В ре-
' Высокая значимость управленческих решений и их широкая представленность в
Деятельности руководителя обусловливают то, что они относятся, наряду с процессами
коммуникации, к категории связуючулх пртуссов п организационных системах.
128
ГЛАВА 8. ФУНКЦИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
зультате была разработана концепция <ограниченной рациональ-.|
ности>, одним из главных тезисов которой является то, что|
субъективные, психологические особенности - это объективные,!
ограничиваютцие факторы поведения. Они оказывают важное, а
часто - определяющее влияние и на процессы принятия реше-
ния, и на управление.. В результате возникает <школа принятия
решения>, обосновавшая необходимость перехода от жесткорач
ционалистических представлений к <мягким> схемам управле-1
ния; классическая теория фирмы уступила место поведенческой
теории. .;
В настоящее время и в теории управления, и в теории при->_
нятия решения существует два основных подхода - норматив-^
ный и дескриптивный. |
Нормативный подход исследует эти процессы при абстраги-3
ровании от субъективных, психологических факторов и направ-.
лен на разработку правил, процедур, своего рода - идеальный
способов и <рецептов> принятия решения. Дескриптивный под-
ход, напротив, требует учета этих факторов как основных. Пер-'|
вый подход ставит своей основной задачей исследование того,
как должны приниматься решения; второй - как это реальное
происходит. Современная теория управления синтезирует эти|
два подхода. Раскрытие содержания фунчауш принятия решения!
как компонента управленческой деятельности требует организа-
ционно-нормативного рассмотрения (что и отражено в этой!
главе). Раскрытие психологических закономерностей процессов
управленческих решений требует уже иного - дескриптивного
подхода. Этому посвящена гл. 20. I
Организационный анализ функции принятия решения в уп-|
равленческой деятельности включает следующие основные на-;
правления:
характеристику места и роли процессов управленческих ре-
шений в общей структуре управленческой деятельности, а также
их взаимодействия с иными управленческими функциями;
анализ основных параметров внешней и внутренней среды!
организации, обусловливающих необходимость в реализации
этой функции и оказывающих на нее наиболее сильное воздейст-
вие;
описание нормативной структуры прогресса выработки при-
нятия управленческого решения; определение его основных эта-
пов и фаз;
8.1. СПЕЦИФИКА ФУНКЦИИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ 129
характеристику основных видов и классов управленческих ре-
шений, систематизацию форм реализации этой функции;
определение основных нормативных требований к управлен-
ческим решениям.
Что касается роли данной функции в общей структуре уп-
равленческой деятельности, то, как отмечалось выше, именно
она рассматривается как наиболее важная и очевидная преро-
гатива руководителя. Данное обстоятельство зафиксировано в
своеобразной взаимополагаемости понятий <принятие реше-
ния> и <управленческая деятельность>. Функция принятия ре-
шения и соответственно процессы по ее реализации выступа-
ют своеобразным <ядром>, стержнем всей деятельности управ-
ленческого типа, в наибольшей мере воплощают ее реальную
сложность и ответственность. Локализация данной функции -
ее место в общем процессе управления тремя основными обсто-
ятельствами.
Во-первых, данная функция выступает как один из важней-
ших этапов процесса стратегического планирования. Она локали-
зуется между фазами анализа стратегических альтернатив и соб-
ственно реализацией стратегии. Вырабатываемые при этом ре-
шения имеют наибольшее значение для всего функционирования
организации; являются стратегическими как в прямом содержа-
тельном, так и в оценочном смыслах.
Во-вторых, функция принятия решения включена в качестве
необходимого компонента в реализацию всех иных управленчес-
ких функций. Она выступает поэтому как своеобразный меха-
низм их осуществления. Например, определение целей организа-
ции сопряжено с их выбором из некоторого альтернативного их
множества, функция организации также предполагает выбор ее
структуры. Функция планирования требует выбора того или
иного стратегического варианта развития. Реализация контроль-
ной функции опять-таки органично связана с выбором форм,
методов и периодичности контроля.
В-третьих, любой значимый этап деятельности руководителя
всегда связан с необходимостью оценки степени достижимости
решаемых на нем проблем, задач. Поэтому в конце каждого
этапа руководитель также обязательно принимает решение о
том, достигнуты или нет изначально поставленные цели, можно
ли, следовательно, считать его завершенным и переходить к сле-
дующим этапам. Тем самым функция принятия решения играет
9-862
130
ГЛАВА 8. ФУНКЦИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
и роль своеобразного <моста> от одних этапов и фаз управлен|
ческой деятельности к другим. Именно поэтому функцию
нятия определяют в качестве связующей.
8.2. Организационные факторы
управленческих решений
Понятием факторов управленческих решений обозначаются
новные параметры внешней и внутренней среды организаци>
оказывающие на них наиболее сильное влияние. Совокупно
данных факторов характеризуется предельно высоким разно
разием и сложностью. Это обусловлено комплексным, т.е. соц
техническим типом организационных систем, а также множе
венностью форм их взаимодействия с внешним окружение
Они включают разнопорядковые факторы: производственно-те
нологические, социально-экономические, субъективно-психолог
ческие, культурные, демографические и др. Все они разделяют
на внешне- и внутриорганизационные и воздействуют на реали-|
зацию функции принятия решения. Предельно высокое мног
образие факторов затрудняет классификацию. Однако в теор>
управления все же сложились определенные представления
существовании трех интегральных параметров среды, в на]
большей мере влияющих на реализацию этой функции. Им>
являются неопределенность, сложность и динамичность ст
принятия решения.
Под неопределенностью, считающейся главным параметр
понимается недостаточность релевантной информации для в!
бора управленческих альтернатив. Релевантная информация -
та, которая адекватна содержанию возникающих пррблемнь
ситуаций, характеризует их содержание и необходима для выра-
ботки обоснованного решения. Следует иметь в виду, что именН
но условия неопределенности являются наиболее явным и харак-
терным атрибутом управленческой деятельности. Руководителе
практически всегда принимает решения в условиях той или|
иной степени неопределенности - как в отношении оценки
текущего состояния системы, так и в особенности в отношений:
потенциально возможных вариантов развития событий. В связи с
этим важнейшим профессиональным требованием к руководите-'
лю является его способность к принятию решений в условиях;
8.2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 131
неопределенности1. Неопределенность имеет множество причин
возникновения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176
' Высокая значимость управленческих решений и их широкая представленность в
Деятельности руководителя обусловливают то, что они относятся, наряду с процессами
коммуникации, к категории связуючулх пртуссов п организационных системах.
128
ГЛАВА 8. ФУНКЦИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
зультате была разработана концепция <ограниченной рациональ-.|
ности>, одним из главных тезисов которой является то, что|
субъективные, психологические особенности - это объективные,!
ограничиваютцие факторы поведения. Они оказывают важное, а
часто - определяющее влияние и на процессы принятия реше-
ния, и на управление.. В результате возникает <школа принятия
решения>, обосновавшая необходимость перехода от жесткорач
ционалистических представлений к <мягким> схемам управле-1
ния; классическая теория фирмы уступила место поведенческой
теории. .;
В настоящее время и в теории управления, и в теории при->_
нятия решения существует два основных подхода - норматив-^
ный и дескриптивный. |
Нормативный подход исследует эти процессы при абстраги-3
ровании от субъективных, психологических факторов и направ-.
лен на разработку правил, процедур, своего рода - идеальный
способов и <рецептов> принятия решения. Дескриптивный под-
ход, напротив, требует учета этих факторов как основных. Пер-'|
вый подход ставит своей основной задачей исследование того,
как должны приниматься решения; второй - как это реальное
происходит. Современная теория управления синтезирует эти|
два подхода. Раскрытие содержания фунчауш принятия решения!
как компонента управленческой деятельности требует организа-
ционно-нормативного рассмотрения (что и отражено в этой!
главе). Раскрытие психологических закономерностей процессов
управленческих решений требует уже иного - дескриптивного
подхода. Этому посвящена гл. 20. I
Организационный анализ функции принятия решения в уп-|
равленческой деятельности включает следующие основные на-;
правления:
характеристику места и роли процессов управленческих ре-
шений в общей структуре управленческой деятельности, а также
их взаимодействия с иными управленческими функциями;
анализ основных параметров внешней и внутренней среды!
организации, обусловливающих необходимость в реализации
этой функции и оказывающих на нее наиболее сильное воздейст-
вие;
описание нормативной структуры прогресса выработки при-
нятия управленческого решения; определение его основных эта-
пов и фаз;
8.1. СПЕЦИФИКА ФУНКЦИИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ 129
характеристику основных видов и классов управленческих ре-
шений, систематизацию форм реализации этой функции;
определение основных нормативных требований к управлен-
ческим решениям.
Что касается роли данной функции в общей структуре уп-
равленческой деятельности, то, как отмечалось выше, именно
она рассматривается как наиболее важная и очевидная преро-
гатива руководителя. Данное обстоятельство зафиксировано в
своеобразной взаимополагаемости понятий <принятие реше-
ния> и <управленческая деятельность>. Функция принятия ре-
шения и соответственно процессы по ее реализации выступа-
ют своеобразным <ядром>, стержнем всей деятельности управ-
ленческого типа, в наибольшей мере воплощают ее реальную
сложность и ответственность. Локализация данной функции -
ее место в общем процессе управления тремя основными обсто-
ятельствами.
Во-первых, данная функция выступает как один из важней-
ших этапов процесса стратегического планирования. Она локали-
зуется между фазами анализа стратегических альтернатив и соб-
ственно реализацией стратегии. Вырабатываемые при этом ре-
шения имеют наибольшее значение для всего функционирования
организации; являются стратегическими как в прямом содержа-
тельном, так и в оценочном смыслах.
Во-вторых, функция принятия решения включена в качестве
необходимого компонента в реализацию всех иных управленчес-
ких функций. Она выступает поэтому как своеобразный меха-
низм их осуществления. Например, определение целей организа-
ции сопряжено с их выбором из некоторого альтернативного их
множества, функция организации также предполагает выбор ее
структуры. Функция планирования требует выбора того или
иного стратегического варианта развития. Реализация контроль-
ной функции опять-таки органично связана с выбором форм,
методов и периодичности контроля.
В-третьих, любой значимый этап деятельности руководителя
всегда связан с необходимостью оценки степени достижимости
решаемых на нем проблем, задач. Поэтому в конце каждого
этапа руководитель также обязательно принимает решение о
том, достигнуты или нет изначально поставленные цели, можно
ли, следовательно, считать его завершенным и переходить к сле-
дующим этапам. Тем самым функция принятия решения играет
9-862
130
ГЛАВА 8. ФУНКЦИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
и роль своеобразного <моста> от одних этапов и фаз управлен|
ческой деятельности к другим. Именно поэтому функцию
нятия определяют в качестве связующей.
8.2. Организационные факторы
управленческих решений
Понятием факторов управленческих решений обозначаются
новные параметры внешней и внутренней среды организаци>
оказывающие на них наиболее сильное влияние. Совокупно
данных факторов характеризуется предельно высоким разно
разием и сложностью. Это обусловлено комплексным, т.е. соц
техническим типом организационных систем, а также множе
венностью форм их взаимодействия с внешним окружение
Они включают разнопорядковые факторы: производственно-те
нологические, социально-экономические, субъективно-психолог
ческие, культурные, демографические и др. Все они разделяют
на внешне- и внутриорганизационные и воздействуют на реали-|
зацию функции принятия решения. Предельно высокое мног
образие факторов затрудняет классификацию. Однако в теор>
управления все же сложились определенные представления
существовании трех интегральных параметров среды, в на]
большей мере влияющих на реализацию этой функции. Им>
являются неопределенность, сложность и динамичность ст
принятия решения.
Под неопределенностью, считающейся главным параметр
понимается недостаточность релевантной информации для в!
бора управленческих альтернатив. Релевантная информация -
та, которая адекватна содержанию возникающих пррблемнь
ситуаций, характеризует их содержание и необходима для выра-
ботки обоснованного решения. Следует иметь в виду, что именН
но условия неопределенности являются наиболее явным и харак-
терным атрибутом управленческой деятельности. Руководителе
практически всегда принимает решения в условиях той или|
иной степени неопределенности - как в отношении оценки
текущего состояния системы, так и в особенности в отношений:
потенциально возможных вариантов развития событий. В связи с
этим важнейшим профессиональным требованием к руководите-'
лю является его способность к принятию решений в условиях;
8.2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 131
неопределенности1. Неопределенность имеет множество причин
возникновения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176