Для заохочення молодi до 30-рiчного вiку, яка залишауть-
ся працювати у сiльському господарствi або переєхала у
сiльську мiсцевiсть на постiйне мiсце проживання i побудува-
ла житло, рекомендууться сiльськогосподарським та iншим
товаровиробникам АПК виплачувати грошову допомогу на
обзаведення господарством. Банкам рекомендовано видавати
Правове забезпечення соцiального розвитку сам 497
господарствам, якi не мають власних коштiв, довгостроковi
кредити з погашенням єх протягом 5 рокiв, починаючи з на-
ступного року пiсля одержання позики.
4. Чинним законодавством Украєни передбачауться захист
прав сiльськогосподарських пiдприумств щодо збудованого
ними житла та iнших обуктiв соцiально-культурного та побу-
тового призначення. Так, наприклад, Закон Украєни "Про
пiдприумства" забороняу вилучення обуктiв соцiально-куль-
турного та побутового призначення, житла, яке збудоване за
рахунок коштiв пiдприумств, мiсцевими радами народних де-
путатiв або iншими органами без згоди власника та трудового
колективу пiдприумства. Сiльськогосподарськi пiдприумства
вправi за рiшенням своєх органiв управлiння проводити реалi-
зацiю чи безкоштовну передачу збудованих житлових будин-
кiв та iнших споруд своєм працiвникам. Зокрема, дозволено
радгоспам та iншим державним товаровиробникам i рекомен-
довано колективним сiльськогосподарським пiдприумствам,
кооперативам продавати своєм працiвникам житловi будинки
присадибного типу з надвiрними будiвлями, зведеними за ра-
хунок коштiв господарства i кредитiв банку, з оплатою цим
працiвникам залежно вiд єх ставлення до працi, стажу роботи
на пiдприумствi та на пiдставi рiшення трудового колективу
не менше 40 вiдсоткiв вартостi житлового будинку з нидиiр-
ними будiвлями щомiсячно рiвними частинами протягом 50
рокiв вiд дня продажу. При цьому вартiсть будiнпицi на обчис-
люуться в порядку, за цiнами i нормами, истиiiоiiлоними для
визначення кошторисноє вартостi дсржавноi-о житлоного бу-
дiвництва.
Законом Украєни "Про прiоритетнiсть соцiального розвит-
ку села та АПК в народному господарствi" передбачауться
збереження i розвиток поселенськоє мережi. Зокрема, у ст. 10
названого Закону зазначауться, що держава захищау сiльську
поселенську мережу незалежно вiд категорiє, величини й мiс-
ця розташування сiльських населених пунктiв. Будь-якi пере-
творення сiльських поселень (обуднання, розуднання, пере-
йменування в iншу категорiютощо) можуть здiйснюватись за
рiшенням сесiй районних рад народних депутатiв лише з волi
жителiв цих поселень. В Украєнi запроваджууться органiзацiя
постiйного обстеження та паспортизацiє сiльськоє поселен-
ськоє мережi (монiторинг). Порядок здiйснення монiторингу
i-встановлюуться Урядом.
г
498 Роздiл Х)ОУ
5. Правове регулювання шляхового
будiвництва в сiльськiй мiсцевостi
1. Розвиток соцiальноє iнфраструктури сiльських населе-
них пунктiв передбачау також будiвництво i реконструкцiю,
розширення мереж шлихiє>:>твердим покриттям. Тому Нащо;-,
нальна програма розвитку сiльськогосподарського виробни-
цтва спрямована на прискорення темпiв спорудження в сiльр
ськiй мiсцевостi чiляхiн, перегляд порядку єх фiнансування >
утримання, уточнення рацiональноє мережi i програми будiв-
ництва. Вже в 1996 роцi передбачауться побудувати пiдєзди
з твердим покриттям до 240-300 сiл i ввести в дiю понад
3000 км дорiг, а в наступнi роки збiльшити цi обсяги до 1,2-
1,3 раза.
Чинним законодавством Украєни встановлено порядок,
строки та форми залучення сiльськогосподарських та iнших
пiдприумств АПК до будiвництва та ремонту автомобiльних
шляхiв.
Вiдповiдно до ч. 6 ст.б Закону Украєни "Про прiоритет-
нiсть соцiального розвитку села та АПК в народному госпо-
дарствi" усi шляхи, якi звязують сiльськi населенi пункти
(у т. ч. у межах цих населених пунктiв) з мережею шляхiв за-
гального користування i разом з усiма пiдєзними шляхами до
сiльських населених пунктiв передаються Украєнському дер-
жавному концерну по будiвництву, ремонту й утриманню ав-
томобiльних шляхiв (Укравтодор). Останнiй мау до 1997 року
завершити приймання на баланс усiх шляхiв, що зуднують
села з мережею шляхiв загального користування.
Шляхи загального користування перебувають на балансi
спецiалiзованих шляхових органiзацiй концерну, який несе
вiдповiдальнiсть за єх розвиток та технiчний стан. Законода-
вець зобовязуу наiпаний концерн виконати державну про-
граму будiвництва шлнхiп в Украєнi до 2000-2005 року.
2. Фiнансування шляхового будiвництва у сiльськiй мiсце-
востi мау здiйснюватись у прiоритетному порядку за рахунок
централiзованих капiталовкладень та мiсцевого бюджету. Ра-
зом з тим, чинне законодавство передбачау можливостi фi-
нансування дорожнього будiвництва за рахунок iнших дже-
рел. Так, наприклад, Законом Украєни "Про мiсцеве само-
врядування", органи мiсцевого самоврядування органiзують
благоустрiй населених пунктiв, залучаючи для цього кошти,.
трудовi й матерiальнi ресурси пiдприумств (обуднань, органi-
Правове забезпечення соцiального розвитку села 499
зацiй i установ), а також населення. Названi мiсцевi орЙани
самоврядування забезпечують також розвиток на вiдповiднiй
територiє мережi автомобiльних шляхiв загального користу-
вання та єх утримання, обладнання технiчними засобами ре-
гулювання дорожнього руху i засобами звязку, спорудження
будинкiв i примiщень для служби ремонту i утримання шля-
хiв, а також пiдприумств громадського харчування, автосервi-
су i вiдпочинку пасажирiв.
Стабiльнi джерела фiнансування визначаються за рахунок
бюджетних, а також спецiальних позабюджетних коштiв для
реалiзацiє програм розвитку шляхового господарства з метою
пiдвищення соцiального рiвня життя населення, особливо в
сiльськiй мiсцевостi, оздоровлення екологiчноє обстановки,
створення на шляхах належних умов безпеки руху та сучасних
елементiв шляхового сервiсу, зменшення збиткiв через неза-
довiльнi шляховi умови.
Промисловi, транспортнi, будiвельнi та iншi пiдприумства,
колективнi сiльськогосподарськi пiдприумства, радгоспи,
кооперативи i господарськi товариства, незалежно вiд вiдом-
чоє пiдпорядкованостi та форм власностi вiдраховують кошти
на шляховi роботи у вiдсотковому вiдношеннi до обсягу ви-
робництва (виконаних робiт чи наданих послуг) з вiднесен-,
ням нарахованих i сплачених сум на витрати виробництва. ,
Вiдповiдно до чинного законодавства Украєни, функцiє,
розпорядника цiльових державних централiзованих капiта-
ловкладень у соцiальну сферу села покладаються на органи
мiсцевого i регiонального самоврядування i мiсцеву державну
адмiнiстрацiю, якi несуть однакову iццiєовiдшiьнiсч. з iншими
учасниками iнвестицiйного процесу за цiльове й ефективне єх
використання.
6. Правове забезпечення культурно-побутового
та спортивно-оздоровчого обслуговування жителiв села
1. Вiдродження украєнського села нинi потребуу не лише
будiвництва житла i шляхiв сполучення, а й створення для се-
лян комплексу необхiдних культурно-побутових та спортив-
но-оздоровчих та iнших суттуво важливих умов.
Чинне законодавство Украєни передбачау рiзнi способи i
джерела спорудження палацiв культури, клубiв, шкiл, бiблiо-
тек, комунально-побутових комбiнатiв, будинкiв вiдпочинку,
профiлакторiєв, лiкарень тощо.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211