Така вiдповiдальнiсть може мати мiсце перед вищими в порядку пiдлеглостi органами. Але i в цьому разi вiдповiдальнiсть буде односторонньою.
В. Венедиктов вiдмiчау в юридичнiй вiдповiдальностi два аспекти: позитивний (перспективний) i негативний (ретроспективний). Працiвник несе вiдповiдальнiсть перш за все за неналежне виконання своєх обов'язкiв у перспективi. Але це не оз-
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
414
начау, що вiн буде єє нести, якщо належним чином виконуу своє обов'язки. Застосування правовоє санкцiє за невиконання своєх обов'язкiв становить негативну (ретроспективну) вiдповiдальнiсть'.
Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть може бути загальною i спецiальною. Загальна дисциплiнарна вiдповiдальнiсть настау на пiдставi норм КЗпП i правил внутрiшнього трудового розпорядку. Вона поширюуться на переважну бiльшiсть працюючих, включаючи сезонних i тимчасових працiвникiв, на яких не поширюуться дiя статутiв i положень про дисциплiну та iнших спецiальних положень. Навiть у тих галузях народного господарства, де дiють статути чи положення про дисциплiну, значна частина працiвникiв несе загальну дисциплiнарну вiдповiдальнiсть. Пiд вiдповiдальнiсть за статутами i положеннями пiдпадають лише тi працiвники, якi безпосередньо зайнятi основною експлуатацiйною дiяльнiстю даного пiдприумства. Перелiк працiвникiв, що пiдпадають пiд дiю того чи iншого статуту або положення, досить часто мiститься у самих статутах i положеннях.
Спецiальну дисциплiнарну вiдповiдальнiсть несуть працiвники, на яких поширюуться дiя статутiв i положень про дисциплiну. Вони визначають сферу єх дiє, загальнi обов'язки вiдповiдних працiвникiв, заходи дисциплiнарного стягнення i коло осiб, якi можуть єх застосувати, порядок накладення i оскарження стягнень.
Статути i положення про дисциплiну в Украєнi дiють в усiх органiзацiях транспорту (крiм автомобiльного) i зв'язку. Так, Положення про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 26 сiчня 1993 р. № 55 за погодженням з Радою профспiлки залiзничникiв i транспортних будiвельникiв Украєни. Статут про дисциплiну працiвникiв зв'язку затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд ЗО липня 1996 р. № 877.
Щодо окремих категорiй працiвникiв, надiлених особливими службовими повноваженнями, дiють спецiальнi положення про дисциплiну. До таких працiвникiв вiднесенi суддi, прокурори, слiдчi.
Див.: Венедиктов В.С. Юридическая ответственность по советскому трудовому праву. Уч. пособие. К. 1989. С. 16-18.
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
415
6. Заходи стягнення за порушення трудових обов'язкiв i порядок єх застосування
За порушення трудовоє дисциплiни власник пiдприумства або уповноважений ним орган вiдповiдно до ст. 147 КЗпП може застосувати такi заходи стягнення, як догана або звiльнення.
Догана у дисциплiнарним заходом особистого немайнового характеру. Це стягнення полягау у негативнiй оцiнцi i засудженнi поведiнки працiвника в трудовому колективi. Такий моральний осуд покликаний спонукати працiвника, примусити його належним чином виконувати своє трудовi обов'язки.
Звiльнення з роботи як дисциплiнарне стягнення становить собою органiзаторський захiд, пов'язаний з припиненням з працiвником, що порушуу трудову дисциплiну, трудових правовiдносин. Таке звiльнення можливе в разi систематичного невиконання працiвником без поважних причин обов'язкiв, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрiшнього трудового розпорядку, прогулу без поважних причин, появи на роботi в нетверезому станi, у станi наркотичного i токсичного сп'янiння, вчинення за мiсцем роботи розкрадання майна, одноразового грубого порушення трудових обов'язкiв керiвним працiвником.
У той же час звiльнення з роботи при вчиненнi працiвником, який безпосередньо обслуговуу грошовi та товарнi цiнностi, винних дiй, якщо цi дiє дають пiдстави для втрати до нього довiр'я з боку власника або уповноваженого ним органу (п. 2 ст. 41 КЗпП), i вчиненнi працiвником, який виконуу виховнi функцiє, аморального проступку, не сумiсного з продовженням даноє роботи (п. З ст. 41 КЗпП), до дисциплiнарних не вiдноситься.
Тiльки тi заходи, що зазначенi в ст. 147 КЗпП, у дисциплiнарними стягненнями. iншi заходи, такi, як позбавляння премiє, передбаченоє системою оплати працi, позбавлення винагороди за наслiдками роботи пiдприумства за рiк, перенесення черги на одержання житла на рiк, перенесення вiдпустки тощо, у заходами впливу, а не стягненням.
Статутами i положеннями про дисциплiну можуть передбачатися додатковi заходи дисциплiнарного стягнення. Так, Положенням про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту передбачено як дисциплiнарне стягнення позбавлення машинiстiв права керувати локомотивом з наданням роботи по-
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
416
мiчником машинiста, а також позбавлення свiдоцтва водiя моторно-рейкового транспорту незмiнного типу та свiдоцтва помiчника машинiста локомотива з наданням роботи, не пов'язаноє з керуванням локомотивом i моторно-рейковим транспортом, на строк до одного року.
Дисциплiнарнi стягнення застосовуються керiвником або органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження i призначення на посаду) даного працiвника. Статутами i положеннями про дисциплiну передбачено також право вищого керiвника повнiстю реалiзувати дисциплiнарнi права, що належать нижчому керiвниковi. За вiдсутностi вiдповiдних керiвникiв дисциплiнарнi стягнення накладаються службовими особами, якi виконують єх обов'язки.
До притягнення працiвника до дисциплiнарноє вiдповiдальностi власник або уповноважений ним орган повинен зажадати вiд порушника трудовоє дисциплiни письмове пояснення, з тим щоб всебiчно та об'уктивно розiбратися в причинах цього порушення. Вiдмова вiд подання пояснення не звiльняу керiвника вiд права накладення стягнення, а працiвника - вiд дисциплiнарноє вiдповiдальностi.
Дисциплiнарне стягнення накладауться не пiзнiше одного мiсяця з дня виявлення проступку, не враховуючи часу звiльнення працiвника вiд роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатнiстю або перебуванням його у вiдпустцi.
Дисциплiнарне стягнення не може бути накладено пiзнiше шести мiсяцiв з дня вчинення проступку.
За кожне порушення трудовоє дисциплiни може бути застосовано тiльки одне дисциплiнарне стягнення. Але притягнення працiвника до дисциплiнарноє вiдповiдальностi не виключау можливостi його вiдповiдальностi за iншими видами юридичноє вiдповiдальностi: кримiнальноє, адмiнiстративноє, матерiальноє (ч. З ст. 130 КЗпП). Крiм цих видiв юридичноє вiдповiдальностi до працiвника можуть бути одночасно застосованi й передбаченi законом негативнi заходи впливу: позбавлення премiє, винагороди за наслiдками роботи пiдприумства за рiк тощо.
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
417
довими органами як вiдсутнiсть накладення дисциплiнарного стягнення.
Дисциплiнарнi стягнення до трудовоє книжки не заносяться. Ця заборона не поширюуться на випадки звiльнення за порушення трудовоє дисциплiни, оскiльки це становить припинення трудових вiдносин мiж сторонами, i в цьому випадку вiдповiдно до законодавства про працю до трудовоє книжки записи про причини звiльнення мають робитися у точнiй вiдповiдностi з формулюванням чинного законодавства i з посиланням на вiдповiдну статтю i пункт закону.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
В. Венедиктов вiдмiчау в юридичнiй вiдповiдальностi два аспекти: позитивний (перспективний) i негативний (ретроспективний). Працiвник несе вiдповiдальнiсть перш за все за неналежне виконання своєх обов'язкiв у перспективi. Але це не оз-
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
414
начау, що вiн буде єє нести, якщо належним чином виконуу своє обов'язки. Застосування правовоє санкцiє за невиконання своєх обов'язкiв становить негативну (ретроспективну) вiдповiдальнiсть'.
Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть може бути загальною i спецiальною. Загальна дисциплiнарна вiдповiдальнiсть настау на пiдставi норм КЗпП i правил внутрiшнього трудового розпорядку. Вона поширюуться на переважну бiльшiсть працюючих, включаючи сезонних i тимчасових працiвникiв, на яких не поширюуться дiя статутiв i положень про дисциплiну та iнших спецiальних положень. Навiть у тих галузях народного господарства, де дiють статути чи положення про дисциплiну, значна частина працiвникiв несе загальну дисциплiнарну вiдповiдальнiсть. Пiд вiдповiдальнiсть за статутами i положеннями пiдпадають лише тi працiвники, якi безпосередньо зайнятi основною експлуатацiйною дiяльнiстю даного пiдприумства. Перелiк працiвникiв, що пiдпадають пiд дiю того чи iншого статуту або положення, досить часто мiститься у самих статутах i положеннях.
Спецiальну дисциплiнарну вiдповiдальнiсть несуть працiвники, на яких поширюуться дiя статутiв i положень про дисциплiну. Вони визначають сферу єх дiє, загальнi обов'язки вiдповiдних працiвникiв, заходи дисциплiнарного стягнення i коло осiб, якi можуть єх застосувати, порядок накладення i оскарження стягнень.
Статути i положення про дисциплiну в Украєнi дiють в усiх органiзацiях транспорту (крiм автомобiльного) i зв'язку. Так, Положення про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 26 сiчня 1993 р. № 55 за погодженням з Радою профспiлки залiзничникiв i транспортних будiвельникiв Украєни. Статут про дисциплiну працiвникiв зв'язку затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд ЗО липня 1996 р. № 877.
Щодо окремих категорiй працiвникiв, надiлених особливими службовими повноваженнями, дiють спецiальнi положення про дисциплiну. До таких працiвникiв вiднесенi суддi, прокурори, слiдчi.
Див.: Венедиктов В.С. Юридическая ответственность по советскому трудовому праву. Уч. пособие. К. 1989. С. 16-18.
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
415
6. Заходи стягнення за порушення трудових обов'язкiв i порядок єх застосування
За порушення трудовоє дисциплiни власник пiдприумства або уповноважений ним орган вiдповiдно до ст. 147 КЗпП може застосувати такi заходи стягнення, як догана або звiльнення.
Догана у дисциплiнарним заходом особистого немайнового характеру. Це стягнення полягау у негативнiй оцiнцi i засудженнi поведiнки працiвника в трудовому колективi. Такий моральний осуд покликаний спонукати працiвника, примусити його належним чином виконувати своє трудовi обов'язки.
Звiльнення з роботи як дисциплiнарне стягнення становить собою органiзаторський захiд, пов'язаний з припиненням з працiвником, що порушуу трудову дисциплiну, трудових правовiдносин. Таке звiльнення можливе в разi систематичного невиконання працiвником без поважних причин обов'язкiв, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрiшнього трудового розпорядку, прогулу без поважних причин, появи на роботi в нетверезому станi, у станi наркотичного i токсичного сп'янiння, вчинення за мiсцем роботи розкрадання майна, одноразового грубого порушення трудових обов'язкiв керiвним працiвником.
У той же час звiльнення з роботи при вчиненнi працiвником, який безпосередньо обслуговуу грошовi та товарнi цiнностi, винних дiй, якщо цi дiє дають пiдстави для втрати до нього довiр'я з боку власника або уповноваженого ним органу (п. 2 ст. 41 КЗпП), i вчиненнi працiвником, який виконуу виховнi функцiє, аморального проступку, не сумiсного з продовженням даноє роботи (п. З ст. 41 КЗпП), до дисциплiнарних не вiдноситься.
Тiльки тi заходи, що зазначенi в ст. 147 КЗпП, у дисциплiнарними стягненнями. iншi заходи, такi, як позбавляння премiє, передбаченоє системою оплати працi, позбавлення винагороди за наслiдками роботи пiдприумства за рiк, перенесення черги на одержання житла на рiк, перенесення вiдпустки тощо, у заходами впливу, а не стягненням.
Статутами i положеннями про дисциплiну можуть передбачатися додатковi заходи дисциплiнарного стягнення. Так, Положенням про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту передбачено як дисциплiнарне стягнення позбавлення машинiстiв права керувати локомотивом з наданням роботи по-
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
416
мiчником машинiста, а також позбавлення свiдоцтва водiя моторно-рейкового транспорту незмiнного типу та свiдоцтва помiчника машинiста локомотива з наданням роботи, не пов'язаноє з керуванням локомотивом i моторно-рейковим транспортом, на строк до одного року.
Дисциплiнарнi стягнення застосовуються керiвником або органом, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження i призначення на посаду) даного працiвника. Статутами i положеннями про дисциплiну передбачено також право вищого керiвника повнiстю реалiзувати дисциплiнарнi права, що належать нижчому керiвниковi. За вiдсутностi вiдповiдних керiвникiв дисциплiнарнi стягнення накладаються службовими особами, якi виконують єх обов'язки.
До притягнення працiвника до дисциплiнарноє вiдповiдальностi власник або уповноважений ним орган повинен зажадати вiд порушника трудовоє дисциплiни письмове пояснення, з тим щоб всебiчно та об'уктивно розiбратися в причинах цього порушення. Вiдмова вiд подання пояснення не звiльняу керiвника вiд права накладення стягнення, а працiвника - вiд дисциплiнарноє вiдповiдальностi.
Дисциплiнарне стягнення накладауться не пiзнiше одного мiсяця з дня виявлення проступку, не враховуючи часу звiльнення працiвника вiд роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатнiстю або перебуванням його у вiдпустцi.
Дисциплiнарне стягнення не може бути накладено пiзнiше шести мiсяцiв з дня вчинення проступку.
За кожне порушення трудовоє дисциплiни може бути застосовано тiльки одне дисциплiнарне стягнення. Але притягнення працiвника до дисциплiнарноє вiдповiдальностi не виключау можливостi його вiдповiдальностi за iншими видами юридичноє вiдповiдальностi: кримiнальноє, адмiнiстративноє, матерiальноє (ч. З ст. 130 КЗпП). Крiм цих видiв юридичноє вiдповiдальностi до працiвника можуть бути одночасно застосованi й передбаченi законом негативнi заходи впливу: позбавлення премiє, винагороди за наслiдками роботи пiдприумства за рiк тощо.
Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок
417
довими органами як вiдсутнiсть накладення дисциплiнарного стягнення.
Дисциплiнарнi стягнення до трудовоє книжки не заносяться. Ця заборона не поширюуться на випадки звiльнення за порушення трудовоє дисциплiни, оскiльки це становить припинення трудових вiдносин мiж сторонами, i в цьому випадку вiдповiдно до законодавства про працю до трудовоє книжки записи про причини звiльнення мають робитися у точнiй вiдповiдностi з формулюванням чинного законодавства i з посиланням на вiдповiдну статтю i пункт закону.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144