Всi службовi особи, що входять до складу адмiнiстрацiє, поряд з iншими найманими працiвниками входять до складу трудового колективу, у суб'уктами трудо-
Роздiл IV. Суб'укти трудового права Украєни
вих вiдносин як найманi працiвники. Єх вiдмiннiсть вiд iнших працiвникiв полягау в тому, що внаслiдок свого службового становища i виконуваноє функцiє цi особи несуть вiдповiдальнiсть за здiйснення виробничого процесу або окремого його циклу. Тому суб'уктом трудових вiдносин з iншими працiвниками адмiнiстрацiя пiдприумств або за нинiшньою термiнологiую - уповноважений власником орган - не виступау.
Та обставина, що уповноважений власником орган у не суб'уктом трудових вiдносин, а лише органом пiдприумства чи установи, наголошувалась i в юридичнiй лiтературi. Визнання ж уповноваженого власником органу суб'уктом трудових правовiдносин означау можливiсть пред'явлення до нього майнових претензiй, що випливають з цих вiдносин. У дiйсностi ж цi Пред'являються до пiдприумства.
мiр працiвник укладау не з уповноваженою особою, а з пiдприумством, установою, ЕЧНОЮ особою, де вiн i реалiзуу своу пра-
iГ* Якщо визнати, що трудовий договiр укладауться з уповно-МЖФНИМ власником органом або службовою особою, то припинення власником з цiую особою трудових вiдносин повинно викликати припинення трудового договору з працiвниками, якi були прийнятi ним на роботу, оскiльки припинила своу iснування одна iз сторiн трудового договору. Мiж тим, особливо на державних пiдприумствах, в установах, органiзацiях, досить часто Можуть замiнюватись службовi особи, в тому числi керiвнi. Але Навiть при такiй замiнi працiвники залишаються працювати при укладеннi трудового договору на роботi визначений строк або безстрокове, бо цi договори укладалися з пiдприумством, установою, органiзацiую, а не з службовими особами адмiнiстрацiє чи органом, уповноваженим на управлiння виробництвом.
Отже, визначення в ст. 21 КЗпП Украєни уповноваженого власником органу на управлiння виробництвом стороною трудового договору у сумнiвним. Будучи суб'уктом трудового права, надiлений цiлим комплексом прав i обов'язкiв, уповноваженим власником на управлiння орган виявляу самостiйний iнтерес до застосування норм законодавства про працю. Це знаходить свiй прояв, наприклад, при укладеннi колективного договору, затвердженнi правил внутрiшнього трудового розпо-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
рядку, рiзного виду нормативних положень, що приймаються на пiдприумствi як локальнi правовi акти.
Деякi обов'язки уповноваженого власником органу визначенi безпосередньо нормами трудового права. Так, на нього покладено обов'язок створювати безпечнi i нешкiдливi умови працi; систематично проводити iнструктаж (навчання) працiвникiв з питань охорони працi, протипожежноє охорони; вживати заходiв щодо полегшення i оздоровлення умов працi працiвникiв шляхом впровадження прогресивних технологiй, досягнень науки i технiки, засобiв механiзацiє та автоматизацiє виробництва, вимог економiки, позитивного досвiду з охорони працi, зниження або усунення запиленостi та загазованостi повiтря у виробничих примiщеннях, зниження iнтенсивностi шуму, вiбрацiє, випромiнювань; за участю профспiлок розробляти i реалiзовувати комплекснi заходи щодо охорони працi;
здiйснювати постiйний контроль за додержанням працiвниками нормативних актiв по охоронi працi; проводити розслiдування та вести облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi.
Як орган, що представляу пiдприумство, уповноважена власником службова особа виступау суб'уктом колективних правових вiдносин з трудовим колективом i його представницьким органом - профспiлковим комiтетом по встановленню умов працi, застосуванню чинного законодавства про працю.
Але уповноважена власником на управлiння службова особа виступау суб'уктом iндивiдуальних трудових правовiдносин. До цiує службовоє особи не можуть бути пред'явленi претензiє майнового характеру, наприклад по оплатi працi, вiдшкодуванню шкоди в зв'язку з нещасним випадком, що стався на виробництвi, тощо. Такi претензiє пред'являються до пiдприумства. В разi задоволення цих претензiй вимога до службовоє особи може бути пред'явлена у порядку регресу, якщо з вини цiує особи пiдприумство здiйснило зайвi виплати.
У свою чергу, працiвник як iндивiд не виступау суб'уктом колективних правових вiдносин, оскiльки єх об'уктом у не праця, а органiзацiя цiує працi, умови i контроль за єє здiйсненням. Саме на власника або на уповноважений ним орган покладауться обов'язок органiзувати i управляти процесом працi, забезпечити його здiйснення, укладати колективнi договори. Цi вiдноси-
Роздiл IV. Суб'укти трудового права Украєни
ни у правовими, оскiльки вони докладно урегульованi законодавством, що вiдноситься до галузi трудового права Украєни.
В системi суспiльноє органiзацiє працi уповноважений власником орган дiу як орган господарського управлiння. Органiзацiйною формою органiзацiє працi виступау пiдприумство, майнова вiдокремленiсть якого одержала вираз у наданнi йому прав юридичноє особи. Саме це дозволяу пiдприумству самостiйно, вiд свого iменi вступати в правовi вiдносини з iншими як юридичними особами, так i громадянами.
4. Пiдприумство як суб'укт трудового права Украєни
Систематична, на ризик власника за його iнiцiативою дiяльнiсть по виробництву продукцiє, виконанню робiт, наданню послуг i заняттю торгiвлею з метою одержання прибутку становить пiдприумництво. Осiб, якi займаються такою дiяль-нiфю^нмимють пiдприумцями. Цей термiн у життя увiв фран-iц5киА економiст Р.Кантiльйон ще на початку XVIII ст., вiд-носячи до пiдприумцiв тих людей, що не мали фiксованого прибутку, займалися економiчною дiяльнiстю в умовах нестабiльностi та непередбачених цiн.
Суть пiдприумницькоє дiяльностi полягау в тому, що внаслiдок єє проведення виробляються новi товари чи блага або полiпшууться якiсть iснуючих, впроваджуються новi способи виробництва чи комерцiйного використання iснуючих товарiв, освоюються новi джерела отримання сировини чи напiвфабрикатiв, створюються промисловi чи комерцiйнi органiзацiє нового типу.
Органiзацiйнi форми пiдприумництва обираються власником i можуть бути рiзними: пiдприумством, установою, органiзацiую, фiрмою, акцiонерним товариством тощо. Кожна з цих органiзацiйних форм у складним структурним утворенням, мау своє' особливостi. Пiдприумства чи органiзацiє, створення яких належним чином оформлене, стають важливою ланкою суспiльства, в якiй здiйснюються економiчнi процеси. Тому саме ця ланка вiдображау закономiрностi функцiонування суспiльства в цiлому i характеризууться специфiчними особливостями
розвитку.
Одночасно пiдприумство виступау як ланка цiлоє системи суспiльних вiдносин, бо саме виробничi вiдносини на кожному
110
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
пiдприумствi чи в органiзацiє створюють ту соцiально-економiчну основу, на якiй базуються усi iншi вiдносини - правовi, моральнi, соцiальнi, психологiчнi тощо.
Саме на пiдприумствi чи в iншiй органiзацiйнiй формi пiдприумництва робоча сила безпосередньо поуднууться iз засобами виробництва, здiйснюуться процес виробництва матерiальних благ, виконуються основнi функцiє виробництва, розподiлу, обмiну i споживання. Тому держава надiляу пiдприумства та iншi органiзацiйнi форми пiдприумництва широким комплексом прав i обов>язкiв, якi в сукупностi створюють його пра-восуб'уктнiсть.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144
Роздiл IV. Суб'укти трудового права Украєни
вих вiдносин як найманi працiвники. Єх вiдмiннiсть вiд iнших працiвникiв полягау в тому, що внаслiдок свого службового становища i виконуваноє функцiє цi особи несуть вiдповiдальнiсть за здiйснення виробничого процесу або окремого його циклу. Тому суб'уктом трудових вiдносин з iншими працiвниками адмiнiстрацiя пiдприумств або за нинiшньою термiнологiую - уповноважений власником орган - не виступау.
Та обставина, що уповноважений власником орган у не суб'уктом трудових вiдносин, а лише органом пiдприумства чи установи, наголошувалась i в юридичнiй лiтературi. Визнання ж уповноваженого власником органу суб'уктом трудових правовiдносин означау можливiсть пред'явлення до нього майнових претензiй, що випливають з цих вiдносин. У дiйсностi ж цi Пред'являються до пiдприумства.
мiр працiвник укладау не з уповноваженою особою, а з пiдприумством, установою, ЕЧНОЮ особою, де вiн i реалiзуу своу пра-
iГ* Якщо визнати, що трудовий договiр укладауться з уповно-МЖФНИМ власником органом або службовою особою, то припинення власником з цiую особою трудових вiдносин повинно викликати припинення трудового договору з працiвниками, якi були прийнятi ним на роботу, оскiльки припинила своу iснування одна iз сторiн трудового договору. Мiж тим, особливо на державних пiдприумствах, в установах, органiзацiях, досить часто Можуть замiнюватись службовi особи, в тому числi керiвнi. Але Навiть при такiй замiнi працiвники залишаються працювати при укладеннi трудового договору на роботi визначений строк або безстрокове, бо цi договори укладалися з пiдприумством, установою, органiзацiую, а не з службовими особами адмiнiстрацiє чи органом, уповноваженим на управлiння виробництвом.
Отже, визначення в ст. 21 КЗпП Украєни уповноваженого власником органу на управлiння виробництвом стороною трудового договору у сумнiвним. Будучи суб'уктом трудового права, надiлений цiлим комплексом прав i обов'язкiв, уповноваженим власником на управлiння орган виявляу самостiйний iнтерес до застосування норм законодавства про працю. Це знаходить свiй прояв, наприклад, при укладеннi колективного договору, затвердженнi правил внутрiшнього трудового розпо-
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
рядку, рiзного виду нормативних положень, що приймаються на пiдприумствi як локальнi правовi акти.
Деякi обов'язки уповноваженого власником органу визначенi безпосередньо нормами трудового права. Так, на нього покладено обов'язок створювати безпечнi i нешкiдливi умови працi; систематично проводити iнструктаж (навчання) працiвникiв з питань охорони працi, протипожежноє охорони; вживати заходiв щодо полегшення i оздоровлення умов працi працiвникiв шляхом впровадження прогресивних технологiй, досягнень науки i технiки, засобiв механiзацiє та автоматизацiє виробництва, вимог економiки, позитивного досвiду з охорони працi, зниження або усунення запиленостi та загазованостi повiтря у виробничих примiщеннях, зниження iнтенсивностi шуму, вiбрацiє, випромiнювань; за участю профспiлок розробляти i реалiзовувати комплекснi заходи щодо охорони працi;
здiйснювати постiйний контроль за додержанням працiвниками нормативних актiв по охоронi працi; проводити розслiдування та вести облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi.
Як орган, що представляу пiдприумство, уповноважена власником службова особа виступау суб'уктом колективних правових вiдносин з трудовим колективом i його представницьким органом - профспiлковим комiтетом по встановленню умов працi, застосуванню чинного законодавства про працю.
Але уповноважена власником на управлiння службова особа виступау суб'уктом iндивiдуальних трудових правовiдносин. До цiує службовоє особи не можуть бути пред'явленi претензiє майнового характеру, наприклад по оплатi працi, вiдшкодуванню шкоди в зв'язку з нещасним випадком, що стався на виробництвi, тощо. Такi претензiє пред'являються до пiдприумства. В разi задоволення цих претензiй вимога до службовоє особи може бути пред'явлена у порядку регресу, якщо з вини цiує особи пiдприумство здiйснило зайвi виплати.
У свою чергу, працiвник як iндивiд не виступау суб'уктом колективних правових вiдносин, оскiльки єх об'уктом у не праця, а органiзацiя цiує працi, умови i контроль за єє здiйсненням. Саме на власника або на уповноважений ним орган покладауться обов'язок органiзувати i управляти процесом працi, забезпечити його здiйснення, укладати колективнi договори. Цi вiдноси-
Роздiл IV. Суб'укти трудового права Украєни
ни у правовими, оскiльки вони докладно урегульованi законодавством, що вiдноситься до галузi трудового права Украєни.
В системi суспiльноє органiзацiє працi уповноважений власником орган дiу як орган господарського управлiння. Органiзацiйною формою органiзацiє працi виступау пiдприумство, майнова вiдокремленiсть якого одержала вираз у наданнi йому прав юридичноє особи. Саме це дозволяу пiдприумству самостiйно, вiд свого iменi вступати в правовi вiдносини з iншими як юридичними особами, так i громадянами.
4. Пiдприумство як суб'укт трудового права Украєни
Систематична, на ризик власника за його iнiцiативою дiяльнiсть по виробництву продукцiє, виконанню робiт, наданню послуг i заняттю торгiвлею з метою одержання прибутку становить пiдприумництво. Осiб, якi займаються такою дiяль-нiфю^нмимють пiдприумцями. Цей термiн у життя увiв фран-iц5киА економiст Р.Кантiльйон ще на початку XVIII ст., вiд-носячи до пiдприумцiв тих людей, що не мали фiксованого прибутку, займалися економiчною дiяльнiстю в умовах нестабiльностi та непередбачених цiн.
Суть пiдприумницькоє дiяльностi полягау в тому, що внаслiдок єє проведення виробляються новi товари чи блага або полiпшууться якiсть iснуючих, впроваджуються новi способи виробництва чи комерцiйного використання iснуючих товарiв, освоюються новi джерела отримання сировини чи напiвфабрикатiв, створюються промисловi чи комерцiйнi органiзацiє нового типу.
Органiзацiйнi форми пiдприумництва обираються власником i можуть бути рiзними: пiдприумством, установою, органiзацiую, фiрмою, акцiонерним товариством тощо. Кожна з цих органiзацiйних форм у складним структурним утворенням, мау своє' особливостi. Пiдприумства чи органiзацiє, створення яких належним чином оформлене, стають важливою ланкою суспiльства, в якiй здiйснюються економiчнi процеси. Тому саме ця ланка вiдображау закономiрностi функцiонування суспiльства в цiлому i характеризууться специфiчними особливостями
розвитку.
Одночасно пiдприумство виступау як ланка цiлоє системи суспiльних вiдносин, бо саме виробничi вiдносини на кожному
110
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
пiдприумствi чи в органiзацiє створюють ту соцiально-економiчну основу, на якiй базуються усi iншi вiдносини - правовi, моральнi, соцiальнi, психологiчнi тощо.
Саме на пiдприумствi чи в iншiй органiзацiйнiй формi пiдприумництва робоча сила безпосередньо поуднууться iз засобами виробництва, здiйснюуться процес виробництва матерiальних благ, виконуються основнi функцiє виробництва, розподiлу, обмiну i споживання. Тому держава надiляу пiдприумства та iншi органiзацiйнi форми пiдприумництва широким комплексом прав i обов>язкiв, якi в сукупностi створюють його пра-восуб'уктнiсть.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144