1"Тазя1Чиями в подходах к определению управления
яовливается и выделение разных по числу и содержа-
сновных компонентов в функциональном составе
5ния. Вычленение разного по количеству и содер-
элементов в функциональной архитектонике уп-
я определяется также неодинаковыми позициями
относительно числа и масштаба различительных
ДД Глава 1. Обучение с позиций системного подхода ...
признаков и критериев, выделяемых для отграничения
одного этапа управления от другого.
В современной литературе существует множество
классификационных схем функционального состава уп-
равления. Ограничимся лишь краткой характеристикой
тех из них, которые наиболее полно различаются в лите-
ратуре по социальному управлению, а также в области
психологии и педагогики.
Б.Ф.Ломов, подчеркивая универсальность строения
любого вида деятельности, в том числе и управленческо-
го, выделяет в ней следующие основные функциональные
блоки:, мотив, цель, планирование, переработка инфор.
мации, оперативный образ или концептуальная модель,
принятие решения, действия, проверка результатов икор
рекция действий [157, с.216]. В.Д.Шадриков в психологи-
ческую систему деятельности включает мотивы, цели,
программы, информационную основу, принятие решений,
подсистему профессионально важных качеств [296, с. 33].
Перечисленные составляющие свойственны и управлен-
ческой деятельности как любой другой профессиональ-
ной деятельности.
Специальный психологический анализ функцио-
нального состава управленческой деятельности был про-
веден А. И.Китовым [113]. Он выделяет в управлении три
стадии: диагностическую, творческую и организаторскую.
Диагностическая, или познавательная, стадия связана с
формированием информационной модели или образа
управленческой ситуации и объекта управления, которая
выступает в качестве информационной основы для вто-
рой, творческой, стадии управления, представляющей со-
бой этап принятия решений и формирования программы
действий. Третья, организационная, стадия связана с ис-
полнением принятого решения и реализацией выработан-
ной программы на практике.
Выделенные стадии управленческого цикла рассмат-
риваются А. И. Китовым как теоретические единицы дея-
13. Функциональный состав управления в ...________ЦЦ
-МИ
[ (ТЕД), которые одновременно реализуются и
[ены в любой из эмпирических единиц деятель-
ОВД) субъекта управления - руководителя (в ра-
документами, в проведении совещаний, приеме
[гелей и т. п.). Так, например, контроль исполнения
да из эмпирических единиц деятельности включает
рвменно все три компонента ТЕД, так как предло-
диагностику состояния дел в организации, выра-
корригирующей программы и ее реализацию.
Схема функционального состава управления, пред-
вв9Я А. И. Китовым, не может быть принята безого-
ввк>. Во-первых, возможности более полного раскры-
11в>тественной специфики управленческого процесса
грехмерном его описании крайне ограничены. Чем
? степень обобщенности или свернутостидескрилгив-
здели, тем меньшее число конкретных признаков
гаемого объекта или процесса в ней представлено.
шх, не все эмпирические единицы управленческой
йости обязательно и полностью включают теоре-
[ выделяемые элементы процесса управления. Так,
<ер, проведение совещания, телефонный разговор
яа с посетителем может быть ограничена простым
ш информации без последующих актов решения и
М1Я исполнения. Подобньм образом и контроль
юаня может быть представлен одной диагностичес-
нкцией - запросом информации о текущем состоя-
1 без каких-либо корригирующих решений и дей-
1. Необходимость постоянного соотнесения теоре-
жих и эмпирических единиц управления вызывает
о затруднений технического порядка при построении
ишзации экспериментальной программы изучения
весов управления в социальных организациях.
Более предпочтительным нам представляется стади-
ЛЙ подход к определению технологии управления, при
юм управленческий цикл разбивается на ряд относи-
10 самостоятельных видов деятельности, сменяющим
Глава 1. Обучение с позиций системного подхода ...
друг друга в строго определенной последовательности
[151,136,163,331].
М.Марков выделяет в составе управления 5 стадий:
целевую, дескриптивную, прескриптивную, реализацион-
ную и ретроспективную [163]. Каждая из перечисленных
стадий представляет собой обособленную часть управлен-
ческого акта, в рамках которой совершаются в последо-
вательном порядке определенные процедуры, действия и
операции. Например, целевая стадия начинается с узнава-
ния и осознания проблемы и необходимости ее решения и
завершается формулированием цели. На второй, дескрип-
тивной, стадии производится сбор и обработка информа-
ции, необходимой для реализации сформулированной или
заданной, цели. Третья, пресхриптивная, стадия связана с
трансформацией описывающей информации в предпи-
сывающую или командную информацию. Главным момен-
том здесь является выработка и принятиерешенийкак про-
екта будущего действия, как ответа на поставленную зада-
чу путем выбора одного из возможных, альтернативных
действий в проблемной ситуации. После принятия реше-
ния следует реализационная стадия - этап организации
исполнения принятого решения в реальных условиях. Завер-
шает управленческий цикл ретроспективная стадия, основ-
ное содержание которой сводится к анализу, обобщению и
оценкедостигаутого фактического результата и его сравне-
нию с заданным. Оценка фактических результатов выпол-
нения принятого решишь дает возможность открыть или
узнать новые проблемы и тем самым положить начало
новому управленческому циклу. Ретроспективная стадия в
определенном смысле сходна с дескриптивной, так как на
обоих этапах речь идет об информационных процессах.
С критикой стадиального описания технологии уп-
равления в социально-педагогической психологии выступа-
ет Р.Х. Шакуров [297]. Рассматривая проблемы руководства
педагогическими коллективами, он указывает на три фун-
кции управления: деловую, социально-психологическую и
1.3. Функциональный состав управления в ...
). Целевая функция, по его мнению, связана с
1см общественных потребностей и сводится к опре-
и решению политических и организационно-педа-
их задач. Социально-психологическая функция на-
>на согласование общественных и личных интересов
организации. Оперативная функция является сред-
реализаций целевой и социально-психологической
ЕЙ и cocrolfT из операций планирования, принятая ре-
исполнения и контроля. Автор считает, что все су-
ющие классификации функционального состава уп-
зя, основанные на операционально-стадиальном под-
, превращают управление в формальную науку, подобно
щетной> педагогике, а предлагаемая им схема преодоле-
г узость этого операционального подхода.
Нам же представляется, что предлагаемая Р.Х.Ша-
>ым классификация основных функций управления
вюется от многих <операционально-стадийных> схем
ъ терминологическим разнообразием. Так, целевая
здия управления, связанная с постановкой различных
здержанию целей, присутствует во всех классифика-
функционального состава управления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162