В подавляющем большинстве
стран (кроме тех, где вообще нет конституций, хотя и в них действуют
нормативные принципиальные положения разного рода) наряду с други-
ми отраслями права (гражданским, трудовым, уголовным и т.д.) сущест-
вует конституционное право.
Термин <конституционное право> имеет три значения: отрасль дейст-
вующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно
представляет собой систему внутренне согласованных юридических
норм (правил особого рода), содержащихся в конституциях, законах,
декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу обще-
ственных отношений (прежде всего основы устройства общества и госу-
дарства, правового положения личности). Как наука это совокупность
различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституцион-
ного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учеб-
ная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе. Понятие
<конституционное право зарубежных стран> не означает особую отрасль
права - такой отрасли нет. Существует конституционное право той или
иной страны, и в каждой из них - свое (французское, индийское, конго-
лезское, бразильское, австралийское и др.). Следовательно, при употреб-
лении/термина <конституционное право зарубежных стран> речь идет об
ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и
сравнительном изучении конституционного права многих стран мира (в
настоящее время существует более 200 государств), а также об учебной
дисциплине.
]0
В различных странах конституционное право может иметь свой
объект регулирования, а наука и учебный курс - свой предмет изуче-
ния, но основное содержание этой отрасли права является в принципе
одинаковым, сходным, аналогичным.
Объект регулирования конституционного права в зарубежных
странах. Свое название конституционное право получило от особого
юридического документа - конституции, которую официально (Герма-
ния) или неофициально (Болгария) обычно называют основным законом.
Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает
множество правовых актов - законов, принятых парламентом, указов и
декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, по-
становлений конституционного суда или конституционного совета и т.д.
В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой
объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные
отношения в гражданском праве, трудовые отношения - в трудовом,
преступления и наказания - в уголовном и т.д.), правовые акты, относя-
щиеся к конституционному праву, регулируют прежде всего наиболее
значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общест-
ва, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности
распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни:
экономику, социальные отношения, политику, идеологию. Конституци-
онное право регулирует основы социально-экономической структуры об-
щества, его политической системы, духовной жизни и правового статуса
личности. В социально-экономической сфере конституционное право оп-
ределяет основы отношений собственности, социальную роль государст-
ва и др., в политической сфере- создание и роль политических партий,
избирательных объединений, организацию государства и т.д., в духовной
сфере конституционное право может допускать плюрализм (множест-
венность) идеологий, а может закреплять одну из них в качестве офици-
альной, господствующей, единственной (например, марксизм-ленинизм
и идеи Мао Цзэдуна в Китае). Важнейшая часть конституционного
права - основы правового положения личности: конституционные
Права,обязанности, их гарантии.
Таким образом, конституционное право как отрасль права регулирует
основы связей в отношениях <личность - коллектив (имеются в виду
коллективы публичного характера) - общество - государство>. Их
Правовые отношения базируются на применении в соответствии с зако-
ном государственной власти, имеют своей целью осуществление госу-
дарственной власти, участие в ней, давление на нее в формах, определен-
ных конституцией. Конституционное право как отрасль права - это сис-
: тема внутренне согласованных норм. закрепляющих и регулирующих
основы социально-экономической структуры общества, его политкчес-
П
кой системы, духовной жизни и правового статуса личности, обеспечива-
ющих правовыми средствами условия для осуществления государствен-
ной власти, участия в ней, борьбы за нее мирными, конституционными
средствами. Нормы конституционного права регулируют основы право-
вого статуса личности, принципы общественного и государственного
строя, форму государства, способы осуществления представительной и
непосредственной демократии (избирательную систему, референдум>
организацию и деятельность законодательной, исполнительной и судеб
ной власти, основы местного самоуправления и управления.
Сказанное об объекте конституционного права характеризует его ос-
новное содержание, глобальную тенденцию. В отдельно взятых странах
неодинаковых по своим условиям, эта тенденция проявляется по-разно
му. В старых конституциях (например, в конституции США 1787 г )
вопросы общественного строя, духовной жизни общества, а нередко и
многие важные стороны правового положения личности (социально-эко-
номические права) регулируются в минимальной степени, основное же
внимание уделяется органам государства, их взаимоотношениям Новей-
шие конституций, принятые после второй мировой войны (например
конституция Италии 1947 г.), особенно в последние годы (конституции
Бразилии 1988 г., Узбекистана 1991 г., Перу 1993 г, Казахстана 1995 г
Украины 1996 г., Белоруссии 1996 г. и др.), более полно отвечают данной
му выше определению объекта конституционного права (некоторые из
них разрабатывались под определенным влиянием социалистических
концепций об объекте конституционного регулирования). Однако как
отмечалось, действующее конституционное право не сводится только к
конституции, оно включает множество других правовых актов а эти
акты, в том числе и в США, в той или иной степени относятся к основам
всех главных сфер общественной жизни. Объект регулирования консти-
туционного права в целом в странах современного мира более или менее
одинаков.
Место конституционного права в системе права зарубежных
стран. Все главные сферы общественной жизни и их основы в комплексе
регулируются только конституционным правом. Остальные отрасли
права касаются лишь отдельных сторон или хотя и принципиальных но
отдельных вопросов (например, собственность в гражданском праве ох-
рана природы в экологическом праве). Регулируя в комплексе основы
жизни общества, конституционное право тем самым играет централь-
ную, ведущую роль во всей правовой системе. Нормы конституционного
права, особенно конституций, являются исходными для других отраслей
права, развиваются в этих отраслях. Статья 29 конституции Японии
Здесь и ниже указаны даты принятия конституций, а не вступления их в силу.
12
1946 г., гласящая, что <право собственности не должно нарушаться>,
служит основой для регулирования различных отношений собственнос-
ти в гражданском праве (в договорах купли-продажи, залога, наследова-
ния и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203
стран (кроме тех, где вообще нет конституций, хотя и в них действуют
нормативные принципиальные положения разного рода) наряду с други-
ми отраслями права (гражданским, трудовым, уголовным и т.д.) сущест-
вует конституционное право.
Термин <конституционное право> имеет три значения: отрасль дейст-
вующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно
представляет собой систему внутренне согласованных юридических
норм (правил особого рода), содержащихся в конституциях, законах,
декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу обще-
ственных отношений (прежде всего основы устройства общества и госу-
дарства, правового положения личности). Как наука это совокупность
различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституцион-
ного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учеб-
ная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе. Понятие
<конституционное право зарубежных стран> не означает особую отрасль
права - такой отрасли нет. Существует конституционное право той или
иной страны, и в каждой из них - свое (французское, индийское, конго-
лезское, бразильское, австралийское и др.). Следовательно, при употреб-
лении/термина <конституционное право зарубежных стран> речь идет об
ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и
сравнительном изучении конституционного права многих стран мира (в
настоящее время существует более 200 государств), а также об учебной
дисциплине.
]0
В различных странах конституционное право может иметь свой
объект регулирования, а наука и учебный курс - свой предмет изуче-
ния, но основное содержание этой отрасли права является в принципе
одинаковым, сходным, аналогичным.
Объект регулирования конституционного права в зарубежных
странах. Свое название конституционное право получило от особого
юридического документа - конституции, которую официально (Герма-
ния) или неофициально (Болгария) обычно называют основным законом.
Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает
множество правовых актов - законов, принятых парламентом, указов и
декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, по-
становлений конституционного суда или конституционного совета и т.д.
В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой
объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные
отношения в гражданском праве, трудовые отношения - в трудовом,
преступления и наказания - в уголовном и т.д.), правовые акты, относя-
щиеся к конституционному праву, регулируют прежде всего наиболее
значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общест-
ва, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности
распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни:
экономику, социальные отношения, политику, идеологию. Конституци-
онное право регулирует основы социально-экономической структуры об-
щества, его политической системы, духовной жизни и правового статуса
личности. В социально-экономической сфере конституционное право оп-
ределяет основы отношений собственности, социальную роль государст-
ва и др., в политической сфере- создание и роль политических партий,
избирательных объединений, организацию государства и т.д., в духовной
сфере конституционное право может допускать плюрализм (множест-
венность) идеологий, а может закреплять одну из них в качестве офици-
альной, господствующей, единственной (например, марксизм-ленинизм
и идеи Мао Цзэдуна в Китае). Важнейшая часть конституционного
права - основы правового положения личности: конституционные
Права,обязанности, их гарантии.
Таким образом, конституционное право как отрасль права регулирует
основы связей в отношениях <личность - коллектив (имеются в виду
коллективы публичного характера) - общество - государство>. Их
Правовые отношения базируются на применении в соответствии с зако-
ном государственной власти, имеют своей целью осуществление госу-
дарственной власти, участие в ней, давление на нее в формах, определен-
ных конституцией. Конституционное право как отрасль права - это сис-
: тема внутренне согласованных норм. закрепляющих и регулирующих
основы социально-экономической структуры общества, его политкчес-
П
кой системы, духовной жизни и правового статуса личности, обеспечива-
ющих правовыми средствами условия для осуществления государствен-
ной власти, участия в ней, борьбы за нее мирными, конституционными
средствами. Нормы конституционного права регулируют основы право-
вого статуса личности, принципы общественного и государственного
строя, форму государства, способы осуществления представительной и
непосредственной демократии (избирательную систему, референдум>
организацию и деятельность законодательной, исполнительной и судеб
ной власти, основы местного самоуправления и управления.
Сказанное об объекте конституционного права характеризует его ос-
новное содержание, глобальную тенденцию. В отдельно взятых странах
неодинаковых по своим условиям, эта тенденция проявляется по-разно
му. В старых конституциях (например, в конституции США 1787 г )
вопросы общественного строя, духовной жизни общества, а нередко и
многие важные стороны правового положения личности (социально-эко-
номические права) регулируются в минимальной степени, основное же
внимание уделяется органам государства, их взаимоотношениям Новей-
шие конституций, принятые после второй мировой войны (например
конституция Италии 1947 г.), особенно в последние годы (конституции
Бразилии 1988 г., Узбекистана 1991 г., Перу 1993 г, Казахстана 1995 г
Украины 1996 г., Белоруссии 1996 г. и др.), более полно отвечают данной
му выше определению объекта конституционного права (некоторые из
них разрабатывались под определенным влиянием социалистических
концепций об объекте конституционного регулирования). Однако как
отмечалось, действующее конституционное право не сводится только к
конституции, оно включает множество других правовых актов а эти
акты, в том числе и в США, в той или иной степени относятся к основам
всех главных сфер общественной жизни. Объект регулирования консти-
туционного права в целом в странах современного мира более или менее
одинаков.
Место конституционного права в системе права зарубежных
стран. Все главные сферы общественной жизни и их основы в комплексе
регулируются только конституционным правом. Остальные отрасли
права касаются лишь отдельных сторон или хотя и принципиальных но
отдельных вопросов (например, собственность в гражданском праве ох-
рана природы в экологическом праве). Регулируя в комплексе основы
жизни общества, конституционное право тем самым играет централь-
ную, ведущую роль во всей правовой системе. Нормы конституционного
права, особенно конституций, являются исходными для других отраслей
права, развиваются в этих отраслях. Статья 29 конституции Японии
Здесь и ниже указаны даты принятия конституций, а не вступления их в силу.
12
1946 г., гласящая, что <право собственности не должно нарушаться>,
служит основой для регулирования различных отношений собственнос-
ти в гражданском праве (в договорах купли-продажи, залога, наследова-
ния и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203