Процесуальнi наслiдки реалiзацiє
права на звернення до суду - виникнення судовоє дiяльностi по
здiйсненню правосуддя з цивiльноє справи i постановлення судо-
вого рiшення як результат цiує дiяльностi. Для цього iнституту не
мау значення питання про характер судового рiшення - про за-
доволення заяви або про вiдмову у ньому. Якщо у ходi розгляду
справи зясууться, що особа, яка звернулася до суду, не мау на це ,
______________Порушення цивiльноє справи
iрава, то справа повинна бути закрита або заява повинна бути
Налишена без розгляду.
Коли особа звернулася до суду з заявою, то суддя повинен ви-
рiшити питання про наявнiсть у даноє особи права на звернення
до суду за судовим захистом, тобто вирiшити питання процесу-
ального характеру, бо передумови права на звернення до суду за
судовим захистом закрiпленi у цивiльному процесуальному зако-
нодавствi. При прийняттi заяви i порушеннi цивiльноє справи
суддя не може вирiшувати питання матерiально-правового ха-
рактеру. Безпiдставна вiдмова у прийняттi заяви являу собою
пiдмову у здiйсненнi правосуддя. Так, наприклад, суддя не може
пiдмовити у прийняттi заяви i порушеннi цивiльноє справи на
пiдставi того, що заiнтересована особа не дотрималася термiну
па звернення до суду. Цей факт повинен урахувати суд при ви-
несеннi рiшення.
Право на звернення до суду за судовим захистом може бути
реалiзовано заiнтересованою особою лише у тому випадку, якщо
нею буде додержано встановленого законом порядку звернення
до суду за судовим захистом.
2. Передумови права на звернення до суду
та порядок його здiйснення
Овернення до суду вiдповiдного субукта, якому законом
надане таке право, на захист прав чи охоронюваних законом iнте-
ресiв у однобiчним процесуальним за змiстом волевиявленням,
метою якого у порушення цивiльноє справи i виникнення проце-
суальноє дiяльностi, яка буде спрямована на розгляд та вирiшення
цивiльноє справи.
Звернення з заявою до органу судовоє влади, яким у суд, -
це важлива процесуальна дiя вiдповiдного субукта. Але саме по
собi звернення до суду шляхом подання заяви не означау, що ци-
вiльна справа буде порушена i виникне процес по розгляду i ви-
рiшенню цiує справи. Цивiльна справа може бути порушена лише
в тому випадку, якщо суддя вирiшить питання про прийняття за-
яви, яка подауться до суду. Суддя, який одноособове вирiшуу
питання про прийняття заяви та порушення цивiльноє справи,
може прийняти заяву та порушити провадження по справi лише
годi, коли для цього у всi необхiднi умови, встановленi законом.
i накще кажучи, особа, яка звернулась до суду з конкретноє ци-
234
Глава XVII
вiльноє справи, повинна мати на це право, а також належним чи-
ном здiйснювати це право, а суддя як носiй судовоє влади пови-
нен перевiрити наявнiсть передумов права на звернення до суду
за судовим захистом.
Можливiсть практичного здiйснення права на звернення до |
суду за судовим захистом залежить вiд певних передумов, якi у
цивiльнiй процесуальнiй лiтературi iменуються передумовами
права на звернення до суду за судовим захистом. Цi передумови
подiляють на субуктивнi, якi вiдносяться до особистостi субуктiв
спору, та на обуктивнi, повязанi з характером предмета, який
пiдлягау внесенню на розгляд суду; на позитивнi та негативнi -:
залежно вiд звязку права на звернення до суду з наявнiстю або
вiдсутнiстю цих передумов. i
До субуктивних передумов належить процесуальна право-
здатнiсть особи, яка звернулася до суду за судовим захистом, а
також субукта, який буде притягнутий судом як вiдповiдач або \
заiнтересована особа. Право на звернення до суду за судовим за-
хистом виникау одночасно з виникненням цивiльноє процесуаль-
ноє правоздатностi. Оскiльки вiдповiдно до ст. 100 ЦПК всi грот;
мадяни набувають процесуальноє правоздатностi з моменту на-
родження i не можуть позбавлятися здатностi звернення до суду,
за захистом, то в судовiй практицi питання щодо процесуальноє
правоздатностi може виникати тiльки щодо органiзацiй. Проце-|
суальна правоздатнiсть органiзацiй залежить вiд того, чи у орган-
iзацiя юридичною особою. |
Субуктивною передумовою права на звернення до суду у та-1
кож процесуальна заiнтересованiсть особи. За загальним прави-1
лом звертатися до суду можна лише для захисту права чи iнтере-1
су, якi, на думку заявника, належать йому. Тому вiдповiдно до
ст. 4 ЦПК за захистом порушеного або оспорюваного права чи
охоронюваного законом iнтересу до суду може звернутися не
будь-яка, а заiнтересована особа. У заявi повинна вказуватись
заiнтересованiсть у справi особи, яка звернулася до суду за захи-
стом свого права чи охоронюваного законом iнтересу.
Обуктивнi передумови права на звернення до суду пiдроздi-
ляються на позитивнi i негативнi.
Передумови, наявнiсть яких необхiдна для реалiзацiє права на
звернення до суду, називаються позитивними. До позитивних пе-
редумов належать:
1) правовий характер спору;
Порушення цивiльноє справи
2) пiдвiдомчiсть. :
, Негативними вважаються передумови, з вiдсутнiстю яких за-
|кон повязуу можливiсть звернення до суду. Це такi передумови:
1) вiдсутнiсть судового рiшення, що набрало законноє сили,
: постановленого по спору мiж тими ж сторонами, про той
. же предмет i з тих же пiдстав;
2) вiдсутнiсть ухвали суду, яка набрала законноє сили, про
прийняття вiдмови позивача вiд позову або про затверд-
ження мировоє угоди сторiн;
3) вiдсутнiсть рiшення товариського суду, прийнятого в ме-
жах його компетенцiє, по спору мiж тими ж сторонами, про
той же предмет i з тих же пiдстав;
4) вiдсутнiсть у провадженнi суду справи по спору мiж тими
ж сторонами, про той же предмет i з тих же пiдстав;
5) вiдсутнiсть укладеного мiж сторонами договору про пере-
дачу даного спору на вирiшення третейського суду.
Право на звернення до суду пiдлягау реалiзацiє в установле-
ному законом порядку. Порядок реалiзацiє права на звернення
до суду передбачау дотримання правил пiдсудностi, наявнiсть
дiуздатностi заявника, наявнiсть належним чином оформлених
повноважень представника, а також вiдповiднiсть змiсту та фор-
ми заяви вимогам закону.
Якщо суддя встановить, що субукт, який звернувся до суду
за судовим захистом, мау на це право, то вiн повинен встанови-
ти, чи пiдсудна ця справа даному суду. При цьому враховують-
ся правила родовоє та територiальноє пiдсудностi.
Далi перевiряуться дiуздатнiсть особи, яка звернулася до суду.
Недiуздатнiсть особи, яка безпосередньо подала заяву до суду, у
перешкодою до порушення цивiльноє справи. Недiуздатнiсть
вiдповiдача не у перешкодою для порушення цивiльноє справи i
позов може бути предявлений до недiуздатного вiдповiдача, ос-
кiльки його iнтереси у судi завжди захищають законнi представ-
ники (ст. 111 ЦПК).
Якщо заяву подано судовим представником, то представ-
ник повинен мати повноваження на ведення справи. Вiдповi-
дно до ст. 113 ЦПК повноваження представникiв сторiн i тре-
тiх осiб на ведення справи в судi повиннi бути ствердженi та-
кими документами:
1) членiв колегiальних органiв управлiння колгоспами, iнши-
ми кооперативними органiзацiями, єх обуднаннями, iнши-
236 Глава XV II
ми громадськими органiзацiями - витягом з протоколу i
засiдання належного органу управлiння, що уповноважив;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152
права на звернення до суду - виникнення судовоє дiяльностi по
здiйсненню правосуддя з цивiльноє справи i постановлення судо-
вого рiшення як результат цiує дiяльностi. Для цього iнституту не
мау значення питання про характер судового рiшення - про за-
доволення заяви або про вiдмову у ньому. Якщо у ходi розгляду
справи зясууться, що особа, яка звернулася до суду, не мау на це ,
______________Порушення цивiльноє справи
iрава, то справа повинна бути закрита або заява повинна бути
Налишена без розгляду.
Коли особа звернулася до суду з заявою, то суддя повинен ви-
рiшити питання про наявнiсть у даноє особи права на звернення
до суду за судовим захистом, тобто вирiшити питання процесу-
ального характеру, бо передумови права на звернення до суду за
судовим захистом закрiпленi у цивiльному процесуальному зако-
нодавствi. При прийняттi заяви i порушеннi цивiльноє справи
суддя не може вирiшувати питання матерiально-правового ха-
рактеру. Безпiдставна вiдмова у прийняттi заяви являу собою
пiдмову у здiйсненнi правосуддя. Так, наприклад, суддя не може
пiдмовити у прийняттi заяви i порушеннi цивiльноє справи на
пiдставi того, що заiнтересована особа не дотрималася термiну
па звернення до суду. Цей факт повинен урахувати суд при ви-
несеннi рiшення.
Право на звернення до суду за судовим захистом може бути
реалiзовано заiнтересованою особою лише у тому випадку, якщо
нею буде додержано встановленого законом порядку звернення
до суду за судовим захистом.
2. Передумови права на звернення до суду
та порядок його здiйснення
Овернення до суду вiдповiдного субукта, якому законом
надане таке право, на захист прав чи охоронюваних законом iнте-
ресiв у однобiчним процесуальним за змiстом волевиявленням,
метою якого у порушення цивiльноє справи i виникнення проце-
суальноє дiяльностi, яка буде спрямована на розгляд та вирiшення
цивiльноє справи.
Звернення з заявою до органу судовоє влади, яким у суд, -
це важлива процесуальна дiя вiдповiдного субукта. Але саме по
собi звернення до суду шляхом подання заяви не означау, що ци-
вiльна справа буде порушена i виникне процес по розгляду i ви-
рiшенню цiує справи. Цивiльна справа може бути порушена лише
в тому випадку, якщо суддя вирiшить питання про прийняття за-
яви, яка подауться до суду. Суддя, який одноособове вирiшуу
питання про прийняття заяви та порушення цивiльноє справи,
може прийняти заяву та порушити провадження по справi лише
годi, коли для цього у всi необхiднi умови, встановленi законом.
i накще кажучи, особа, яка звернулась до суду з конкретноє ци-
234
Глава XVII
вiльноє справи, повинна мати на це право, а також належним чи-
ном здiйснювати це право, а суддя як носiй судовоє влади пови-
нен перевiрити наявнiсть передумов права на звернення до суду
за судовим захистом.
Можливiсть практичного здiйснення права на звернення до |
суду за судовим захистом залежить вiд певних передумов, якi у
цивiльнiй процесуальнiй лiтературi iменуються передумовами
права на звернення до суду за судовим захистом. Цi передумови
подiляють на субуктивнi, якi вiдносяться до особистостi субуктiв
спору, та на обуктивнi, повязанi з характером предмета, який
пiдлягау внесенню на розгляд суду; на позитивнi та негативнi -:
залежно вiд звязку права на звернення до суду з наявнiстю або
вiдсутнiстю цих передумов. i
До субуктивних передумов належить процесуальна право-
здатнiсть особи, яка звернулася до суду за судовим захистом, а
також субукта, який буде притягнутий судом як вiдповiдач або \
заiнтересована особа. Право на звернення до суду за судовим за-
хистом виникау одночасно з виникненням цивiльноє процесуаль-
ноє правоздатностi. Оскiльки вiдповiдно до ст. 100 ЦПК всi грот;
мадяни набувають процесуальноє правоздатностi з моменту на-
родження i не можуть позбавлятися здатностi звернення до суду,
за захистом, то в судовiй практицi питання щодо процесуальноє
правоздатностi може виникати тiльки щодо органiзацiй. Проце-|
суальна правоздатнiсть органiзацiй залежить вiд того, чи у орган-
iзацiя юридичною особою. |
Субуктивною передумовою права на звернення до суду у та-1
кож процесуальна заiнтересованiсть особи. За загальним прави-1
лом звертатися до суду можна лише для захисту права чи iнтере-1
су, якi, на думку заявника, належать йому. Тому вiдповiдно до
ст. 4 ЦПК за захистом порушеного або оспорюваного права чи
охоронюваного законом iнтересу до суду може звернутися не
будь-яка, а заiнтересована особа. У заявi повинна вказуватись
заiнтересованiсть у справi особи, яка звернулася до суду за захи-
стом свого права чи охоронюваного законом iнтересу.
Обуктивнi передумови права на звернення до суду пiдроздi-
ляються на позитивнi i негативнi.
Передумови, наявнiсть яких необхiдна для реалiзацiє права на
звернення до суду, називаються позитивними. До позитивних пе-
редумов належать:
1) правовий характер спору;
Порушення цивiльноє справи
2) пiдвiдомчiсть. :
, Негативними вважаються передумови, з вiдсутнiстю яких за-
|кон повязуу можливiсть звернення до суду. Це такi передумови:
1) вiдсутнiсть судового рiшення, що набрало законноє сили,
: постановленого по спору мiж тими ж сторонами, про той
. же предмет i з тих же пiдстав;
2) вiдсутнiсть ухвали суду, яка набрала законноє сили, про
прийняття вiдмови позивача вiд позову або про затверд-
ження мировоє угоди сторiн;
3) вiдсутнiсть рiшення товариського суду, прийнятого в ме-
жах його компетенцiє, по спору мiж тими ж сторонами, про
той же предмет i з тих же пiдстав;
4) вiдсутнiсть у провадженнi суду справи по спору мiж тими
ж сторонами, про той же предмет i з тих же пiдстав;
5) вiдсутнiсть укладеного мiж сторонами договору про пере-
дачу даного спору на вирiшення третейського суду.
Право на звернення до суду пiдлягау реалiзацiє в установле-
ному законом порядку. Порядок реалiзацiє права на звернення
до суду передбачау дотримання правил пiдсудностi, наявнiсть
дiуздатностi заявника, наявнiсть належним чином оформлених
повноважень представника, а також вiдповiднiсть змiсту та фор-
ми заяви вимогам закону.
Якщо суддя встановить, що субукт, який звернувся до суду
за судовим захистом, мау на це право, то вiн повинен встанови-
ти, чи пiдсудна ця справа даному суду. При цьому враховують-
ся правила родовоє та територiальноє пiдсудностi.
Далi перевiряуться дiуздатнiсть особи, яка звернулася до суду.
Недiуздатнiсть особи, яка безпосередньо подала заяву до суду, у
перешкодою до порушення цивiльноє справи. Недiуздатнiсть
вiдповiдача не у перешкодою для порушення цивiльноє справи i
позов може бути предявлений до недiуздатного вiдповiдача, ос-
кiльки його iнтереси у судi завжди захищають законнi представ-
ники (ст. 111 ЦПК).
Якщо заяву подано судовим представником, то представ-
ник повинен мати повноваження на ведення справи. Вiдповi-
дно до ст. 113 ЦПК повноваження представникiв сторiн i тре-
тiх осiб на ведення справи в судi повиннi бути ствердженi та-
кими документами:
1) членiв колегiальних органiв управлiння колгоспами, iнши-
ми кооперативними органiзацiями, єх обуднаннями, iнши-
236 Глава XV II
ми громадськими органiзацiями - витягом з протоколу i
засiдання належного органу управлiння, що уповноважив;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152