д.
Организации, (учреждения) общественного самоуправления со-
здаются обычно в государствах тоталитарного социализма, а иногда и в
других странах (особенно Востока). Их положение не регулируется кон-
ституциями (например, в конституции Китая есть только упоминания о
них), оно регулируется законами о местных органах государственной
власти или местного самоуправления. К числу таких организаций, орга-
нов, учреждений относятся комитеты или советы, создаваемые в кварта-
лах городов, в отдельных деревнях, где нет органов местного самоуправ-
ления. Комитеты или советы, старосты кварталов избираются граждана-
ми. При них иногда имеются канцелярии, которые содержатся на средст-
ва низовых органов местного самоуправления. Органы (учреждения) об-
щественного самоуправления не имеют властных полномочий. Они раз-
решают мелкие споры между гражданами, выступают как представители
квартала, деревни, руководят местными инициативами по благоустрой-
ству территории, проведению санитарных мероприятий и т.д.
Как уже говорилось, наибольшими возможностями давления на госу-
дарственную власть располагают массовые общественные организа-
ции. Это прежде всего профсоюзы - объединения рабочих и служащих
для защиты своих социально-экономических интересов (улучшения ус-
ловий труда, повышения заработной платы и т.д.). От государственной
власти они требуют принятия законодательства, которое отвечало бы их
интересам. В большинстве стран в профсоюзах состоит меньшинство
рабочих и служащих (в Великобритании - около трети, в США - менее
четверти, в Кении - менее десятой части, в Индии - около 5%). Лишь
в странах тоталитарного социализма подавляющее большинство работ-
ников состоят в профсоюзах, ибо сам факт неучастия в этой организации
расценивается властями отрицательно.
Профсоюзы строятся по-разному. Цеховые профсоюзы объединяют
рабочих и служащих по принципу единства профессии, поэтому на одном
предприятии, в учреждении имеются несколько профсоюзных организа-
ций. По такой системе строится часть профсоюзов в Великобритании,
США, Австралии. Эта система, восходящая в какой-то мере к традициям
средневековых цехов, раздробляет и ослабляет силы работников в их
конфликтах с работодателями. Производственные профсоюзы в отличие
от цеховых объединяют рабочих и служащих по принципу единства про-
изводства: все работники данного предприятия, учреждения входят в
П9
один отраслевой профсоюз, например профсоюз работников железнодо-
рожного транспорта, высшей школы и т.д. В ряде стран (Германия, Ита-
лия, Камерун, Нидерланды и др.) существуют конфессиональные проф-
союзы (преимущественно христианские), объединяющие работников по
признаку единства религии. Эти профсоюзы обычно находятся под влия-
нием клерикальных партий.
Предпринимательские союзы объединяют предпринимателей, рабо-
тодателей. Существует три основных вида предпринимательских органи-
заций: торгово-промышленные палаты, ассоциации предпринимателей
(отраслевые и национальные - общегосударственные), союзы работода-
телей. Торгово-промышленные палаты объединяют предпринимателей
сначала по территориальному признаку (по месту расположения пред-
приятий), а затем - в отраслевом и общегосударственном масштабе. В
Великобритании, США, некоторых других странах участие предприни-
мателей в деятельности торгово-промышленных палат является добро-
вольным, но во многих странах Европы оно обязательно, в частности в
связи с тем, что эти организации выполняют некоторые публично-право-
вые функции, возложенные на них законом: выдают свидетельства о
происхождении товаров, регистрируют торговые марки, осуществляют
арбитраж по торговым делам. Отраслевые ассоциации объединяют пред-
принимателей одной отрасли хозяйства независимо от места расположе-
ния предприятий. Национальные ассоциации промышленников и торгов-
цев (Национальная ассоциация промышленников США, Федеральный
союз германской промышленности и др.) являются наиболее мощными
союзами капитала и оказывают огромное влияние на законодательную
деятельность и деятельность правительства (особенно по экономичес-
ким вопросам). Союзы работодателей создаются предпринимателями в
некоторых странах (Германия, Скандинавские государства) специально
для защиты своих интересов в сфере трудовых отношений. Эти организа-
ции, в частности, выступают в качестве стороны при заключении догово-
ров с отраслевыми профсоюзами.
Предпринимательские организации активно финансируют различ-
ные политические партии (например, в США - обе наиболее влиятель-
ные партии, чтобы не проиграть при любом исходе выборов), их предста-
вители участвуют в работе различных совещательных органов при прави-
тельстве и хозяйственных министерствах; при парламенте их интересы
представляют группы лоббистов, так называемые парламентские агент-
ства, контактные бюро,
Крестьянские (аграрные) союзы объединяют обычно не только
крестьян, но и всех производителей сельскохозяйственной продукции.
Они выступают за повышение цен на сельскохозяйственную продукцию,
ограничение зарубежного продовольственного импорта (иногда ферме-
120
ры устраивают даже в этих целях <походы на столицу> или перегоражи
вают грузовиками дороги), за субсидии сельскому хозяйству Крестьян
скими организациями являются также союзы кооператоров (преимуще
ственно потребительских и сбытовых кооперативов). Однако их даме
ние на государственную власть менее действенно, в частности в сичу
распыленности крестьянских хозяйств, худшей организованности крес
тьян. В европейских странах они имеют общегосударственные организа-
ции, но в подавляющем большинстве развивающихся стран - точькп
региональные.
Женские организации обычно раздроблены, лишь в странах тотато
тарного социализма существуют единые общегосударственные объеди
нения женщин, находящиеся под руководством коммунистической пао
тии. Женские организации отстаивают специфические интересы жен
щин. требуют усиления внимания государственных органов к де чу охра
ны матери и ребенка, в развитых странах выступают за фактическое
равенство с мужчинами, а в ряде развивающихся стран - и за юридичес
кое равенство, которое там еще не достигнуто. Женщины требуют рав
ной оплаты труда с мужчинами, равного доступа к государственным
должностям и т.д. Некоторые феминистские организации выдвигают
крайние лозунги ликвидации почти всяких общественных различий
между полами. В отдельных странах (особенно в Скандинавских) жен
ские организации довольно влиятельны, есть женщины-президенты и
премьер-министры, но во многих других, даже развитых странах их вли
яние невелико (следует отметить, что даже избирательных прав в США
и Великобритании женщины добились только после первой мировой
войны, а во Франции - после второй).
Молодежные объединения имеют различный характер- создаются
спортивные, студенческие и иные организации. Во многих странах есть
молодежные организации различных партий, в некоторых странах это
запрещено.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203
Организации, (учреждения) общественного самоуправления со-
здаются обычно в государствах тоталитарного социализма, а иногда и в
других странах (особенно Востока). Их положение не регулируется кон-
ституциями (например, в конституции Китая есть только упоминания о
них), оно регулируется законами о местных органах государственной
власти или местного самоуправления. К числу таких организаций, орга-
нов, учреждений относятся комитеты или советы, создаваемые в кварта-
лах городов, в отдельных деревнях, где нет органов местного самоуправ-
ления. Комитеты или советы, старосты кварталов избираются граждана-
ми. При них иногда имеются канцелярии, которые содержатся на средст-
ва низовых органов местного самоуправления. Органы (учреждения) об-
щественного самоуправления не имеют властных полномочий. Они раз-
решают мелкие споры между гражданами, выступают как представители
квартала, деревни, руководят местными инициативами по благоустрой-
ству территории, проведению санитарных мероприятий и т.д.
Как уже говорилось, наибольшими возможностями давления на госу-
дарственную власть располагают массовые общественные организа-
ции. Это прежде всего профсоюзы - объединения рабочих и служащих
для защиты своих социально-экономических интересов (улучшения ус-
ловий труда, повышения заработной платы и т.д.). От государственной
власти они требуют принятия законодательства, которое отвечало бы их
интересам. В большинстве стран в профсоюзах состоит меньшинство
рабочих и служащих (в Великобритании - около трети, в США - менее
четверти, в Кении - менее десятой части, в Индии - около 5%). Лишь
в странах тоталитарного социализма подавляющее большинство работ-
ников состоят в профсоюзах, ибо сам факт неучастия в этой организации
расценивается властями отрицательно.
Профсоюзы строятся по-разному. Цеховые профсоюзы объединяют
рабочих и служащих по принципу единства профессии, поэтому на одном
предприятии, в учреждении имеются несколько профсоюзных организа-
ций. По такой системе строится часть профсоюзов в Великобритании,
США, Австралии. Эта система, восходящая в какой-то мере к традициям
средневековых цехов, раздробляет и ослабляет силы работников в их
конфликтах с работодателями. Производственные профсоюзы в отличие
от цеховых объединяют рабочих и служащих по принципу единства про-
изводства: все работники данного предприятия, учреждения входят в
П9
один отраслевой профсоюз, например профсоюз работников железнодо-
рожного транспорта, высшей школы и т.д. В ряде стран (Германия, Ита-
лия, Камерун, Нидерланды и др.) существуют конфессиональные проф-
союзы (преимущественно христианские), объединяющие работников по
признаку единства религии. Эти профсоюзы обычно находятся под влия-
нием клерикальных партий.
Предпринимательские союзы объединяют предпринимателей, рабо-
тодателей. Существует три основных вида предпринимательских органи-
заций: торгово-промышленные палаты, ассоциации предпринимателей
(отраслевые и национальные - общегосударственные), союзы работода-
телей. Торгово-промышленные палаты объединяют предпринимателей
сначала по территориальному признаку (по месту расположения пред-
приятий), а затем - в отраслевом и общегосударственном масштабе. В
Великобритании, США, некоторых других странах участие предприни-
мателей в деятельности торгово-промышленных палат является добро-
вольным, но во многих странах Европы оно обязательно, в частности в
связи с тем, что эти организации выполняют некоторые публично-право-
вые функции, возложенные на них законом: выдают свидетельства о
происхождении товаров, регистрируют торговые марки, осуществляют
арбитраж по торговым делам. Отраслевые ассоциации объединяют пред-
принимателей одной отрасли хозяйства независимо от места расположе-
ния предприятий. Национальные ассоциации промышленников и торгов-
цев (Национальная ассоциация промышленников США, Федеральный
союз германской промышленности и др.) являются наиболее мощными
союзами капитала и оказывают огромное влияние на законодательную
деятельность и деятельность правительства (особенно по экономичес-
ким вопросам). Союзы работодателей создаются предпринимателями в
некоторых странах (Германия, Скандинавские государства) специально
для защиты своих интересов в сфере трудовых отношений. Эти организа-
ции, в частности, выступают в качестве стороны при заключении догово-
ров с отраслевыми профсоюзами.
Предпринимательские организации активно финансируют различ-
ные политические партии (например, в США - обе наиболее влиятель-
ные партии, чтобы не проиграть при любом исходе выборов), их предста-
вители участвуют в работе различных совещательных органов при прави-
тельстве и хозяйственных министерствах; при парламенте их интересы
представляют группы лоббистов, так называемые парламентские агент-
ства, контактные бюро,
Крестьянские (аграрные) союзы объединяют обычно не только
крестьян, но и всех производителей сельскохозяйственной продукции.
Они выступают за повышение цен на сельскохозяйственную продукцию,
ограничение зарубежного продовольственного импорта (иногда ферме-
120
ры устраивают даже в этих целях <походы на столицу> или перегоражи
вают грузовиками дороги), за субсидии сельскому хозяйству Крестьян
скими организациями являются также союзы кооператоров (преимуще
ственно потребительских и сбытовых кооперативов). Однако их даме
ние на государственную власть менее действенно, в частности в сичу
распыленности крестьянских хозяйств, худшей организованности крес
тьян. В европейских странах они имеют общегосударственные организа-
ции, но в подавляющем большинстве развивающихся стран - точькп
региональные.
Женские организации обычно раздроблены, лишь в странах тотато
тарного социализма существуют единые общегосударственные объеди
нения женщин, находящиеся под руководством коммунистической пао
тии. Женские организации отстаивают специфические интересы жен
щин. требуют усиления внимания государственных органов к де чу охра
ны матери и ребенка, в развитых странах выступают за фактическое
равенство с мужчинами, а в ряде развивающихся стран - и за юридичес
кое равенство, которое там еще не достигнуто. Женщины требуют рав
ной оплаты труда с мужчинами, равного доступа к государственным
должностям и т.д. Некоторые феминистские организации выдвигают
крайние лозунги ликвидации почти всяких общественных различий
между полами. В отдельных странах (особенно в Скандинавских) жен
ские организации довольно влиятельны, есть женщины-президенты и
премьер-министры, но во многих других, даже развитых странах их вли
яние невелико (следует отметить, что даже избирательных прав в США
и Великобритании женщины добились только после первой мировой
войны, а во Франции - после второй).
Молодежные объединения имеют различный характер- создаются
спортивные, студенческие и иные организации. Во многих странах есть
молодежные организации различных партий, в некоторых странах это
запрещено.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203