iконом Украєни вiд 5 листопада 1991 р. <Про пенсiйне речення> всiм непрацездатним громадянам гарантууться > на матерiальне забезпечення за рахунок суспiльних фондiв iвання шляхом надання трудових i соцiальних пенсiй. [ спрямований на те, щоб повнiше враховувалася суспiль-рисна праця як джерело зростання добробуту народу i кож-одини, гарантуу соцiальну захищенiсть пенсiонерiв. 15 листопада 1996 р. прийнятий Закон Украєни <Про вiдпу-
[> .
iЗ грудня 1997 р. прийнято Закон Украєни <Про уповнова-вго Верховноє Ради Украєни з прав людини>, яким перед-до парламентський контроль за додержанням конститу-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
70
цiйних прав i свобод людини i громадянина та захист єх прав на територiє Украєни в межах єє юрисдикцiє.
Основи законодавства Украєни про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування затвердженi 14 сiчня 1998 р.
10 лютого 1998 р. прийнято Закон Украєни <Про професiйно-технiчну освiту>, яка у складовою частиною освiти Украєни i спрямована на формування у громадян професiйних знань, умiнь, навичок, розвиток духовностi, культури, вiдповiдного технiчного, технологiчного i екологiчного мислення з метою створення умов для професiйноє дiяльностi.
З березня 1998 р. законодавче вирiшено питання про порядок розгляду в Украєнi колективних трудових спорiв (конфлiктiв).
Усi закони Украєни, що приймаються Верховною Радою, обнародуються за пiдписом Президента Украєни. З метою впорядкування офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв, що приймають Верховна Рада Украєни, Президент Украєни, Кабiнет Мiнiстрiв Украєни, запобiгання перекручень єх змiсту, визначення порядку набрання ними чинностi Президент Украєни 10 червня 1997 року видав Указ <Про порядок офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв та набрання ними чинностi>. Закон Украєни, акти Президента Украєни, Кабiнету Мiнiстрiв Украєни не пiзнiш як у п'ятнадцяти-денний строк пiсля єх прийняття у встановленому порядку i пiдписання пiдлягають оприлюдненню державною мовою в офiцiйних друкованих виданнях. Вiдповiдно до ст. 1 цього Указу офiцiйними друкованими виданнями у <Офiцiйний вiсник Украєни>, <Вiдомостi Верховноє Ради Украєни>, газета <Урядовий кур'ур>.
Президент Украєни виступау гарантом державного суверенiтету, незалежностi, недоторканностi кордонiв, нацiональноє безпеки, територiальноє цiлiсностi Украєни, додержання Конституцiє i законiв Украєни, прав та свобод людини i громадянина. В межах своєх повноважень Президент Украєни також видау укази i розпорядження, якi у обов'язковими для виконання на всiй територiє Украєни.
Але цi укази i розпорядження Президента Украєни у не законодавчими, а пiдзаконними актами.
4. ГПдзаконнi акти, що регулюють трудовi вiдносини
Поряд iз законами трудовi вiдносини регулюються цiлою системою правових актiв, що мають нормативний характер. Такi
Роздiл III. Джерела трудового права Украєни
71
акти, як правило, приймаються органами державного управлiння. Оскiльки вони приймаються у розвиток i на виконання чинного законодавства, єх прийнято називати пiдзаконними. Головна роль у створеннi системи пiдзаконних актiв належить Президенту Украєни, який у удиним суб'уктом державно-пра-ВОВИХ вiдносин i на якого покладена функцiя забезпечення кон-' ституцiйностi, законностi дiй iнших суб'уктiв права.
Президенту Украєни наданi повноваження пiдписувати за-ДИ, що приймаються Верховною Радою. Йому належить та-Право одноособове приймати укази i розпорядження, якi нормативний характер i у пiдзаконними актами.
1 розпорядження Президента Украєни можуть вiдно-ПИтань регулювання трудових вiдносин. Так, '""-"-- "оти з кадрами Президент Украєни i <Про заходи щодо вдосконалення ЦНiКонавчоє влади, з керiвниками РЦiЙ>.
iИХ умов для життудiяльностi лю-ийНвргоспоживання на основi най-СВiтлоє частини доби Президент Ук-1995 р. прийняв Указ <Про впровадження на [Украєни регiональних графiкiв початку робочого дня>. ОМ Президента Украєни вiд 18 жовтня 1997 р. схваленi ОВНi напрями соцiальноє полiтики на 1997-2000 роки. Стра-УЛОЮ метою соцiальноє полiтики на державному рiвнi у до-iсння вiдчутного полiпшення матерiального добробуту i В життя людей, забезпечення повноє продуктивноє зайня-гi населення, розвиток ринку працi, забезпечення демогра-ного вiдтворення населення, захист трудових прав грома-, розвиток соцiального партнерства, забезпечення здорових езпечних умов працi для працюючих, проведення кадрових Г<Мiн на всiх рiвнях управлiння i в усiх сферах дiяльностi, удос-ррналення системи оплати працi та доходiв населення, рефор-iМування системи соцiального забезпечення населення, захист | Громадян як споживачiв. [ . Президент Украєни Указом вiд 10 червня 1997 р. визначив
Порядок офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв 1 Ти набрання ними чинностi. Закони Украєни, укази Президен-' та, та постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украєни не пiзнiше як у В'ятнадцятиденний строк пiсля єх прийняття i пiдписання пiдля-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
72
гають оприлюдненню державною мовою в офiцiйних друкованих виданнях.
Вищим органом державноє виконавчоє влади Украєни у Кабiнет Мiнiстрiв - уряд Украєни, який на пiдставi Конституцiє та законiв Украєни, постанов Верховноє Ради, указiв i розпоряджень Президента Украєни надiлений правом видавати в межах своєх повноважень постанови i розпорядження.
Цi постанови i розпорядження можуть вiдноситися до рiзних питань трудових вiдносин. Так, Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 24 червня 1991 року № 47 затвердив Положення про державну службу зайнятостi, яка у централiзованою структурою спецiальних органiв, утворених для комплексного вирiшення питань регулювання зайнятостi населення, професiйноє орiунтацiє, працевлаштування i соцiальноє пiдтримки тимчасово непрацюючих громадян.
Порядок реустрацiє, перереустрацiє та ведення облiку громадян, якi шукають роботу, i безробiтних, виплати допомоги по безробiттю, а також умови подання допомоги в перiод професiйноє пiдготовки та перепiдготовки регулюуться Положенням, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 27 квiтня 1998 року № 578.
Постановою вiд 19 березня 1994 р. № 170 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Положення про порядок укладення контрактiв при прийняттi (найманнi) на роботу працiвникiв, яке визначау загальнi засади, порядок укладення контракту, його змiст i порядок припинення.
Державна експертиза умов працi проводиться на пiдставi Положення, затверджененого Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 1 грудня 1990 р., яким визначенi основнi завдання державноє експертизи, єє права та обов'язки. Державна експертиза умов працi вiднесена до системи Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики Украєни.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 10 серпня 1993 р. № 623 затвердив Положення про розслiдування та облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвах, в установах i органiзацiях в новiй редакцiє вiд 17 червня 1998 року.
Постановою вiд 4 квiтня 1994 р. № 221 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Порядок органiзацiє та проведення медико-соцiальноє експертизи втрати працездатностi. У медико-соцi-
Роздiл III. Джерела трудового права Украєни
альнiй експертизi проходять огляд громадяни, якi частково або повнiстю втратили здоров'я внаслiдок захворювання, травм та уроджених дефектiв, що обмежують єх життудiяльнiсть, а також особи, якi за чинним законодавством мають право на соцiальну допомогу з метою виявлення компенсаторно-адаптацiйних можливостей особи для реалiзацiє заходiв реабiлiтацiє та адаптацiє iнвалiдiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
[> .
iЗ грудня 1997 р. прийнято Закон Украєни <Про уповнова-вго Верховноє Ради Украєни з прав людини>, яким перед-до парламентський контроль за додержанням конститу-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
70
цiйних прав i свобод людини i громадянина та захист єх прав на територiє Украєни в межах єє юрисдикцiє.
Основи законодавства Украєни про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування затвердженi 14 сiчня 1998 р.
10 лютого 1998 р. прийнято Закон Украєни <Про професiйно-технiчну освiту>, яка у складовою частиною освiти Украєни i спрямована на формування у громадян професiйних знань, умiнь, навичок, розвиток духовностi, культури, вiдповiдного технiчного, технологiчного i екологiчного мислення з метою створення умов для професiйноє дiяльностi.
З березня 1998 р. законодавче вирiшено питання про порядок розгляду в Украєнi колективних трудових спорiв (конфлiктiв).
Усi закони Украєни, що приймаються Верховною Радою, обнародуються за пiдписом Президента Украєни. З метою впорядкування офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв, що приймають Верховна Рада Украєни, Президент Украєни, Кабiнет Мiнiстрiв Украєни, запобiгання перекручень єх змiсту, визначення порядку набрання ними чинностi Президент Украєни 10 червня 1997 року видав Указ <Про порядок офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв та набрання ними чинностi>. Закон Украєни, акти Президента Украєни, Кабiнету Мiнiстрiв Украєни не пiзнiш як у п'ятнадцяти-денний строк пiсля єх прийняття у встановленому порядку i пiдписання пiдлягають оприлюдненню державною мовою в офiцiйних друкованих виданнях. Вiдповiдно до ст. 1 цього Указу офiцiйними друкованими виданнями у <Офiцiйний вiсник Украєни>, <Вiдомостi Верховноє Ради Украєни>, газета <Урядовий кур'ур>.
Президент Украєни виступау гарантом державного суверенiтету, незалежностi, недоторканностi кордонiв, нацiональноє безпеки, територiальноє цiлiсностi Украєни, додержання Конституцiє i законiв Украєни, прав та свобод людини i громадянина. В межах своєх повноважень Президент Украєни також видау укази i розпорядження, якi у обов'язковими для виконання на всiй територiє Украєни.
Але цi укази i розпорядження Президента Украєни у не законодавчими, а пiдзаконними актами.
4. ГПдзаконнi акти, що регулюють трудовi вiдносини
Поряд iз законами трудовi вiдносини регулюються цiлою системою правових актiв, що мають нормативний характер. Такi
Роздiл III. Джерела трудового права Украєни
71
акти, як правило, приймаються органами державного управлiння. Оскiльки вони приймаються у розвиток i на виконання чинного законодавства, єх прийнято називати пiдзаконними. Головна роль у створеннi системи пiдзаконних актiв належить Президенту Украєни, який у удиним суб'уктом державно-пра-ВОВИХ вiдносин i на якого покладена функцiя забезпечення кон-' ституцiйностi, законностi дiй iнших суб'уктiв права.
Президенту Украєни наданi повноваження пiдписувати за-ДИ, що приймаються Верховною Радою. Йому належить та-Право одноособове приймати укази i розпорядження, якi нормативний характер i у пiдзаконними актами.
1 розпорядження Президента Украєни можуть вiдно-ПИтань регулювання трудових вiдносин. Так, '""-"-- "оти з кадрами Президент Украєни i <Про заходи щодо вдосконалення ЦНiКонавчоє влади, з керiвниками РЦiЙ>.
iИХ умов для життудiяльностi лю-ийНвргоспоживання на основi най-СВiтлоє частини доби Президент Ук-1995 р. прийняв Указ <Про впровадження на [Украєни регiональних графiкiв початку робочого дня>. ОМ Президента Украєни вiд 18 жовтня 1997 р. схваленi ОВНi напрями соцiальноє полiтики на 1997-2000 роки. Стра-УЛОЮ метою соцiальноє полiтики на державному рiвнi у до-iсння вiдчутного полiпшення матерiального добробуту i В життя людей, забезпечення повноє продуктивноє зайня-гi населення, розвиток ринку працi, забезпечення демогра-ного вiдтворення населення, захист трудових прав грома-, розвиток соцiального партнерства, забезпечення здорових езпечних умов працi для працюючих, проведення кадрових Г<Мiн на всiх рiвнях управлiння i в усiх сферах дiяльностi, удос-ррналення системи оплати працi та доходiв населення, рефор-iМування системи соцiального забезпечення населення, захист | Громадян як споживачiв. [ . Президент Украєни Указом вiд 10 червня 1997 р. визначив
Порядок офiцiйного оприлюднення нормативно-правових актiв 1 Ти набрання ними чинностi. Закони Украєни, укази Президен-' та, та постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украєни не пiзнiше як у В'ятнадцятиденний строк пiсля єх прийняття i пiдписання пiдля-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
72
гають оприлюдненню державною мовою в офiцiйних друкованих виданнях.
Вищим органом державноє виконавчоє влади Украєни у Кабiнет Мiнiстрiв - уряд Украєни, який на пiдставi Конституцiє та законiв Украєни, постанов Верховноє Ради, указiв i розпоряджень Президента Украєни надiлений правом видавати в межах своєх повноважень постанови i розпорядження.
Цi постанови i розпорядження можуть вiдноситися до рiзних питань трудових вiдносин. Так, Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 24 червня 1991 року № 47 затвердив Положення про державну службу зайнятостi, яка у централiзованою структурою спецiальних органiв, утворених для комплексного вирiшення питань регулювання зайнятостi населення, професiйноє орiунтацiє, працевлаштування i соцiальноє пiдтримки тимчасово непрацюючих громадян.
Порядок реустрацiє, перереустрацiє та ведення облiку громадян, якi шукають роботу, i безробiтних, виплати допомоги по безробiттю, а також умови подання допомоги в перiод професiйноє пiдготовки та перепiдготовки регулюуться Положенням, затвердженим постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 27 квiтня 1998 року № 578.
Постановою вiд 19 березня 1994 р. № 170 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Положення про порядок укладення контрактiв при прийняттi (найманнi) на роботу працiвникiв, яке визначау загальнi засади, порядок укладення контракту, його змiст i порядок припинення.
Державна експертиза умов працi проводиться на пiдставi Положення, затверджененого Кабiнетом Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 1 грудня 1990 р., яким визначенi основнi завдання державноє експертизи, єє права та обов'язки. Державна експертиза умов працi вiднесена до системи Мiнiстерства працi та соцiальноє полiтики Украєни.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою вiд 10 серпня 1993 р. № 623 затвердив Положення про розслiдування та облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвах, в установах i органiзацiях в новiй редакцiє вiд 17 червня 1998 року.
Постановою вiд 4 квiтня 1994 р. № 221 Кабiнет Мiнiстрiв Украєни затвердив Порядок органiзацiє та проведення медико-соцiальноє експертизи втрати працездатностi. У медико-соцi-
Роздiл III. Джерела трудового права Украєни
альнiй експертизi проходять огляд громадяни, якi частково або повнiстю втратили здоров'я внаслiдок захворювання, травм та уроджених дефектiв, що обмежують єх життудiяльнiсть, а також особи, якi за чинним законодавством мають право на соцiальну допомогу з метою виявлення компенсаторно-адаптацiйних можливостей особи для реалiзацiє заходiв реабiлiтацiє та адаптацiє iнвалiдiв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144