д.
При любом критерии, взятом 6 качестве основания
.ддявыделения организационной структуры, последняя все-
гда представляет собой многоуровневое, иерархическое
строение элементов и подсистем в силу их различной сопод-
чиненности исходному критерию. Например, при целевом
.разбиении организации ее многоуровневая структура бу-
1 дет соответствовать иерархии, или <дереву целей>. Струк-
тура организации, выделенная на основе группировки об-
ластей решения, выступает как иерархия разноуровневых
ЦЦ Глава 2. Психологическая характеристика ...
решающих центров, связанных между собой и внешним
миром [4, 331]. Представители классической теории уп-
-равления в качестве главного основания, определяющего
многоуровневую структуру организации, рассматривали
диапазон или область контроля. Сужение диапазона кон-
троля на одном из уровней влечет за собой образование
дополнительного уровня в централизованной иерархичес-
кой структуре организации. Близким к классической тео-
рии управления является подход к определению структу-
ры с точки зрения информационного взаимодействия в
каналах и сетях коммуникаций. При этом подходе масш-
таб организации и ее строение ставятся в зависимость от
объема информации и пропускной способности в ее при-
еме, переработке и передаче в единицу времени на том
или ином этаже коммуникации. В ситуационных теориях
организации, подчеркивающих влияние на структуру си-
стемы внешних факторов (технологии работ, степень
сложности и определенности ситуации), число иерархи-
ческих уровней связывается с ростом или снижением слож-
ности или определенности ситуации. Д.ОШонесси счи-
тает, что более эффективными организационными фор-
мами для неопределенных и сложных ситуаций и работ
являются одноуровневые плоские, или горизонтальные,
структуры, а для более определенных и менее сложных
ситуаций и технологий многоуровневые, высокие, или
вертикальные, структуры [304). "
Из перечисленных подходов к определению органи-
зационной структуры различных систем наиболее широ-
кое распространение в теории и практике управления по-
лучил целевой, или функциональный, принцип структур-
ного разбиения системы на ее соподчиненные части и
подсистемы, который был уже описан ранее. Здесь необхо-
димо лишь подчеркнуть, что организационная структура
системы при ее целевом разбиении как бы повторяет иерар-
хию, или <дерево целей>, представляющее собой разделе-
ние общей цели на разноуровневые подцели. Покажем это
2.5. Организация обучения.
на примере из области высшего образования. За исход-
ную организацию возьмем университет или любое выс-
шее учебное заведение. Общей целью для всех структур-
ных подразделений университета является подготовка
научно-педагогических специалистов высокой квалифи-
кации. Различия в профилях специальности, по которым
осуществляется эта подготовка, будут представдзпъ собой
множество подцелей, каждая из которых составляет спе-
цифическую функцию одного из факультетов, входящих
в состав университета. В рамках одной и той же специ-
альности (например, психологии) профиль подготовки
тоже может быть различным. Специалисты готовятся по
социальной, медицинской, инженерной, педагогической
психологии и др. Специализация подготовки специалис-
тов-психологов будет представлять уже другой уровень
разбиения подцелей, осуществление которых поручается
соответственно и другим отличным по уровню и целевому
назначению учебно-научным подразделениям, а именно
кафедрам - общим, выпускающим, специальным и т. п.
В соответствии с целями специализации формиру-
ются и учебные группы студентов.
С точки зрения управления любая социальная сис-
тема и организация могут быть структурированы на
субъект и объект управления. К субъекту управления от-
носятся все те лица и социальные группы, которые орга-
низуют процесс управления, Те лица и группы, которым
адресуются управляющие воздействия, выступают в ка-
честае объектов управления. Поскольку в качестве субъек-
та и объекта управления может выступать как отдельное
лицо, так и коллегиальный орган, основными структур-
ными типами управления являются: человек - человек
(преподаватель - студент), человек - группа, коллектив
(преподаватель - учебная группа студентов), группа,
коллектив - человек (кафедра - студент), коллектив - кол-
лектив (кафедра - учебная группа студентов). Поскольку
в социальных системах управление связано с людьми, оно
Глава 2. Психологическая характеристика ...
принимает форму руководства {115, 134, 135]. Субъектов
управления принято называть руководителями и руково-
дящими органами, а объектов управления - исполнителя-
ми (подчиненными), или исполнительными органами.
Лица, осуществляющие управление, подразделяются на
руководителей высшего, среднего и низшего звена. На-
пример, в вузовской организации им будут соответство-
вать ректор и проректоры, деканы, заведующие кафедра-
ми. Сами же звенья управления и их число соответствуют
иерархическим уровням, согласно которым производи-
лось упорядочение целей системы.
При многоуровневой иерархической структуре уп-
равления одни и те же лица или органы могут выступать
одновременно и объектом управления по отношению к
вышестоящему лицу или органу и в качестве субъекта
управления по отношению к нижестоящим лицам или
органам. Поэтому принадлежность определенного лица
или органа к одной из подструктур управления - управ-
ляющей, руководящей или управляемой, руководимой
является условной и относительной. Таким образом, вся-
кий руководитель - одновременно и всегда исполнитель,
тогда как исполнитель, например, в последнем звене уп-
равления данной системы не может выступать в качестве
руководителя. В роли руководителя он может выступать,
но только уже в других социальных системах и организа-
циях. Например, студент в академической иерархии - все-
гда исполнитель, но он может быть руководителем того
или другого уровня в партийной, комсомольской, проф-
союзной организациях иди в иных организациях студен-
ческого самоуправления.
Нетрудно заметить, что уже сама организационная
структура выступает в качестве фактора управлия или
упорядочения взаимоотношений между различными состав-
ными частями системы и входящими в нее отдельными ли-
цами. С процессуальной же стороны организация выступает
как особая деятельность, которая входит составной частью
2.5. Организация обучения.
в общую функциональную архитектонику процесса управ-
ления. Организационную деятельность можно было бы
определить как процесс упорядочения, но теперь уже не
структуры, а действий отдельных лиц и подразделений,
образующих данную систему, и в этом именно смысле
организация есть всегда процесс управления. Однако по
отношению к управлению понятие <организация> явля-
ется более узким по объему и отражает лишь способ и
систему практических действий реализации целей и при-
нимаемых на их основе решений [281]. Главным для орга-
низационной деятельности является вопрос о том, как
реально, с помощью каких действий воплощаются в жизнь
цели организации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162
При любом критерии, взятом 6 качестве основания
.ддявыделения организационной структуры, последняя все-
гда представляет собой многоуровневое, иерархическое
строение элементов и подсистем в силу их различной сопод-
чиненности исходному критерию. Например, при целевом
.разбиении организации ее многоуровневая структура бу-
1 дет соответствовать иерархии, или <дереву целей>. Струк-
тура организации, выделенная на основе группировки об-
ластей решения, выступает как иерархия разноуровневых
ЦЦ Глава 2. Психологическая характеристика ...
решающих центров, связанных между собой и внешним
миром [4, 331]. Представители классической теории уп-
-равления в качестве главного основания, определяющего
многоуровневую структуру организации, рассматривали
диапазон или область контроля. Сужение диапазона кон-
троля на одном из уровней влечет за собой образование
дополнительного уровня в централизованной иерархичес-
кой структуре организации. Близким к классической тео-
рии управления является подход к определению структу-
ры с точки зрения информационного взаимодействия в
каналах и сетях коммуникаций. При этом подходе масш-
таб организации и ее строение ставятся в зависимость от
объема информации и пропускной способности в ее при-
еме, переработке и передаче в единицу времени на том
или ином этаже коммуникации. В ситуационных теориях
организации, подчеркивающих влияние на структуру си-
стемы внешних факторов (технологии работ, степень
сложности и определенности ситуации), число иерархи-
ческих уровней связывается с ростом или снижением слож-
ности или определенности ситуации. Д.ОШонесси счи-
тает, что более эффективными организационными фор-
мами для неопределенных и сложных ситуаций и работ
являются одноуровневые плоские, или горизонтальные,
структуры, а для более определенных и менее сложных
ситуаций и технологий многоуровневые, высокие, или
вертикальные, структуры [304). "
Из перечисленных подходов к определению органи-
зационной структуры различных систем наиболее широ-
кое распространение в теории и практике управления по-
лучил целевой, или функциональный, принцип структур-
ного разбиения системы на ее соподчиненные части и
подсистемы, который был уже описан ранее. Здесь необхо-
димо лишь подчеркнуть, что организационная структура
системы при ее целевом разбиении как бы повторяет иерар-
хию, или <дерево целей>, представляющее собой разделе-
ние общей цели на разноуровневые подцели. Покажем это
2.5. Организация обучения.
на примере из области высшего образования. За исход-
ную организацию возьмем университет или любое выс-
шее учебное заведение. Общей целью для всех структур-
ных подразделений университета является подготовка
научно-педагогических специалистов высокой квалифи-
кации. Различия в профилях специальности, по которым
осуществляется эта подготовка, будут представдзпъ собой
множество подцелей, каждая из которых составляет спе-
цифическую функцию одного из факультетов, входящих
в состав университета. В рамках одной и той же специ-
альности (например, психологии) профиль подготовки
тоже может быть различным. Специалисты готовятся по
социальной, медицинской, инженерной, педагогической
психологии и др. Специализация подготовки специалис-
тов-психологов будет представлять уже другой уровень
разбиения подцелей, осуществление которых поручается
соответственно и другим отличным по уровню и целевому
назначению учебно-научным подразделениям, а именно
кафедрам - общим, выпускающим, специальным и т. п.
В соответствии с целями специализации формиру-
ются и учебные группы студентов.
С точки зрения управления любая социальная сис-
тема и организация могут быть структурированы на
субъект и объект управления. К субъекту управления от-
носятся все те лица и социальные группы, которые орга-
низуют процесс управления, Те лица и группы, которым
адресуются управляющие воздействия, выступают в ка-
честае объектов управления. Поскольку в качестве субъек-
та и объекта управления может выступать как отдельное
лицо, так и коллегиальный орган, основными структур-
ными типами управления являются: человек - человек
(преподаватель - студент), человек - группа, коллектив
(преподаватель - учебная группа студентов), группа,
коллектив - человек (кафедра - студент), коллектив - кол-
лектив (кафедра - учебная группа студентов). Поскольку
в социальных системах управление связано с людьми, оно
Глава 2. Психологическая характеристика ...
принимает форму руководства {115, 134, 135]. Субъектов
управления принято называть руководителями и руково-
дящими органами, а объектов управления - исполнителя-
ми (подчиненными), или исполнительными органами.
Лица, осуществляющие управление, подразделяются на
руководителей высшего, среднего и низшего звена. На-
пример, в вузовской организации им будут соответство-
вать ректор и проректоры, деканы, заведующие кафедра-
ми. Сами же звенья управления и их число соответствуют
иерархическим уровням, согласно которым производи-
лось упорядочение целей системы.
При многоуровневой иерархической структуре уп-
равления одни и те же лица или органы могут выступать
одновременно и объектом управления по отношению к
вышестоящему лицу или органу и в качестве субъекта
управления по отношению к нижестоящим лицам или
органам. Поэтому принадлежность определенного лица
или органа к одной из подструктур управления - управ-
ляющей, руководящей или управляемой, руководимой
является условной и относительной. Таким образом, вся-
кий руководитель - одновременно и всегда исполнитель,
тогда как исполнитель, например, в последнем звене уп-
равления данной системы не может выступать в качестве
руководителя. В роли руководителя он может выступать,
но только уже в других социальных системах и организа-
циях. Например, студент в академической иерархии - все-
гда исполнитель, но он может быть руководителем того
или другого уровня в партийной, комсомольской, проф-
союзной организациях иди в иных организациях студен-
ческого самоуправления.
Нетрудно заметить, что уже сама организационная
структура выступает в качестве фактора управлия или
упорядочения взаимоотношений между различными состав-
ными частями системы и входящими в нее отдельными ли-
цами. С процессуальной же стороны организация выступает
как особая деятельность, которая входит составной частью
2.5. Организация обучения.
в общую функциональную архитектонику процесса управ-
ления. Организационную деятельность можно было бы
определить как процесс упорядочения, но теперь уже не
структуры, а действий отдельных лиц и подразделений,
образующих данную систему, и в этом именно смысле
организация есть всегда процесс управления. Однако по
отношению к управлению понятие <организация> явля-
ется более узким по объему и отражает лишь способ и
систему практических действий реализации целей и при-
нимаемых на их основе решений [281]. Главным для орга-
низационной деятельности является вопрос о том, как
реально, с помощью каких действий воплощаются в жизнь
цели организации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162