереження та якiсного онов-
196
лення наявного ресурсного поте 11 пiєту, подолання негатив-
них явищ кризового характеру;
органiзацiя продовольчого ринку, маркетингу у сферi ма-
терiально-технiчного посточiєєiiiи, активiзацiя зовнiшньоеко-
номiчноє дiяльностi;
здiйснення заходi> щодо дсржшiiiоє пiдтримки вiтчизняних
товаровиробникi>, цiлi.опого використання бюджетних кош-
тiв, створення рiвних умпи для роєнитку цих форм власностi i
ГОСПОДНрiОiiiiiiiiН;
органi iiiiци роботи дсржiєпних служб з питань насiнництва
i розсади й цтпо, сорговипробунання i захисту рослин, ветери-
нарноє медицини, племiнноє справи, заготiвлi та якостi про-
дукцiє, наукового i кадрового забезпечення стандартизацiє,
карантинного режиму, охорони працi, технiки безпеки, наг-
ляду за технiчним станом машин i обладнання.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211
цьому вiдношеннi у Закон "Про племiнне тваринництво" вiд
15 грудня 1993 р. Своєм призначенням цей акт мау визначити
загальнi, правовi, економiчнi та органiзацiйнi основи племiн-
ного тваринництва. Вiн регламентуу дiяльнiсть у галузi пле-
мiнного тваринництва, визначау правове становище субуктiв
i структур племiнного тиаринництва, встановлюу вимоги до
Яцгмiипих (юсурвiй i основи контролю за єх дотриманням.
3. Сип> рiдний обукт державно-правового регулювання
сiльською господарства становлять вiдносини ветеринарного
обслуговування сiльськогосподарських товаровиробникiв i
громадян як власникiв худоби i птицi. Правове регулювання
цих вiдносин проводиться у вiдповiдностi до норм Закону
"Про ветеринарну медицину", що прийнятий Верховною Ра-
дою Украєни 25 червня 1992 р. Як зазначено в преамбулi
закон визначау загальнi, правовi, органiзацiйнi та фiнансовi
основи ветеринарноє медицини. Його норми регламентують
дiяльнiсть галузi ветеринарноє медицини згiдно з мiжнарод-
ними вимогами, визначау правове становище структур вете-
ринарiє, встановлюу необхiднi ветеринарно-санiтарнi вимоги
i основи ветеринарного контролю. Суспiльна значущiсть
ветеринарiє полягау в забезпеченнi безпосереднього звязку
ветеринарного обслуговування тваринництва, профiлактич-
них i лiкувальних заходiв i станом забезпечення охорони здо-
ровя людей, як учасникiв сiльськогосподарського вироб-
ництва продуктiв харчування, так i громадян як споживачiв
цих продуктiв, недопущення захворювання людей тими ж
хворобами на якi хвбрiють тварини i птицi.
4. Предметом державно-правового регулювання сiльського
господарства у вйсокопрофесiональна обiзнанiсть iз еконо-
мiчним станом цiує галузi народного господарства, станом
продуктивних сил сiльськогосподарського виробництва, його
матерiально-технiчним забезпеченням, кiлькiсть i якiсть зе-
мель сiльськогосподарського призначення, рiвень наявних у
7 В. Янчук
994
кожному пiдприумствi спецiалiстiв та робочоє сили, а також
стан соцiального розвитку села i агропромислового комплек-
су в народному господарстнi. i
Метою держанно-ираноного рсiупювання у створення ви-
сокопродуктивного сiльськогосподарського виробництва для
задоволення потреб породу єє продуктах харчування та вирi-
шеннi соцiальних умо> життя народу. Для досягнення цiує
мети необхiдно i>сiчi купити аграрну проi-раму держави, здiйс-
нити земельну реформу, пригнути оптимального стану пiд-
пригмиицчiа i нрибуткопостi сiльськогосподарських товаро-
виробникiв, забезпечити матерiальну зацiкавленiсть працiв-
никiв сiльського господарства, впровадити активнi i прогре-
сивнi ринковi економiчнi вiдносини в АПК.
5. В якостi принципу державно-правового регулювання
сiльського господарства пiдставне розглядати положення ста-
тей 26 i 27 Закону "Про колективне сiльськогосподарське пiд-
приумство". По-перше, держава гарантуу додержання прав i
законних iнтересiв пiдприумства та його членiв; по-друге,
держава забезпечуу пiдприумству рiвнi з iншими товарови-
робниками правовi та iншi умови господарювання; по-трету,
органи державного управлiння будують своє вiдносини з пiд-
приумством, використовуючи економiчнi методи - податки,
позички, дотацiє, компенсацiє i цiни, що забезпечують еквiва-
лентний обмiн мiж сiльським господарством i промисловiстю.
Наведенi принципи лежать в основi державно-управлiн-
ськоє дiяльностi всiх ланок Мiнагропрому Украєни.
Застосовування в сiльському господарствi форми колек-
тивноє, державноє i приватноє власностi i вiдповiдних право-
вих iнститутiв права колективноє власностi, права державноє
власностi i права приватноє власностi селянського (фермер-
ського) господарства i громадян визначають характер i змiст
державно-правового регулювання сiльського господарства. В
свою чергу вони зумовлюють доцiльнiсть визнання i напов-
нення вiдповiдним змiстом таких термiнiв: по-перше, для
регулювання аграрних вiдносин в сферi взаумин з участю дер-
жавних пiдприумств, установ, органiзацiй, обуднань - дер-
жавне управлiння сiльським господарством, по-друге, для регу-
лювання аграрних вiдносин з участю колективних пiдприум-
ств i селянських (фермерських) господарств та громадян -
державне керiвництво сiльським господарством.
Державно-правове регулювання сiльського господарства_____195
2. Органи державного управлiння
сiльським господарством та єхнi повноваження
1. Центральним органом державного управлiння сiльським
господарством у Мiнiстерство агропромислового комплексу
Украєни, як орган виконавчоє влади. Мiнiстерство забезпечуу
проведення в життя державноє полiтики у сферi сiльського
господарства, садiвництва, виноградарства, харчовоє, пере-
робноє та виноробноє промисловостi, здiйсненнi заходiв для
гарантування продовольчоє безпеки держави. Мiнагропрому
Украєни пiдпорядкованi Комiтет харчовоє промисловостi Ук-
раєни i Комiтет з питань садiвництва, виноградарства та вино-
робноє промисловостi Украєни.
iiршюно стинонищс та його правомочностi визначаються
Цол<Ж9нн)iм про Мiнiстерство иiропромислового комплексу
Укрйiии, ЩО витверджено Указом Президента Украєни вiд
15 листопада 1997 р. Цим актом визначено основнi правомоч-
ностi Мiнагропрому як субукта адмiнiстративного права.
Положенням визначаються основнi завдання Мiнагропро-
му, з яких видно той великий обсяг органiзацiйно-управлiн-
ського розвитку, що його мау здiйснювати це мiнiстерство.
На Мiнагропром покладаються такi завдання:
розроблення пропозицiй щодо основних напрямiв аг-
рарноє полiтики, реалiзацiя державноє полiтики з питань роз-
витку сiльського господарства, садiвництва, виноградарства,
харчовоє, переробноє та виноробноє промисловостi;
органiзацiя виконання актiв аграрного законодавства з
питань агропромислового комплексу i контроль за єх реалi-
зацiую;
розроблення та координацiя виконання загально-держав-
них, регiональних програм, поточних планiв економiчного i
соцiального розвитку галузей агропромислового комплексу,
соцiальноє сфери села;
здiйснення науково-технiчноє i технологiчноє полiтики в
галузях агропромислового комплексу;
розроблення пропозицiй щодо оптимiзацiє територiально-
го розмiщення сiльськогосподарського виробництва;
розроблення та реалiзацiя заходiв щодо запровадження су-
часних механiзмiв вираження функцiональних питань галузе-
вого i мiжгалузевого характеру, структурноє перебудови галу-
зей агропромислового комплексу, реформування майнових i
земельних вiдносин на основi збереження та якiсного онов-
196
лення наявного ресурсного поте 11 пiєту, подолання негатив-
них явищ кризового характеру;
органiзацiя продовольчого ринку, маркетингу у сферi ма-
терiально-технiчного посточiєєiiiи, активiзацiя зовнiшньоеко-
номiчноє дiяльностi;
здiйснення заходi> щодо дсржшiiiоє пiдтримки вiтчизняних
товаровиробникi>, цiлi.опого використання бюджетних кош-
тiв, створення рiвних умпи для роєнитку цих форм власностi i
ГОСПОДНрiОiiiiiiiiН;
органi iiiiци роботи дсржiєпних служб з питань насiнництва
i розсади й цтпо, сорговипробунання i захисту рослин, ветери-
нарноє медицини, племiнноє справи, заготiвлi та якостi про-
дукцiє, наукового i кадрового забезпечення стандартизацiє,
карантинного режиму, охорони працi, технiки безпеки, наг-
ляду за технiчним станом машин i обладнання.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211