Международное право устанавливает: 1) внутреннее законодательст-
во не может противоречить зафиксированным в международных актах
основным правам человека и общечеловеческим ценностям; 2) нет абсо-
лютной свободы и абсолютных прав; они могут быть ограничены, но
только на основе закона и в той части, в какой это допускает конституция
в соответствии с требованиями международного права и в точно опреде-
ленных целях (сохранение общественного порядка, публичной морали,
здоровья населения и т.д.); 3) запрещается злоупотребление правами,
т.е. использование их с целью нанесения ущерба правам и законным
интересам других физических или юридических лиц; 4) права личности
ограничены правами других лиц.
Правовые системы и права личности.. Хотя принципиальные поло-
жения международного права о правах человека приняты большей час-
тью государств мира, конкретно правовое положение личности в общест-
ве зависит от существующей в данной стране правовой системы, от соот-
ветствующего правового регулирования. В условиях демократической
правовой системы (независимо от особенностей англосаксонской или,
например, германо-романской <правовой семьи) преобладает индиви-
дуалистический подход к правам человека и гражданина, исходящий из
приоритета личности перед обществом и государством. Главный акцент
делается на личных и политических правах и свободах, в то время как
социально-экономическим правам не уделяется особого внимания. Хотя
в новейших конституциях (бразильской, итальянской, перуанской и др.)
перечень социально-экономических прав довольно широк, они сформу-
лированы скорее как пожелания. В одних конституциях (индийской
и др.) эти права рассматриваются лишь как ориентация для деятельности
правительства, в других (например, в США) многие социально-экономи-
ческие права (кроме права собственности и некоторых других) вообще не
упоминаются. Они не рассматриваются как права в подлинном смысле,
поскольку, как считается, их невозможно обеспечить путем судебных
исков и решений.
51
Социалистическая концепция прав человека (в трактовке тоталитар-
ного социализма) исходит из коллективистских принципов, придавая
приоритет обществу и государству, коллективу перед личностью, Ее сто-
ронники считают, что человек живет в обществе и не может быть свобод-
ным от общества. Поэтому права человека и тем более гражданина могут
быть реализованы только в сообществе и обеспечены государством. Ос-
новная роль в наделении личности (гражданина) правами отводится го-
сударству, а прирожденные права в принципе отвергаются. Как отмеча-
лось, при данном подходе приоритет отдается различию прав трудящихся
и нетрудящихся граждан и в отличие от индивидуалистской концепции
основное внимание уделяется социально-экономическим правам, как
имеющим особое значение для трудящихся.
Подход к правам человека в мусульманском праве в значительной
мере связан с религиозной и половой принадлежностью лица. Существу-
ют преимущества для мусульман по сравнению с немусульманами (на-
пример, по конституции Сирии 1973 г. президентом республики может
быть только мусульманин), по классическому мусульманскому праву
мужчины имеют преимущества перед женщинами. В ряде стран женщи-
нам не предоставляются избирательные права; женщины-наследницы
получают лишь половину той доли, которую получают мужчины; в суде
показания двух женщин приравниваются к показанию одного мужчины;
и т.д. В Иране в соответствии с Уголовным кодексом, который с 1979 г.
применялся в экспериментальном порядке и вступил в силу в 1996 г.,
женщина за появление в общественном месте без паранджи может быть
наказана 74 ударами плети, за супружескую неверность ее можно побить
камнями (правда, для этого нужно иметь трех свидетелей, что, вероятно,
не так просто обеспечить), Обманутый супруг может убить соперника,
но женщина такого права не имеет, и т.д. Акцент в мусульманском праве
делается не на правах человека, а на его обязанностях перед Аллахом и
общиной <правоверных> (перед мусульманской уммой).
Правда, классическое мусульманское право предусматривает некото-
рые имущественные гарантии для женщин, например в случае развода.
Бывший супруг должен обеспечить ее и детей. Если он не платит алимен-
ты, ему в Иране грозит тюремное заключение (до 5 месяцев). К тому же
классическое мусульманское право применяется только к мусульманам,
в отношениях их между собой. Остальные руководствуются законами
государства и в частных отношениях могут использовать нормы своей
правовой семьи>, хотя в странах мусульманского фундаментализма ре-
лигиозная полиция нравов (мутава) бьет и <неверных> за нарушение
мусульманских обрядов, разгоняет вечеринки европейских мужчин и
женщин. Классическое мусульманское право действует в своем прежнем
виде лишь в немногих мусульманских государствах, в большинстве же
52
стран оно подверглось влиянию общечеловеческих норм и принципов,
воздействию международного права, но тем не менее по конституциям
большинства мусульманских стран источником законодательства явля-
ется шариат.
В обычном праве (например, система устных правовых обычаев пле-
мен в Тропической Африке, Океании) правовой статус лица зависит от
его принадлежности к определенному племени. Нормы обычного права
сохраняются в памяти вождей, старейшин (некоторые европейские ис-
следователи пытались их записывать и даже кодифицировать) и распро-
страняются только на соплеменников. Согласно представлениям, господ-
ствующим среди толкователей обычного права, лицо может реализовы-
вать свои права и выполнять свои обязанности, вытекающие из его пле-
менного статуса> только в данном племени. Человек - лишь часть, <кле-
точка> племени, он не имеет, по существу, отдельных от племени прав.
На деле сфера действия племенного обычного права весьма ограниченна,
хотя там, где оно действует, большинство населения руководствуется
именно его правилами, а не писаными законами. Кроме того, некоторые
нормы обычного права включены в тексты законов. Обычное право не
применяется для регулирования уголовных, административных отноше-
ний, в сфере финансового и многих других отраслей права, распростра-
няясь только на земельные, семейные отношения (порядок обработки
общинной земли, распределение выпасов для скота, обрядовые ритуалы
при вступлении в брак и др.). На практике, однако, рядовые соплеменни-
ки выполняют также натуральные повинности по отношению к старей-
шинам и вождям (например, обрабатывают их семейные земельные
участки).
2. Институт гражданства
Физические лица и основы их правового стагш/са.{Правовое поло-
жение лица зависит прежде всего от его статуса: гражданин, иностранец
(гражданин другого государства), лицо без гражданства, лицо с множе-
ственным (частный случай - с двойным) гражданств омОсобы и статус
могут иметь также беженцы (не граждане государства их пребывания),
вынужденные переселенцы (граждане), перемещенные лица и др. Отчас-
ти их положение регулируется международным правом, а в основном -
внутренним законодательством отдельно взятой страны.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203