5. Державний нагляд i громадський контроль
за охороною працi
1. Вiдповiдно до ст. 44 Закону Украєни "Про охорону пра-
цi", державний нагляд за додержанням законодавчих та iн-
ших нормативних актiв про охорону працi здiйснюють:
Державний комiтет Украєни - по нагляду за охороною
працi;
Державний комiтет Украєни з ядерноє та радiацiйноє безпеки;
органи державного пожежного нагляду управлiння пожеж-
ноє охорони Мiнiстерства внутрiшнiх справ Украєни;
органи та заклади санiтарно-епiдемiологiчноє служби Мi-
нiстерства охорони здоровя.
Вищий нагляд за додержанням i правильним застосуван-
ням Законiв про охорону працi здiйснюуться Генеральним
прокурором i пiдпорядкованими йому прокурорами.
Органи державного нагляду за охороною працi не залежать
вiд будь-яких господарських органiв, обуднань громадян, по-
лiтичних формувань, мiсцевих державних адмiнiстрацiй i рад
народних депутатiв та дiють вiдповiдно до положень, що за-
тверджуються Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни.
2. Згiдно зi ст. 45 Закону Украєни "Про охорону працi",
посадовi особи орi пнiв державного нагляду за охороною пра-
цi (державнi iнспектори) мають право:
безперешкодно в будь-який час вiдвiдувати пiдконтрольнi
пiдприумства для перевiрки дотримання законодавства про
охорону працi, одержувати вiд власника необхiднi пояснення,
матерiали та iнформацiю з даних питань;
надсилати керiвникам пiдприумств, а також єх посадовим
особам, керiвникам структурних пiдроздiлiв уряду Республiки
Крим, мiсцевих рад народних депутатiв, мiнiстерств та iнших
Правова охорона здоровя працiвникiв СГП
449
центральних ррганiв державноє виконавчоє влади обовязковi
для виконання розпорядження (приписи) про усунення пору-
шень i недолйсiв у галузi охорони працi;
зупиняти експлуатацiю пiдприумств, окремих виробництв,
цехiв, дiльниiь, робочих мiсць i обладнання до усунення по-
рушень вимоє" щодо охорони працi, якi створюють загрозу
життю або здоровю працюючих;
притягати до адмiнiстративноє вiдповiдальностi працiвни-
кiв, винних у порушеннi законодавчих та iнших нормативних
актiв про охорону працi;
надсилати власникам, керiвникам пiдприумств подання
про невiдповiднiсть окремих посадових осiб займанiй посадi,
передавати в необхiдних випадках матерiали органам проку-
ратури для притягнення єх до кримiнальноє вiдповiдальностi.
Органи держЕВНого нагляду за охороною працi встановлю-
ють порядок опрацювання i затвердження власниками по-
ложень, iнструкцiй та iнших актiв про охорону працi, що
дiють на пiдприумствах, розробляють типовi документи з цих
питань. \
3. Громадський контроль за додержанням законодавства
про охорону працi здiйснюють:
трудовi колективи через обраних ними уповноважених;
професiйнi спiлки - в особi своєх виборних органiв i пред-
ставникiв. \
Правове становище уповноважених трудових колективiв з
питань охорони працi визначауться ст.47 Закону Украєни
"Про охорону працi" та Типовим положенням про роботу
уповноважених трудових колективiв з питань охорони працi,
затвердженим наказом Державного комiтету Украєни по наг-
ляду за охороною працi вiд 28 грудня 1993 р. Уповноваженi
трудових колективiв з питань охорони працi мають право без-
перешкодно перевiряти на пiдприумствi виконання вимог
щодо охорони працi i вносити обовязковi для розгляду влас-
ником пропозицiє про усунення виявлених порушень норма-
тивних актiв з безпеки i гiгiуни працi. Уповноваженi з питань
охорони працi виконують своє обовязки, як правило, в про-
цесi виробництва, безпосередньо на своєй дiльницi, в своуму
цеху, змiнi, бригадi, ланцi тощо. Цi уповноваженi не рiдше
одного разу на рiк звiтують про свою роботу на загальних збо-
рах (конференцiє) трудового колективу, котрим вони обранi.
15 В. Янчук (
450
4. Професiйнi спiлки здiйснюють контроль за додержан-
ням власниками законодавчих та iнших нормативних актiв
про охорону працi, створенням безпечних i нешкiдливих умов
працi, належного виробничого побуту для працiвникiв i
забезпечення єх засобами колективного та iндивiдуального
захисту.
Професiйнi спiлки мають право безперешкодно перевiря-
ти стан умов i безпеки працi на виробництвi, виконання вiд-
повiдних програм i зобовязань колективних договорiв (угод),
вносити власникам, державним органам управлiння подання
з питань охорони працi та одержувати вiд них аргументовану
вiдповiдь.
5. За порушення законодавчих та iнших нормативних актiв
про охорону працi, створення перешкод для-Дiяльностi поса";
дових осiб органiв державного нагляду за охороною працi i
представникiв професiйних спiлок виннi працiвники притя-
гуються до дисциплiнарноє, адмiнiстративноє, матерiальноє,
кримiнальноє вiдповiдальностi згiдно iз законодавством.
Роздiл З
ДИСЦИПЛiНАРНА Й
ВiДПОВiДАЛЬНiСТЬ
СiЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ
ЛЄАТЕРiАЛЬНА
ПРАЦiВНИКiВ
ПiДПРИтМСТВ
1. Поняття i види вiдповiдальностi
в аграрному правi
i
1. У правовiй науцi Украєни поняття юридичноє вiдповi-
дальностi трактууться як установлення правовою нормою ча-
ходiв державного примусу, що застосовууться до особи, яка
вчинила правопорушення. Заходи примусу зумовлюються ха-
рактером суспiльних вiдносин i правовими методами єх регу-
лювання, ступенем суспiльноє небезпечностi протиправного
дiяння, природою правовiдносин,/ субуктом яких виступау
правопорушник у даному конкретному випадку, колом його
субуктивних прав та юридичних обовязкiв. У правовiй нормi
визначаються коло органiв i службових осiб, яким закон на-
дау право застосовувати заходи правового впливу, та порядок
(процедура) здiйснення функцiє застосування права. Юри-
дична вiдповiдальнiсть полягау в установленнi для правопо-
рушника певних негативних наслiдкiв особистого i/або мате-
рiального характеру i служить вiдновленню порушених осо-
бистих i майнових прав. Наведенi положення стосуються i
юридичноє вiдповiдальностi в аграрному правi.
2. У колишньому колгоспному Правi юридична вiдповi-
дальнiсть регулювалася Статутом i Правилами внутрiшнього
розпорядку окремого колгоспу. У правових нормах цих актiв,
якими регламентувалася дисциплiнарна вiдповiдальнiсть чле-
нiв колгоспу, передбачалися види гiравопорушень i правовi
санкцiє, що застосовувалися до осiб, котрi вчинили цi право-
порушення. Питання матерiальноє вiдповiдальностi регулюва-
лося п. 15 Примiрного статуту колгоспу. Встановленi цими
правовими нормами санкцiє були заходами державного при-
мусу, оскiльки Статут колгоспу мав силу локального правово-
го акта. Поряд iз цим єм були також притаманнi й властивостi
громадського примусу, оскiльки названi правовi акти при-
15
452
Роздiл XXI
ймалися i застосовувалися органами управлiння колгоспу та
його посадовими особами.
Згiдно з чинним законодавством Украєни при вчиненнi
правопорушення працiвниками сiльськогосподарського пiд-
приумства всiх форм власностi i форм господарювання засто-
совуються вiдповiднi норми КЗпП, за певних умов Статути, а
також Правила внутрiшнього трудового розпорядку цих пiд-
приумств.
3. Соцiально-економiчна i правова природа членських, ор-
ганiзацiйно-управлiнських, трудових i майнових вiдносин ви-
значау коло правомочностей учасникiв аграрно-колективних
правовiдносин i тим самим - коло правопорушень, якi мо-
жуть вчинятися в пiдприумствi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211