Функциональный анализ управленческой деятельности.
Данному подходу принадлежит особая, можно сказать - ис-
ключительная роль как с точки зрения возникновения <науки об
управлении> в целом, так и с точки зрения его значимости для
современного состояния исследований в этой области. Возникнув
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
59
в русле <административной школы> управления, этот подход к
пониманию природы управленческой деятельности и способов ее
изучения сегодня явно доминирует и является, по-видимому,
наиболее адекватным способом раскрытия ее содержания. В тру-
дах А. Файоля и его последователей, а также в американской
школе менеджмента1 были сформулированы основы функцио-
нального анализа управленческой деятельности, ставшего в на-
стоящее время своеобразной нормой, императивом ее изучения.
Он обрел статус некоего канона как для исследовательских, так
и для дидактических целей. Анализ управленческой деятельности
в учебной литературе приводится, как правило, на основе рас-
крытия главных функций управления.
Это вполне закономерно, поскольку функциональный подход
фиксирует главное в управленческой деятельности - наличие в
ней некоторой постоянной - инвариантной системы функций.
Они составляют суть и специфику этой деятельности в целом
именно как особого типа трудовой деятельности, независимо от
ее конкретных разновидностей. Проанализировать управленчес-
кую деятельность, согласно этому подходу, - значит дать ее
характеристику с точки зрения основных управленческих функ-
ций, реализуемых руководителем (целеполагания, планирования,
мотивирования, организации, принятия решения, контроля,
оценки и др.), а также способов их согласования. Кроме того,
этот подход не только не противоречит всем иным, но и позво-
ляет их интегрировать. Наконец, именно в его русле получены
наиболее. существенные и комплексные данные, осуществлена
детализированная и разноплановая характеристика управленчес-
кой деятельности.
Функциональный анализ исторически возник и продолжает
оставаться не психологическим, а более широким и общим -
организационным способом исследования управленческой дея-
тельности. Поэтому он ставит во главу угла общие объективные
особенности ее содержания; и в результате дает <четкую фото-
графию> ее внешней стороны. Однако именно в силу <четкости>
и предельной детализированности получаемой картины внутри
него складываются достаточные предпосылки для того, чтобы
Дополнить такого рода объективированный анализ изучением
' Особую роль в его становлении сыграл Ч. Барнард и, прежде всего, его знаменитая
книга <функции администратора> (1938).
60 ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОДХОДЫ К ЕЕ ИССЛЕДОВАНИЮ
психологических закономерностей, специфичных для каждой из
основных управленческих функций. Очень показательно, что
главные психологические направления исследования управленчес- ,
кой деятельности прямо соотносятся с основными функциями: 1
например, психология принятия управленческих решений, пси-
хология коммуникаций в деятельности руководителя, психология
мотивации руководителя и др. В данном подходе конструктивно
решается основная проблема анализа деятельности - проблема;
<единиц анализа>. В качестве их рассматриваются отдельные
управленческие функции. Единицы такого уровня обобщенности
очень специфичны: они предельно комплексны, богаты содержа-
нием и должны быть подвергнуты дополнительной детализации.
Вместе с тем сама управленческая деятельность настолько слож-
на и комплексна, что ее <единицы> не могут быть простыми.
Именно поэтому функциональный анализ и выделение управлен-
ческих функций как его единиц оказались на практике (и в ;
теории) наиболее конструктивными.
Итак, основными способами .изучения управленческой дея-
тельности являются ее <микроанализ> (включающий поопераци-
онный и хронометрический подходы), <эмпирический> анализ
(включающий анализ <видов содержания> труда и ситуацион-
ный подход), деятельностно-психологический, ролевой, дименси-
ональный, нормативный и функциональный подходы. Их сопо-
ставление позволяет выявить ряд дополнительных особенностей
управленческой деятельности и методов ее изучения.
Во-первых, следует констатировать множественность сущест-
вующих подходов и отсутствие какого-либо единого и универ-
сального способа анализа. Реальная сложность управленческой
деятельности такова, что она не может быть описана лишь в
каком-то одном аспекте, а требует многопланового анализа.
Во-вторых, любой из рассмотренных подходов имеет свои
достоинства и ограничения, в каждом из них определяется
сфера, область его действия. Поэтому рассмотренные подходы
являются не альтернативными, а взаимодополняющими. Наибо-
лее эффективным в связи с этим является синтез ряда подходов.
В-третьих, главным отличительным признаком всех подходов
является использование в них принципиально разных единиц
анализа. Они различаются по объему (<масштабу>), по степени
обобщенности - начиная от наиболее дробных в <микроанали-
зе> и кончая наиболее крупными в функциональном анализе.
2.2. ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 61
Поэтому все существующие способы представляют собой уровни
анализа управленческой деятельности - как бы различные
<этажи> в общей процедуре ее описания (табл. 2).
Таблица 2

Подход Единица анализа
Функциональный анализ Управленческая функция
Нормативный анализ Должностная обязанность
Дименсиональный анализ <Измерение> деятельности
Ролевой анализ Роль (миссия руководителя)
Эмпирический анализ Ситуация управления
Деятельностно-психологический анализ Действие
Микроанализ <Мелкие управленческие дела>, операции
В-четвертых, в общей структуре отчетливо доминирует клю-
чевой - функциональный подход. Располагаясь <наверху> иерар-
хии способов, он базируется на всех иных подходах как средст-
вах своей реализации и интегрирует их в себе.
В-пятых, в подавляющем большинстве случаев все подходы
направлены на анализ объективного <внешнего> содержания уп-
равленческой деятельности и являются поэтому не психологичес-
кими, а организационными типами ее анализа. Исключение в
этом плане составляет лишь деятельностно-психологический под-
ход. Однако именно он развит по отношению к управленческой
деятельности в наименьшей степени.
В-шестых, имеет место противоречие между функциональ-
ным подходом как наиболее важным, конструктивным в плане
изучения управленческой деятельности и психологическим под-
ходом как основным в плане целей собственно психологического
ее изучения. Необходимость устранения этого противоречия оп-
ределяет общую стратегию дальнейшего изложения материала.
Вначале содержание управленческой деятельности будет раскры-
то на основе функционального анализа. Затем эта общая, но
преимущественно внешняя объективная характеристика будет
Дополнена психологическим анализом. Такой - комплексный
способ, раскрывающий содержание управленческой деятельности
в единстве ее внешних и внутренних особенностей, является
наиболее общим - функционально-психологическим способом
се характеристики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176